Справа №2-а-54/2007
ПОСТАНОВА
іменем України
7 червня 2007 року Славутицький міський суд Київської області
у складі: головуючої - судді Теремецької Н.Ф.,
при секретарях Воробей М.М., Горобинській О.Г.,
з участю: позивача ОСОБА_1,
представника позивача ОСОБА_2,
представника відповідача Райського А.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Славутичі
адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Командира військової
частини 3041 про визнання дій неправомірними, -
УСТАНОВИВ:
У квітні 2007 року до суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до командира
військової частини № 3041, в якому посилаючись на те, що відповідач всупереч ст. 24
Закону України "Про загальний військовий обов'язок і військову службу" в редакції від
25.03.1992 року не врахував в строк загальної військової служби та безперервної служби
період навчання у 1986 -1988 роках у Київському у суворовському військовому училищі,
просив зобов'язати відповідача зробити перерахунок вислуги років і внести зміни у
відповідні документи.
У судовому засіданні позивач та його представник позовні вимоги підтримали і
просили задовольнити, посилаючись на зазначені в позовній заяві обставини.
Представник відповідача проти задоволення позовних вимог заперечував. Суду
пояснив, що ст.24 Закону України "Про загальний військовий обов'язок і військову
службу" в редакції від 18.06.1999 року не передбачено, що навчання у військових ліцеях є
початком військової служби.
Позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що позивач з 1992 року є військовослужбовцем Збройних Сил
України, проходив військову службу на різних посадах, на час розгляду справи в суді
проходить службу на посаді заступника командира військової частини 3041 з виховної
роботи.
Як вбачається з оглянутої особової справи в суді та послужного списку, копія якого
долучена до матеріалів справи, початком перебування ОСОБА_1, позивача у справі,
на військовій службі визначено 01.08.1988 рік, тобто день, коли він вступив до Санкт -
Петербурзького вищого військового училища ім. С.М. Кірова з Київського суворовського
військового училища.
Атестатом про середню освіту, копія якого долучена до матеріалів справи,
підтверджено, що ОСОБА_1 в 1988 закінчив повний курс Київського суворовського
військового училища. Копією посвідчення суворовця НОМЕР_1, виданого 15 серпня 1986
року, підтверджено також, що позивач проходив навчання у Київському суворовському
військовому училищі, куди був зарахований на 1-й курс наказом начальника КСВУ № 227
від 18 серпня 1986 року.
2
Як вбачається з архівної довідки Міністерства оборони України № 9937 від
06.04.2007 року, ОСОБА_1 був зарахований на 1-ий курс Київського суворовського
військового училища відповідно до наказу начальника № 227 від 18.08.1986 року, яке
закінчив 24.06.1988 року (наказ № 187) та без вступних іспитів був направлений для
подальшого навчання до Санкт-Петербурзького вищого військового училища ім. С.М.
Кірова.
Згідно Постанови Кабінету Міністрів України № 490 від 19.08.1992 року "Про
реформу військової освіти" Київське суворовське військове училище перейменоване у
Київській військовий ліцей, а згідно Постанови Кабінету Міністрів України № 764 від
01.06.1998 року Київському військовому ліцею присвоєно ім'я Івана Богуна.
Вищезазначені докази підтверджують факт навчання позивача в період з
18.06.1986 року по 24.06.1988 року в Київському суворовському військовому училищі
(нині Київському військовому ліцеї ім. І. Богуна).
Київське суворовське військове училище відповідно до наказу МО України № 133
від 1992 року "Про реформування системи військової освіти в Україні" є військовим
навчальними закладом.
На час зарахування позивача до Збройних Сил України з 04.09.1992 року порядок
проходження служби регулювався Законом України "Про загальний військовий
обов'язок і військову службу" в редакції від 25.03.1992 року.
Відповідно до ст.24 Закону України "Про загальний військовий обов'язок і
військову службу" в редакції від 25.03.1992 року № 2233-12 та п.4 Тимчасового
положення про проходження військової служби солдатами, матросами, сержантами і
старшинами, затвердженого Указом Президента України № 174/93 від 13.05.1993 року,
початком перебування на військовій службі серед інших підстав вважався день прибуття
на навчання до військово - навчального закладу(військового ліцею), вказаний у приписі,
виданому військовим комісаріатом.
Таким чином, суд вважає, що порядок походження військової служби ОСОБА_1 в лавах Збройних Сил України з 04.09.1992 року регулюється законодавством
України, відповідно до якого початком перебування на військовій службі є дата вступу до
Київського суворовського військового училища, тобто 18 серпня 1986 року.
Згідно ст. 22 Конституції України при прийнятті нових законів та змін щодо
чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав та свобод.
Відповідно до ст.58 Конституції України закони та інші нормативні акти не мають
зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують
відповідальність, тобто зміни від 18.06.1999 року до ст.24 Закону України "Про
загальний військовий обов'язок і військову службу" не поширюються на правовідносини,
які виникли і не закінчилися до набуття ними чинності.
Як вбачається з довідки, виданої командиром військової частини № 3041, внесення
змін в персональні облікові документи військовослужбовців здійснюється кадровим
органом військової частини на підставі наказів командира військової частини по
стройовій частині, не пізніше наступного дня після підписання, відповідно до наказу
Міністерства оборони СРСР від 01.11.1982 року № 200.
За таких обставин позов підлягає задоволенню в повному обсязі.
На підставі викладеного, керуючись ст. 160 КАС України
ПОСТАНОВИВ:
Позов задовольнити.
Зобов'язати командира військової частини 3041 провести перерахунок вислуги
років ОСОБА_1, зарахувавши строк навчання ОСОБА_1 в Київському військовому суворовському училищі з 18 серпня 1986 року до 26
червня 1988 року до загального строку військової служби та до строку безперервної
служби, вважаючи початком служби день зарахування до Київського військового
3
суворівського ліцею, тобто 18 серпня 1986 року, і внести зміни про це у відповідні
документи.
Заява про апеляційне оскарження постанови може бути подана протягом десяти
днів з дня її проголошення до Київського апеляційного адміністративного суду через суд
першої інстанції, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до ст.160
КАС України - з дня складення в повному обсязі, апеляційна скарга на постанову може
бути подана протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.