Справа № 2-а-0117-6315/11
ПОСТАНОВА
Іменем України
"16" червня 2011 р. м. Саки
суддя Сакського міськрайонного суду Автономної Республіки Крим Асанов Е.Н., розглянувши у місті Саки в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Сакському районі Автономної Республіки Крим про зобов'язання нарахувати щомісячну надбавку до пенсії в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком та стягнення не нарахованих та невиплачених сум, -
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Сакському районі Автономної Республіки Крим про зобов'язання нарахувати щомісячну надбавку до пенсії в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком та стягнення не нарахованих та невиплачених сум та зобов'язання виконувати нарахування вказаної допомоги у розмірах передбачених статтею 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» (далі - Закон №2195-IV).
Відповідач надав суду письмові заперечення, в яких просив у задоволенні позову відмовити, посилаючись те, що позивачу як пенсіонеру за віком нараховувалась та виплачувалась надбавка до пенсії як дитині війни на підставі Постанови Кабінету Міністрів України № 530 від 28 травня 2008 року.
З врахуванням обставин, повідомлених позивачем та відповідачем, позовні вимоги підлягають частковому задоволенню з наступних підстав.
Згідно ст. ст. 21, 22 Конституції України права і свободи людини є невідчужуваними та непорушними. Зміст та обсяг прав і свобод людини при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не може бути звужений.
Відповідно до ст. ст.. 1 та 6 Закону №2195-IV, позивачка віднесена до категорії осіб, визнаних дітьми війни, оскільки вона народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 року та їй на час закінчення Другої світової війни (02 вересня 1945 року) було менше 18 років, тому має право на надбавку до пенсії із розрахунку її підвищення на 30 відсотків % мінімальної пенсії за віком.
Чинним законодавством розмір мінімальної пенсії за віком визначається лише за правилами, передбаченими частиною першою статті 28 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, згідно якої мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.
Відповідачем за спірний період щомісячно нараховувалась та виплачувалась позивачу надбавка до пенсії, як дитині війни у сумі 49,8 грн..
Відповідно до ст. 52 Закону України «Про Державний бюджет України на 2010 рік», ст.. 21 Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» розмір прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність на 2010 рік встановлює: з 1 січня - 695 гривень, з 1 квітня - 706 гривень, з 1 липня - 709 гривень, з 1 жовтня - 723 гривень, з 1 грудня - 734 гривень; на 2011 рік встановлює: з 1 січня – 750 гривень, з 1 квітня – 764 гривні, з 1 жовтня – 784 гривні, з 1 грудня – 800 гривень.
Враховуючі зміст Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 1261 від 24.10. 2007 року суд вважає, що обов'язок по нарахуванню та виплаті доплати до пенсії, передбаченої статтею 6 Закону №2195-IV покладено на відповідача. Відсутність бюджетних коштів не може бути підставою для відмови в задоволенні позовних вимог.
Позовні вимоги про зобов’язання відповідача виплачувати цю допомогу у подальшому не підлягають задоволенню, оскільки суд не може припускати можливість неправомірних дій відповідача у майбутньому. Правовому захисту підлягають порушені права відповідача за період з листопада 2010 року по червень 2011 року включно, оскільки вказане підвищення є щомісячним та не вираховується за певну кількість діб.
Враховуючі наведене, на підставі ст.ст. 21, 22 Конституції України, ст. 52 Закону України «Про Державний бюджет України на 2010 рік», ст. 21 Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік», ст..ст. 1,3,6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», керуючись ст.ст. 5-9, 18, 70-72, 158 -163,167,1832, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -
ПОСТАНОВИВ:
Позовні вимоги позовом ОСОБА_1 - задовольнити частково.
Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Сакському районі АР Крим нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачене підвищення до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, передбаченого статтею 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком встановленого частиною першою статті 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", за період з листопада 2010 року по червень 2011 року включно з урахуванням виплаченого.
Стягнути з Державного бюджету України на користь позовом ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 1,70 грн.
У задоволенні решти позовних вимог - відмовити.
Постанова піддягає негайному виконанню.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Сакський міськрайонний суд АР Крим в порядку та строки передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Асанов Е. Н.