Харківський окружний адміністративний суд
61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
Харків
11 травня 2011 р. № 2-а- 1390/11/2070
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Горшкової О.О., при секретарі судового засідання Гетьман Н.В., за участю сторін: представника позивача - Полуляхова Ю.Ю., представник відповідача - не з’явився, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Чугуївському районі Харківської області до ПП ОСОБА_3 про стягнення заборгованості,-
В С Т А Н О В И В:
Управління Пенсійного фонду України в Чугуївському районі Харківської області звернулося до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до ПП ОСОБА_3, в якому, з урахуванням уточнених позовних вимог, просить суд стягнути з відповідача на користь позивача заборгованість зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування (недоїмки) за вересень, жовтень, листопад 2010 р. в сумі 478,61 грн. в т.ч недоїмки 478,57 грн, пеня 0,04 грн. В обґрунтування позовних вимог зазначає, що ПП ОСОБА_3 зареєстрований в управлінні Пенсійного Фонду України в Чугуївському районі Харківської області як платник страхового збору на обов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного Фонду України. Всупереч вимогам законодавства щодо сплати платниками страхових внесків, нарахованих за відповідний звітний період, ПП Кузнецовим не були своєчасно перераховані узгоджені суми податкових зобов’язань у встановлені терміни за вересень, жовтень, листопад 2010 р., у зв’язку з чим за підприємцем виникла заборгованість по збору на обов’язкове державне пенсійне страхування у розмірі 478,61 грн. в т.ч. недоїмка 478,57 грн., пеня 0,04 грн.
У судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги та просив суд позов задовольнити.
Відповідач у судове засідання не з’явився, причини неявки суду не повідомив, письмових заперечень проти позову не надав. Враховуючи те, що відповідно до ст. 35 КАС України відповідача було належним чином повідомлено про дату, час і місце судового засідання, суд дійшов висновку розглядати справу за наявними в ній матеріалами, без участі зазначеної сторони.
Суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши наявні в матеріалах справи докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтуються на повному, всебічному і об’єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню виходячи з такого.
Судом встановлено, що приватний підприємець ОСОБА_3 зареєстрований в управлінні Пенсійного фонду України в Чугуївському районі Харківської області як платник страхового збору на обов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України та згідно з пп. 6 ч. 2 ст. 17 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати страхові внески в установлені строки та в повному обсязі.
Сума страхового внеску встановлюється зазначеними особами самостійно для себе та членів їх сімей, які беруть участь у провадженні такими особами підприємницької діяльності та не перебувають з ними в трудових відносинах. При цьому сума страхового внеску з урахуванням частини фіксованого або єдиного податку, що перерахована до Пенсійного фонду України, повинна становити не менше мінімального розміру страхового внеску за кожну особу та не більше розміру страхового внеску, обчисленого від максимальної величини фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу, оподатковуваного доходу (прибутку), загального оподатковуваного доходу, з якої сплачуються страхові внески.
Судом встановлено, що ПП ОСОБА_3 знаходиться на спрощеній системі опадаткування, є платником єдиного податку.
Згідно ст. 1 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” страховими внесками є кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов’язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше, а також кошти, сплачені на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону. Частиною 2 ст. 5 Закону передбачено, що виключно цим Законом визначається порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, стягнення заборгованості за цими внесками.
Відповідно до ч. 6 ст. 17 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” страхувальник зобов’язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Частиною 2 ст. 20 зазначеного Закону встановлено, що обчислення страхових внесків застрахованих осіб здійснюється страхувальником на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких проводиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування заробітної плати, на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески.
Пунктом 6 ст. 20 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” передбачено, що страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески. Для страхувальників, що мають найманих працівників, базовим звітним періодом є календарний місяць. Згідно ч. 12 ст. 20 вищезазначеного Закону страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.
Відповідно до розрахунків сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, наданих відповідачем до УПФУ в Чугуївському районі Харківської області за період з вересня по листопад 2010 р. сплаті підлягають внески загальною сумою 478,61грн. Внаслідок несвоєчасного перерахування узгоджених сум податкових зобов’язань у встановлені терміни за вересень, жовтень, листопад 2010 р. за підприємцем виникла недоїмка по збору на обов’язкове державне пенсійне страхування у розмірі 478,61 грн, зобов’язання за цей період (на 33,2%) в сумі 451,69 грн. сплачено частково в сумі 51,40 грн., залишок несплачених зобов'язань становить 400,29 грн.; (2%) в сумі 81,06 грн. сплачено 2,78 грн., залишок 78,28 грн., що підтверджується карткою особового рахунку страхувальника, звітами по формі «Додаток-23», розрахунком. Таким чином загальна сума заборгованості становить 478,61 грн., в т.ч. недоїмка складає 478,57 грн. та пеня 0,04 грн.
У зв'язку з порушенням відповідачем платіжної дисципліни, позивачем були направлені до відповідача вимога про сплату боргу № Ф-4 від 05.01.2011р..
Факт наявності у відповідача заборгованості перед Управлінням пенсійного фонду України в Чугуївському районі Харківської області підтверджується розрахункам суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті, копією вимоги № Ф-4 від 05.01.2011р., даними картки особового рахунку страхувальника. Доказів оплати зазначеної суми заборгованості відповідач суду не надав.
Відповідно до ст.106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058-IV від 09.07.2003, суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у визначені строки, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.
Згідно п. 8.8. Інструкції, у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до адміністративного суду з позовом про стягнення недоїмки згідно ч. 2 ст. 4 КАС України. У такому випадку передбачені законодавством заходи досудового врегулювання спорів не застосовуються.
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про обґрунтованість позову та можливості його задоволення, оскільки, відповідачем у встановлений законодавством строк заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в розмірі 478,61 грн., вимога не оскаржена, недійсною не визнана, а тому підлягає стягненню у судовому порядку.
На підставі викладеного, суд вважає вимоги Управління Пенсійного фонду України в Чугуївському районі Харківської області правомірними, обґрунтованими, підтвердженими матеріалами справи, а тому такими, що підлягають задоволенню.
Відповідно до п. 4 ст. 94 КАС України У справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 11, 94, 160, 161, 163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
П О С Т А Н О В И В:
Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Чугуївському районі Харківської області до Приватного підприємця ОСОБА_3 про стягнення заборгованості – задовольнити.
Стягнути з Приватного підприємця ОСОБА_3 (АДРЕСА_1, код НОМЕР_1) на користь управління Пенсійного фонду України в Чугуївському районі Харківської області (р/р 25601302459 у відділені ВАТ «Державний ощадний банк України»МФО 350222, код 22645269; адреса:63503, м. Чугуїв, Харківська область, вул. Леонова, 4а,) заборгованість зі сплати внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за вересень-листопад 2010р. в сумі 478 (чотириста сімдесят вісім) грн. 61 коп., в т. ч. недоїмки 478 (чотириста сімдесят вісім) грн. 57 коп. та пені 0,04 грн.
Судові витрати віднести за рахунок держави.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Копію постанови направити сторонам по справі.
Повний текст постанови виготовлено 16 травня 2011 року.
Суддя Горшкова О.О.