ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ПОВЕРНЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ

 06 червня 2011 року                                                        Справа №  2а-0870/4276/11

м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Бойченко Ю.П., перевіривши матеріали позовної заяви та додані до неї матеріали

за позовом   Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1

до                    Управління житлово-комунального господарства Мелітопольської міської ради

про                      визнання протиправними дій,

                                                      ВСТАНОВИВ:

          02 червня 2011 року Фізична особа - підприємець ОСОБА_1 (далі – позивач) звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Управління житлово-комунального господарства Мелітопольської міської ради (далі – відповідач) в якій просить визнати протиправним дії відповідача по демонтуванню торгівельного кіоску позивача з території ринку.

          За правилами п. 4 ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з’ясовує, чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства і чи підсудна позовна заява даному адміністративному суду.

          Відповідно до п. 1. ч. 1 ст. 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

          Із матеріалів справи вбачається, що позивачем заявлені вимоги до Управління житлово-комунального господарства Мелітопольської міської ради.

          У відповідності до приписів ст. 1 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, представницький органі місцевого самоврядування – виборний орган (рада), який складається з депутатів і відповідно до закону наділяється правом представляти інтереси територіальної громади і приймати від її імені рішення; виконавчі органи рад – органи, які відповідно до Конституції України та зазначеного Закону створюються сільськими, селищними, міськими, районними в містах радами для здійснення виконавчих функцій і повноважень місцевого самоврядування у межах, визначених цим та іншими законами.

Частиною 1 ст. 5 цього Закону установлено, що система місцевого самоврядування включає, зокрема, міську раду та виконавчі органи міської ради.

Відповідно до ч.1 ст.10 Закону України “Про місцеве самоврядування”, міські ради є органом місцевого самоврядування, а згідно із приписами ст.11 указаного Закону виконавчими органами сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх створення) рад є їх виконавчі комітети, відділи, управління та інші створювані радами виконавчі органи.

Із змісту вище викладених норм та матеріалів справи вбачається, що позивачем заявлені вимоги до управління виконавчого комітету органу місцевого самоврядування, що виключає можливість розгляду указаної справи Запорізьким окружним адміністративним судом, а тому справу належить розглядати місцевим загальним судом як адміністративним, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 18 КАС України.

Відповідно до п. 6  ч. 3 ст. 108 КАС України  позовна  заява повертається  позивачеві, якщо справа не підсудна  цьому  адміністративному  суду.  

Суд вважає за необхідне роз’яснити позивачу, що відповідно до ч. 1 ст. 19 КАС України адміністративні справи вирішуються адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача.

Оскільки у даному спорі відповідачем є Управління житлово-комунального господарства Мелітопольської міської ради Запорізької області, то справа має розглядатися Мелітопольським міськрайонним судом Запорізької області у порядку адміністративного судочинства.

Залишення  позовної заяви без руху або повернення позовної заяви, згідно ч. 6 ст. 108 КАС України, не позбавляють права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись ст. ст. 17, 18, 108, 160, 165 КАС України, суддя

                                                       УХВАЛИВ:

Позовну заяву Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Управління житлово-комунального господарства Мелітопольської міської ради про визнання протиправними дій повернути позивачу із усіма доданими до неї матеріалами.

Роз’яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо  його не скасовано, набирає законної сили після повернення  апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного  провадження.

          Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя                                                                                 Ю.П. Бойченко