ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ
ПОСТАНОВА
Іменем України
18.04.11Справа №2а-841/11/2770
Окружний адміністративний суд міста Севастополя у складі:
головуючого - судді Плієвої Н.Г.,
при секретарі - Зарапіні О.В.,
за участю:
представника позивача - ОСОБА_1, довіреність № 1470/09-07 від 10.03.2011
представник відповідача - не з`явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Севастополі адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Севастополя
до Дочірнього підприємства Відкритого акціонерного товариства "Укргідроспецфундаментбуд" Севастопольське спеціалізоване управління № 601 "Гідроспецфундаментбуд"
про стягнення заборгованості,
Суть спору:
Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Севастополя звернулось до суду з адміністративним позовом до Дочірнього підприємства Відкритого акціонерного товариства "Укргідроспецфундаментбуд" Севастопольське спеціалізоване управління № 601 "Гідроспецфундаментбуд" про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків за вересень-грудень 2010 у розмірі 2776,00 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач у порушення положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” та Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України" не здійснив у повному обсязі сплату страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування.
Ухвалами Окружного адміністративного суду міста Севастополя від 21.03.2011 відкрито провадження в адміністративній справі, закінчено підготовче провадження та справу призначено до судового розгляду на 07.04.2011.
Відповідно до ч. 1 ст. 150 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд справи було відкладено на 18.04.2011.
Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримала у повному обсязі, просила позов задовольнити.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, про час та місце судового розгляду повідомлений у встановленому законом порядку.
Суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності представника відповідача на підставі наявних в ній доказів.
Заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи та надані докази, суд –
ВСТАНОВИВ:
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 14 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 № 1058-ІV (далі –Закон № 1058), п.п. 2.1.1 п. 2.1 розділу 2 Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1 і зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 під № 64/8663, яка діяла на час виникнення спірних правовідносин (далі - Інструкція) платниками страхових внесків є "підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру, - для осіб, зазначених у пунктах 1, 10, 15 статті 11 цього Закону..."
Дочірнє підприємство Відкрите акціонерне товариство "Укргідроспецфундаментбуд" Севастопольське спеціалізоване управління № 601 "Гідроспецфундаментбуд" (далі -ДП ВАТ "Укргідроспецфундаментбуд" Севастопольське СУ № 601 "Гідроспецфундаментбуд") зареєстровано Ленінською районною державною адміністрацією 15.02.2001 як юридична особа.
Також відповідач зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Севастополя як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.
Відповідно до положень п. 1 ч. 8 Прикінцевих положень Закону № 1058 набрання чинності законом про спрямування частини страхових внесків до Накопичувального фонду страхові внески, що перераховуються до солідарної системи сплачуються страхувальниками та застрахованими особами на умовах і в порядку, визначених цим Законом, та в розмірах, передбачених Законом України від 26.06.1997, № 400/97-ВР "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" (далі –Закон № 400).
Пунктами 1, 4 Закону № 400, п. 4.1., п. 4.4. розділу 4 Інструкції, в редакції яка діяла на час виникнення спірних правовідносин, визначений розмір страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування для підприємств, установ і організацій, створених відповідно до законодавства України, що використовують працю фізичних осіб, який складає 33,2 % суми фактичних витрат на оплату праці працівників та 2 % суми загального оподатковуваного доходу, нарахованого працівнику відповідно до умов трудового договору.
Відповідно до п. 11.11 розділу 11 Інструкції, в редакція яка діяла на час виникнення спірних правовідносин, платники страхових внесків щомісяця складають у двох примірниках розрахунок суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, у якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків. Оригінал розрахунку подається платником до органу Пенсійного фонду за місцезнаходженням платника.
Згідно з наданими ДП ВАТ "Укргідроспецфундаментбуд" Севастопольське СУ № 601 "Гідроспецфундаментбуд" в Управління Пенсійного фонду України у Гагарінському районі м. Севастополя розрахунками сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у вересні, жовтні та грудні 2010 року сума страхових внесків у кожному місяці складала 704,00 грн., та у листопаді - 664,00 грн., що разом складає 2776,00 грн.
Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону України № 1058-ІV, в редакції яка діяла на час виникнення спірних правовідносин, страхувальники зобов’язані нараховувати, обчислювати та сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.
Згідно з ч. 6 ст. 20 Закону № 1058, абзацу 4 п.п. 5.1.6 п. 5.1 ч. 5 Інструкції, в редакція яка діяла на час виникнення спірних правовідносин, страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для страхувальників, зазначених у пунктах 1, 2, 4 статті 14 цього Закону є календарний місяць.
Таким чином, платник страхових внесків - ДП ВАТ "Укргідроспецфундаментбуд" Севастопольське СУ № 601 "Гідроспецфундаментбуд" зобов’язано було самостійно сплатити нараховані суми внесків, які вказані в розрахунках сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за вересень 2010 року у розмірі 704,00 грн. - до 20.10.2010, за жовтень 2010 - 704,00 грн. до 20.11.2010, за листопад 2010 - 664,00 грн. - до 20.12.2010 та за грудень 2010 року - 704,00 грн. до 20.01.2011.
Згідно з п.8.1 розділу 8 Інструкції своєчасно не сплачені страхові внески у розмірі 2776,00 грн. були визнані недоїмкою відносно якої у відповідності до ч. 3 ст. 106 Закону № 1058, в редакція яка діяла на час виникнення спірних правовідносин, п.8.2 розділу 8 Інструкції позивачем була виписана вимога про сплату боргу № Ю-82 від 06.01.2011. Вимога була спрямована на адресу відповідача.
Відповідачем до суду не надано доказів щодо сплати заборгованості у розмірі 2776,00 грн., письмових пояснень та заперечень відповідно до ухвали суду від 21.03.2011 відповідачем також не надано.
Відповідно до п. 1.1 розділу I Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30.04.02 № 8-2, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 21.05.02 за № 442/6730 (далі - Положення) управління Пенсійного фонду України у районах, містах і районах у містах є органами Фонду, підвідомчими відповідно головним управлінням Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, що разом з цими управліннями утворюють систему органів Фонду.
Згідно з п. 2.3 розділу II Положення управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах має право: "… вимагати від керівників та інших посадових осіб підприємств, установ, організацій та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності усунення виявлених фактів порушення законодавства про порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, здійснення фінансових операцій з коштами Фонду та порядку їх використання; застосовувати фінансові санкції, адміністративні стягнення, передбачені законом; стягувати з платників страхових внесків їх несплачені суми…"
Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Севастополя до Дочірнього підприємства Відкритого акціонерного товариства "Укргідроспецфундаментбуд" Севастопольське спеціалізоване управління № 601 "Гідроспецфундаментбуд" про стягнення заборгованості по страховим внескам на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування за вересень-грудень 2010 року у розмірі 2776,00 грн. підлягають задоволенню.
Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Згідно з ч. 2 ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України у судовому засіданні проголошені тільки вступна та резолютивна частини постанови.
Постанова складена та підписана в порядку ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України 26.04.2011 о 17-00 годин.
На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов задовольнити.
Стягнути з Дочірнього підприємства Відкритого акціонерного товариства "Укргідроспецфундаментбуд" Севастопольське спеціалізоване управління № 601 "Гідроспецфундаментбуд" (99003, м. Севастополь, вул. Сімферопольська, 11, ЄДРПОУ 01416626, р/р 26005303336066, відділення ПІБ в м. Севастополі АР Крим, МФО 324515) на користь Управління Пенсійного фонду України Ленінському районі м. Севастополя (99008, м. Севастополь, вул. Карантинна, 16, кв. 56-58, ЄДРПОУ 22274991) заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за період з вересня по грудень 2010 року у розмірі 2776,00 грн. (дві тисячі сімсот сімдесят шість гривень 00 коп.) з яких: 2656,00 грн. (дві тисячі шістсот п'ятдесят шість гривень 00 коп.) на р/р 25604705100012 в ВАТ "Державний Ощадний банк України" № 4548, МФО 384027 та 120,00 грн. (сто двадцять гривень 00 коп.) на р/р № 25600705100113 в ВАТ "Державний Ощадний банк України" № 4548, МФО 384027.
Постанова може бути оскаржена до Севастопольського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги через суд першої інстанції протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.
Для суб'єкта владних повноважень 10 денний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту повідомлення його про можливість отримання копії постанови безпосередньо у суді.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до суду апеляційної інстанції.
Суддя Н.Г. Плієва