ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ
ПОСТАНОВА
Іменем України
24.05.11Справа №2а-1475/11/2770
Окружний адміністративний суд міста Севастополя в складі:
головуючого судді - Плієвої Н.Г.,
при секретарі - Зарапіні О.В.,
за участю:
представника позивача - ОСОБА_1, довіреність № 2005/09-07 від 28.03.2011
відповідач - не з'явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Севастополі адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Севастополя
до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2
про стягнення заборгованості,
Суть спору:
Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Севастополя звернулось до суду з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості із фінансової санкції у розмірі 170,00 грн.
Ухвалами Окружного адміністративного суду міста Севастополя від 06.05.2011 відкрито провадження у справі, закінчено підготовче провадження та справу призначено до судового розгляду на 24.05.2011.
У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала у повному обсязі, просить адміністративний позов задовольнити.
Відповідач в судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, про час та місце судового розгляду був повідомлен у встановленому законом порядку.
Суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності відповідача на підставі наявних у ній доказів.
Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, суд -
ВСТАНОВИВ:
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 14 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 № 1058-ІV (далі –Закон № 1058-ІV), п.п. 2.1.1 п. 2.1 розділу 2 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України”, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.04 під № 64/8663, яка діяла на час виникнення спірних правовідносин страхувальниками є: "підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру, - для осіб, зазначених у пунктах 1, 10, 15 статті 11 цього Закону..."
ОСОБА_2 02.06.2004 зареєстрован як фізична особа-підприємець Ленінською районною державною адміністрацією м. Севастополя (а.с. 8).
Відповідач також зареєстрован в Управлінні Пенсійного фонду України у Ленінському районі м. Севастополя як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Згідно з п. 4 ч. 2 ст. 17 Закону № 1058-ІV, в редакції, яка діяла на час виникнення заборгованості, страхувальник зобов'язаний подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом
Згідно положеннями п. 11.12 розділу 11 Інструкції, в редакції, яка діяла на час виникнення спірних правовідносин, платники, зазначені в підпункті 2.1.2 пункту 2.1 цієї Інструкції, щомісяця складають у двох примірниках розрахунки суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків, за формою згідно з додатком 23 цієї Інструкції та формою згідно з додатком 34 цієї Інструкції.
Розрахунки подаються зазначеними платниками до органу Пенсійного фонду для реєстрації за базовий звітний період, що дорівнює календарному місяцю, - не пізніше ніж через 20 календарних днів з дня закінчення цього періоду.
Таким чином, фізична особа-підприємець ОСОБА_2 зобов`язан був надати розрахунок сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за листопад 2007 року до 20.12.2007.
Однак, відповідач розрахунок сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за листопад 2007 року до Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Севастополя надав 21.01.2008, про що був складений Акт № 8170/03-219 від 13.10.2010, який був надісланий на адресу відповідача та отриманий ним особисто 05.11.2010, що підтверджується підписом ОСОБА_2 на поштовому повідомленні (а.с. 6).
Згідно з п. 5 ч. 9 ст. 106 Закону України № 1058-ІV, в редакції, яка діяла на час виникнення спірних правовідносин, за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою або подання недостовірних відомостей, що використовуються в системі персоніфікованого обліку та іншої звітності, передбаченої законодавством, до територіальних органів Пенсійного фонду накладається штраф у розмірі 10 відсотків суми страхових внесків, які були сплачені або підлягали сплаті за відповідний звітний період, за кожний повний або неповний місяць затримки подання відомостей, звітності, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Фізична особа-підприємець ОСОБА_2 несвоєчасно надав до пенсійного фонду розрахунок сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за листопад 2007 року , внаслідок чого рішенням № 1962 від 09.11.2010 Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Севастополя до нього були застосовані фінансові санкції у розмірі 170,00 грн. (а.с. 7).
Рішення № 1962 від 09.11.2010 було направлено на адресу відповідача 29.11.2010 та повернено з відміткою поштового відділення "за закінченням терміну зберігання" (зворотній бік а.с. 7).
Відповідачем до суду не надано доказів щодо сплати заборгованості у розмірі 170,00 грн., письмових пояснень та заперечень відповідно до ухвали суду від 06.05.2011 відповідачем також не надано.
Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Севастополя до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за рішенням № 1962 від 09.11.2010 про застосування фінансових санкцій у розмірі 170,00 грн. підлягають задоволенню.
Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Згідно з ч. 2 ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України у судовому засіданні проголошені тільки вступна та резолютивна частини постанови.
Постанова складена та підписана в порядку ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України 30.05.2011 о 17-30 годин.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов задовольнити.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (99055, АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_2) на користь Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Севастополя (99008, м. Севастополь, вул. карантинна, 16, кв. 56-58, ЄДРПОУ 22274991, р/р 25604705100012 в СМВ № 4548 ВАТ "Державний Ощадний банк України", МФО 384027) заборгованість зі сплати фінансових санкцій за рішенням № 1962 від 09.11.2010 у розмірі 170,00 грн. (сто сімдесят грн. 00 коп).
Постанова може бути оскаржена до Севастопольського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги через суд першої інстанції протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.
Для суб'єкта владних повноважень 10 денний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту повідомлення його про можливість отримання копії постанови безпосередньо у суді.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до суду апеляційної інстанції.
Суддя Н.Г. Плієва