ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
07 червня 2011 р. Справа № 2а/0470/4429/11
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Коренева А.О.,
при секретарі Литвин Ю.Ю.,
за участю
прокурора - не з’явився
представника позивача - Зеленої О.А.,
представника відповідача - Гобозової З.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Прокурора Амур-Нижньодніпровського району м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська до Виробничого ремонтне житлово-експлуатаційного підприємства Амур-Нижньодніпровського району про стягнення заборгованості, -
ВСТАНОВИВ:
Прокурор Амур-Нижньодніпровського району м. Дніпропетровська звернувся до суду в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська з позовом про стягнення заборгованості з Виробничого ремонтне житлово-експлуатаційного підприємства Амур-Нижньодніпровського району. Позивні вимоги мотивовані тим, що відповідачем згідно зі звітом за листопад 2010р. та грудень 2010р. були нараховані страхові внески на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в розмірі 52 904,86 грн. та 53 762,35 грн. відповідно, проте не сплачені. У зв’язку із несплатою відповідачем зазначених сум страхових внесків у нього виникла заборгованість, яка дорівнює 131 005,62 грн.
Позивач, Управління Пенсійного фонду України в Петриківському районі Дніпропетровської області, у судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі, зазначивши що спірні суми не погашені відповідачем на дату розгляду справи, що підтверджується довідкою-розрахунком.
Відповідач, Виробниче ремонтне житлово-експлуатаційного підприємство Амур-Нижньодніпровського району, в судовому засіданні позовні вимоги визнав, та зазначив, що сума страхових внесків за листопад 2010р. та грудень 2010р. не погашена через відсутність коштів.
Суд, вивчивши доводи позову, заслухавши пояснення сторін, дослідивши зібрані по справі докази в їх сукупності, проаналізувавши зміст норм матеріального і процесуального права, які врегульовують спірні правовідносини, при винесені рішення виходить з наступних підстав та мотивів.
Судом встановлено, що відповідач пройшов передбачену законодавством процедуру державної реєстрації, набув правового статусу юридичної особи, включений до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України з ідентифікаційним кодом – 03341167, і як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування зареєстрований у позивача.
Відповідно до положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» №1058-IV від 09.07.03 (пп.6 п.2 ст.17) та Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.03, зареєстрованої в Міністерстві юстиції 16.01.04 за № 64/8663 (далі – Інструкція), страхувальник зобов’язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.
Положеннями ч.6 ст.20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» визначено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для страхувальників є календарний місяць.
Оглянувши звіт про суми нарахованої заробітної плати (грошового забезпечення, доходу) застрахованих осіб та суми нарахованих внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до органів Пенсійного фонду України за листопад 2010р., самостійно поданого відповідачем до позивача 05.12.10, судом встановлено, що загальна сума страхових внесків, яка має бути сплачена відповідачем до 20.12.10, дорівнює 52 904,86 грн.
Оглянувши звіт про суми нарахованої заробітної плати (грошового забезпечення, доходу) застрахованих осіб та суми нарахованих внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до органів Пенсійного фонду України за грудень 2010р., самостійно поданого відповідачем до позивача 31.12.10, судом встановлено, що загальна сума страхових внесків, яка має бути сплачена відповідачем до 20.01.11, дорівнює 53 762,35 грн.
Згідно з абз. 5 ст.7 прикінцевих положень Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», який набув чинності з 01.01.11 року, стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій.
У встановлений законом строк відповідач страхові внески не сплатив, внаслідок чого утворилася заборгованість перед Пенсійним фондом.
Як вбачається з Розрахунку суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за 11 місяць 2010 р., та з Розрахунку суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за 12 місяць 2010 р., сума страхових внесків, що підлягає сплаті відповідачем дорівнює 52 904,86 грн. та 53 762,35 грн. відповідно.
За змістом ст.106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» у разі якщо страхувальник не сплачує суму недоїмки орган Пенсійного фонду має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про її стягнення.
Таким чином, законом встановлено право на звернення відповідного органу Пенсійного фонду з вимогою про сплату недоїмки до суду. В даному випадку позивач правомірно скористався наданим йому правом звернення до суду, у нього наявне право на підтримання позовних вимог як у відповідного суб'єкта владних повноважень, за захистом інтересів якого звернувся до суду прокурор, який, у свою чергу, здійснює представництво в суді інтересів держави в особі позивача, що відповідає змісту наданих прокурору прав, передбачених Законом України «Про прокуратуру».
Отже, судом встановлено, що факт наявності у відповідача заборгованості перед позивачем у розмірі 131 005,62 грн. підтверджується Звітом за листопад 2010р. та грудень 2010 р., Розрахунками за відповідні місяця 2010р., довідкою-розрахунком щодо заборгованості відповідача зі сплати страхових внесків станом на 24.01.11.
Враховуючи наведене, з огляду на положення ч.1 ст.71 КАС України, відповідно до яких кожна сторона належними і достатніми доказами повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, беручи до уваги, що відповідач належними доказами не довів факту погашення заборгованості, а судом самостійно на виконання ст.11 КАС України ознак таких доказів не виявлено, суд вбачає достатньо підстав для задоволення позову.
Відповідно ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати з відповідача не стягуються.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 2, 8-14, 71, 72, 94, 160-163, 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов Прокурора Амур-Нижньодніпровського району м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська до Виробничого ремонтне житлово-експлуатаційного підприємства Амур-Нижньодніпровського району про стягнення заборгованості - задовольнити.
Стягнути з Виробничого ремонтне житлово-експлуатаційного підприємства Амур-Нижньодніпровського району (код 03341167) на користь управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м.Дніпропетрвська (р/р25604303013175 в Управлінні Ощадбанку м.Дніпропетровська МФО 305482, ОКПО код 21928462) заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в сумі 131 005 грн. (сто тридцять одна тисяча п’ять гривень) 62 коп.
Постанова набирає законної сили згідно зі ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду відповідно до ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Повний текст постанови виготовлений 08.06.11.
Суддя
А.О. Коренев