ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ
10 червня 2011 року Справа № 2а-0870/4540/11
м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Бойченко Ю.П., перевіривши позовну заяву та додані до неї матеріали
за позовом ОСОБА_1
до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області
про визнання нечинними і скасування наказів, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,
ВСТАНОВИВ:
09 червня 2011 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі –позивач) до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області (далі –відповідач), в якому позивач просить суд визнати нечинними і скасувати наказ начальника ГУМВС України в Запорізькій області Серби В.І. № 440 “Про покарання працівників Запорізького РВ ГУМВС в області” і наказ начальника ГУМВС України в Запорізькій області Серби В.І. № 128 о/с “По особовому складу” від 04.05.2011; поновити позивача на роботі на посаді старшого оперуповноваженого СДСБЕЗ Запорізького РВ ГУМВС України в Запорізькій області; стягнути на користь позивача з Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області 1 900,00 грн. середнього заробітку за час вимушеного прогулу.
Згідно зі ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви, з'ясовує чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.
Частиною 1 ст. 99 КАС України встановлено, що адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Для захисту прав, свобод та інтересів особи КАС України та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. (ч.3 ст.99 КАС України).
У позовній заяві позивач просить суд, зокрема, визнати нечинним і скасувати наказ начальника ГУМВС України в Запорізькій області Серби В.І. від 17.03.2011 № 440 “Про покарання працівників Запорізького РВ ГУМВС в області”, проте у матеріалах позову відсутні належні відомості та документальні докази того коли саме позивач ознайомився із оскаржуваним наказом, тобто дізнався про порушення своїх прав, що у свою чергу робить неможливим встановлення початку перебігу строку звернення із позовом до адміністративного суду.
Пунктом 5 ч. 1 ст.106 КАС України передбачено, що у разі необхідності у позовній заяві зазначається, зокрема, заява про поновлення строку звернення до адміністративного суду.
Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без дотримання вимог, встановлених ст. 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
За таких обставин позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків.
Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом надіслання на адресу суду належних відомостей та документальних доказів того, коли позивач дізнався про порушення своїх прав (ознайомився із оскаржуваним наказом), а також, у разі необхідності, заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду, із обґрунтуванням поважності причин пропуску та документального підтвердження.
Керуючись ст. ст. 106, 108, 160, 165 КАС України, суддя
УХВАЛИВ:
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області про визнання нечинними і скасування наказів, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу – залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви до 06 липня 2011 року.
Роз’яснити позивачу, що згідно з п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України, якщо у встановлений судом строк, позивач не усуне недоліки позовної заяви, її буде повернуто позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.
Копію цієї ухвали надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя Ю.П. Бойченко
06 липня 2011 року