ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Запорізької області
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
27.06.07 Справа № 4/197/07
Зінченко Н.Г.
За заявою Управління Пенсійного фонду України в Якимівському районі Запорізької обл, (72500, Запорізька область, смт. Якимівка, вул. Молодих патріотів, 7)
До відповідача Південна філія інституту механізації та електрифікації сільського господарства, (72500, Запорізька область, смт. Якимівка, вул. 40 років Перемоги, 4)
Про стягнення 3522грн. 92 коп. заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах
Суддя Зінченко Н.Г.
секретар судового засідання Татаринова Ю.В.
У засіданні приймали участь представники:
Від позивача –не з’явився
Від відповідача –Тіщенко Ю.В. довіреність № 73 від 13.04.2007р.
СУТЬ СПОРУ:
24.05.2007 р. до господарського суду Запорізької області звернулося Управління Пенсійного фонду України в Якимівському районі Запорізької обл, з позовною заявою до Південної філії інституту механізації та електрифікації сільського господарства, смт. Якимівка Запорізької області про стягнення з відповідача на користь Управління Пенсійного фонду України в Якимівському районі Запорізької обл., 3522,92грн. заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсії, яка призначена на пільгових умовах Карайсенли М.І., Бражко М.І. відповідно до пунктів “б” –“з” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” за Списком № 2 і виплачена з 01.06.2006 року по 25.02.2007року.
Ухвалою господарського суду Запорізької області від 25.05.2007р. порушено провадження у справі № 4/197/07, засідання суду призначено на 27.06.2007 р., у сторін витребувані документи і докази необхідні для розгляду справи.
За клопотанням представника відповідача розгляд справи здійснювався без застосування технічних засобів фіксації судового процесу.
В судовому засіданні 27.06.2007 р. справу розглянуто, прийнято і оголошено на підставі ст. 85 ГПК України за погодженням з представником відповідача вступну і резолютивну частини рішення.
Позивач в судове засідання 27.06.2007 р. не з’явився, 26.06.2007 р. на адресу господарського суду Запорізької області від Управління Пенсійного фонду України в Якимівському районі Запорізької обл, надійшло клопотання, яким позивач просить суд розгляд справи № 4/197/07 призначити на іншу дату.
Розглянувши заявлене клопотання, заслухавши думку відповідача з цього приводу, суд вважає клопотання позивача таким, що не підлягає задоволенню, оскільки причини вказані позивачем в заяві не є поважними.
За таких обстави, суд визнав за доцільне в порядку ст. 75 ГПК України розглянути справу за відсутністю представника позивача за наявними в ній матеріалами, яких достатньо для розгляду спору по суті.
Позиція позивача викладена в адміністративному позову № 1162/01-07 від 18.05.2007р. Заявлені вимоги мотивує положеннями Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” та Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України”. Так, працівникам Південна філія інституту механізації та електрифікації сільського господарства Карайсенли М.І., Бражко М.І. призначена пенсія за віком на пільгових умовах відповідно до пунктів “б” –“з” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” за Списком № 2. Згідно розрахунку позивача загальна сума фактичних витрат на виплату і доставку пільгової пенсії, призначеної і виплаченої Карайсенли М.І., Бражко М.І., за період з 01.01.2005 року по 01.03.2007року склала 3522,92 грн. Позивач розмір сум для відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсії, призначеної за віком на пільгових умовах Карайсенли М.І., Бражко М.І. , у встановлений законодавством строк відповідачу довів, що підтверджується відповідними Повідомленнями-розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень закону України «Про загальнобов’язкове державне пенсійне страхування»в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»- «з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», які за спірний період направлявся відповідачу. Відповідачем плата на покриття витрат на вказану суму не здійснена. У зв’язку із несплатою відповідачем загальної суми боргу позивач просить суд стягнути з відповідача 3522,92грн. заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсії, призначеної на пільгових умовах Карайсенли М.І., Бражко М.І.
В судовому засіданні представник відповідача надав суду письмовий відзив № 238 від 27.06.2007р., в якому зазначено, що оскільки сума заборгованості узгоджена з позивачем, відповідач заявлені позовні вимоги, Управління Пенсійного фонду України в Якимівському районі Запорізької обл. щодо стягнення 3522,92грн. заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсії, яка призначена на пільгових умовах Карайсенли М.І., Бражко М.І. відповідно до пунктів “б” –“з” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” за Списком № 2 і виплачена з 01.06.2006 року по 25.02.2007року, визнає в повному обсязі.
Проаналізувавши матеріали та фактичні обставини справи, заслухавши пояснення представника позивача, оцінивши надані докази, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню виходячи з наступного.
Статтею 1 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 р. № 1058-ІV встановлено, що платниками збору на обов’язкове державне пенсійне страхування є суб’єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об’єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об’єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи –суб’єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.
Матеріалами справи встановлено, що як суб’єкт підприємницької діяльності –юридична особа Південна філія інституту механізації та електрифікації сільського господарства зареєстроване Якимівською районною державною дміністрацією Запорізької області 17.09.1993р. рішенням за № 531р.
Південна філія інституту механізації та електрифікації сільського господарства є платником збору на обов’язкове державне пенсійне страхування відповідно до Закону України “Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування”, а також платником страхових внесків відповідно до Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, який повинен своєчасно та в повному обсязі сплачувати збір та внески на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду.
Відповідно до ст., ст. 1, 2 Закону України “Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування” № 400/97-ВР від 27.06.1997 р. та ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” № 1788 від 05.11.1992 р. суб’єкти підприємницької діяльності, незалежно від форм власності, їх об’єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об’єднання громадян та інші юридичні особи зобов’язанні відшкодовувати органам Пенсійного фонду витрати на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до п., п. “б” –“з” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 Закону України “Про пенсійне забезпечення”.
Як визначено у п. “б” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи, працівники зайняті повний робочий день на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом міністрів України, і за результатами атестації робочих місць. Чоловіки –після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах. Жінки –після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.
Список № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, що дають право на пенсію за віком на пільгових умовах, застосовуються на підприємствах, в установах і організаціях незалежно від їх підпорядкування і форм власності. Пільговий стаж обчислюється за фактичною тривалістю роботи із шкідливими або важкими умовами праці згідно з довідками підприємства.
Працівникам які мають не менше половини стажу роботи з шкідливими і важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого ст. 12 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи чоловікам і за кожні 2 роки такої роботи жінкам.
Згідно пп. 6.1 п. 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. за № 64/8663, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” у таких розмірах: для підприємств, установ і організацій, створених відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання –100 % фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на пенсію за віком на пільгових умовах.
Витрати на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи.. при цьому стаж роботи на останньому підприємстві враховується в повному обсязі, а з попередніх місць роботи осіб він додається до стажу, необхідного для призначення пенсії на пільгових умовах.
Відповідно до пп.6.4 п. 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається управліннями Пенсійного фонду щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах відповідно до п.п. “б” –“з” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, які надсилаються підприємствам до 20-го числа січня поточного року, та протягом 10-ти днів з новопризначених пенсій.
Згідно з пп.6.8 п. 6 зазначеної Інструкції підприємства щомісяця, до 25 числа, вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.
Пунктом 6.3. Інструкції передбачено, що у разі ліквідації або зміни власника підприємства суми зазначених витрат Пенсійному фонду вносять правонаступники.
Абзацом 8 пункту 3 статті 106 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” передбачено, що органи Пенсійного фонду України мають право звернутися до господарського суду з позовом про стягнення недоїмки. Не сплачені суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій стягуються відповідно до норм Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”.
Як вбачається з матеріалів справи, Карайсенли М.І., Бражко М.І. працювали на підприємстві відповідача та виконував роботу, яка згідно законодавства дає їм право на пенсію на пільгових умовах відповідно до п. “б” ч. 1 ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” за Списком № 2.
Згідно розрахунку позивача сума фактичних витрат на виплату і доставку пільгової пенсії, призначеної Карайсенли М.І., Бражко М.І., за спірний період склала 3522,92 грн.
Позивач розмір суми до відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсії, призначеної за віком на пільгових умовах Карайсенли М.І., Бражко М.І., за спірний період у встановлений законодавством строк відповідачу довів, що підтверджується Повідомленнми-розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнобов’язкове державне пенсійне страхування»в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б» - «з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», які за спірний період надавалися відповідачу і були отримані, про що свідчить відмітка уповноваженої особи з позначкою отримано.
Проте, відповідачем в порушення вимог Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” плата на покриття витрат на вказану суму не здійснена.
Таким чином, на момент розгляду справи в судовому засіданні, заборгованість відповідача перед Управлінням Пенсійного фонду України в Якимівському районі Запорізької обл, по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгової пенсії складає 3522,92грн.
Відповідач проти зазначеного факту не заперечив позовні вимоги визнав в повному обсязі.
У відповідності до ст., ст. 22, 78 ГПК України відповідач має право визнати позов повністю або частково. У разі визнання відповідачем позову господарський суд приймає рішення про задоволення позову за умови, що дії відповідача не суперечать законодавству або не порушують прав і охоронюваних законом інтересів інших осіб.
Визнання відповідачем позову не суперечить законодавству, не порушує права та інтереси інших осіб.
На підставі викладеного, суд вважає за можливе прийняти визнання позову, у зв’язку з чим прийняти рішення про задоволення позову у повному обсязі.
В судовому засіданні 27.06.2007р., на підставі ст. 121 ГПК України, представник відповідача заявив клопотання, яким просить суд відстрочити виконання судового рішення до 01.02.2008р.
Своє клопотання мотивує тим, що південна філія інституту механізації та електрифікації сільського господарства є бюджетною науково-дослідною організацією, яка заснована на державній власності та має бюджетний баланс. Видами діяльності є дослідження та розробки в галузі природничих та технічних наук. Останнім часом філія не отримує бюджетних коштів в повному обсязі, у зв’язку з чим підприємство відповідача знаходиться у скрутному фінансовому становищі, збитки підприємства значно перевищують його прибутки, має місце заборгованість на підприємстві по виплаті заробітної плати працівникам. Згідно плану використання бюджетних коштів на 2007рік, до нарахувань на заробітну платню не включені витрати на виплату і доставку пенсій. Таким чином, відповідач не має фінансової можливості виконати рішення суду у справі № 4/197/07-АП одночасно і у повному обсязі.
Відповідно до ст.121 Господарського процесуального кодексу України при наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, за заявою сторони господарський суд, який видав виконавчий документ, у виняткових випадках, залежно від обставин справи, може розстрочити виконання рішення.
Розглянувши заявлене клопотання, суд визнає доводи відповідача обґрунтованими, а обставини, на які він посилається, такими що ускладнюють виконання рішення у справі. Враховуючи викладене, суд вважає за можливе клопотання відповідача задовольнити, відстрочити виконання судового рішення до 01.02.2008р..
Відповідно до ст. 49 ГПК України судові витрати присуджуються до стягнення з відповідача, оскільки спір доведено до суду з його вини.
Керуючись ст., ст. 44, 49, 75, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд –
ВИРІШИВ:
1. Позов задовольнити.
2. Стягнути з Південної філії інституту механізації та електрифікації сільського господарства, (72500, Запорізька область, смт. Якимівка, вул. 40 років Перемоги, 4, код ЄДРПОУ 00496739, р/р 35214003000292 УДК у Запорізькій області, МФО 813015) на користь Управління Пенсійного фонду України в Якимівському районі Запорізької обл, (72500, Запорізька область, смт. Якимівка, вул. Молодих патріотів, 7, код ЄДРПОУ 20508441, р/р 25604301001106, ЗОУВАТ “Державний ощадний банк”, МФО 313957) 3522(три тисячі п’ятсот двадцять дві) грн. 92 коп. заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгової пенсії.
Відстрочити виконання судового рішення у справі про стягнення з Південної філії інституту механізації та електрифікації сільського господарства, смт. Якимівка Запорізької області на користь Управління Пенсійного фонду України в Якимівському районі Запорізької обл., 3522,92грн. заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсії до 01.02.2008р.
Видати наказ.
3. Стягнути з Південної філії інституту механізації та електрифікації сільського господарства, (72500, Запорізька область, смт. Якимівка, вул. 40 років Перемоги, 4, код ЄДРПОУ 00496739, р/р 35214003000292 УДК у Запорізькій області, МФО 813015) на користь Державного бюджету України (отримувач: Державний бюджет Орджонікідзевського району, банк отримувача: Головне управління Держказначейства України у Запорізькій області, МФО 813015, код ЄДРПОУ 34677145, рахунок № 31119095700007, КБК –22090900, символ звітності банку –095) 102 грн. 00 коп. державного мита.
Видати наказ.
4. Стягнути з Південної філії інституту механізації та електрифікації сільського господарства, (72500, Запорізька область, смт. Якимівка, вул. 40 років Перемоги, 4, код ЄДРПОУ 00496739, р/р 35214003000292 УДК у Запорізькій області, МФО 813015) на користь Державного бюджету України (отримувач: Державний бюджет Орджонікідзевського району, банк отримувача: Головне управління Держказначейства України у Запорізькій області, МФО 813015, код ЄДРПОУ 34677145, рахунок № 31212259700007, КБК –22050000, символ звітності банку –259) 118 грн. 00 коп. витрат з інформаційно-технічного забезпечення судового процесу.
Видати наказ.
Суддя Н.Г.Зінченко
Рішення оформлено і підписано у відповідності до вимог ст. 84 ГПК України 05.07.2007 р.