Справа № 2-а-0117-1234/11
ПОСТАНОВА
Іменем України
"24" січня 2011 р. м. Саки
суддя Сакського міськрайонного суду Автономної Республіки Крим Асанов Е.Н., розглянувши у місті Саки в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Саки Автономної Республіки Крим про зобов'язання нарахувати щомісячну надбавку до пенсії в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком та стягнення не нарахованих та невиплачених сум
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Саки Автономної Республіки Крим про зобов'язання нарахувати щомісячну надбавку до пенсії в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком та стягнення не нарахованих та невиплачених сум та зобов'язання виконувати нарахування вказаної допомоги у розмірах передбачених статтею 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» (далі - Закон №2195-IV).
Відповідач надав суду письмові заперечення, в яких просив у задоволенні позову відмовити, посилаючись те, що позивачу як пенсіонеру за віком нараховувалась та виплачувалась надбавка до пенсії як дитині війни на підставі Постанови Кабінету Міністрів України № 530 від 28 травня 2008 року.
З врахуванням обставин, повідомлених позивачем та відповідачем, позовні вимоги підлягають частковому задоволенню з наступних підстав.
Згідно ст. ст. 21, 22 Конституції України права і свободи людини є невідчужуваними та непорушними. Зміст та обсяг прав і свобод людини при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не може бути звужений.
Відповідно до ст. ст.. 1 та 6 Закону №2195-IV, позивачка віднесена до категорії осіб, визнаних дітьми війни, оскільки вона ІНФОРМАЦІЯ_1 та їй на час закінчення Другої світової війни (02 вересня 1945 року) було менше 18 років, тому має право на надбавку до пенсії із розрахунку її підвищення на 30 відсотків % мінімальної пенсії за віком.
Чинним законодавством розмір мінімальної пенсії за віком визначається лише за правилами, передбаченими частиною першою статті 28 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, згідно якої мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.
Відповідачем щомісячно нараховувалась та виплачувалась позивачці надбавка до пенсії, як дитині війни, з розрахунку її підвищення на 10% від прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.
Відповідно до ст. 52 Закону України «Про Державний бюджет України на 2010 рік», розмір прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність встановлює: з 1 січня - 695 гривень, з 1 квітня - 706 гривень, з 1 липня - 709 гривень, з 1 жовтня - 723 гривень, з 1 грудня - 734 гривень.
Враховуючі зміст Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 1261 від 24.10. 2007 року суд вважає, що обов'язок по нарахуванню та виплаті доплати до пенсії, передбаченої статтею 6 Закону №2195-IV покладено на відповідача. Відсутність бюджетних коштів не може бути підставою для відмови в задоволенні позовних вимог.
Позовні вимоги про зобов’язання відповідача виплачувати цю допомогу у подальшому не підлягають задоволенню, оскільки суд не може припускати можливість неправомірних дій відповідача у майбутньому. Правовому захисту підлягають порушені права відповідача за період з 17 червня 2010 року по 24 січня 2011 року.
Враховуючі наведене, на підставі ст.ст. 21, 22 Конституції України, ст. 52 Закону України «Про Державний бюджет України на 2010 рік», ст..ст. 1,3,6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», керуючись ст.ст. 5-9, 18, 70-72, 158 -163,167,1832, 256 Кодексу адміністративного судочинства України
ПОСТАНОВИВ:
Позовні вимоги ОСОБА_1 - задовольнити частково.
Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в м. Саки АР Крим перерахувати та виплатити ОСОБА_1 невиплачену надбавку до пенсії, яка передбачена статтею 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», із розрахунку її підвищення на 30 відсотків від прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, з урахуванням проведених раніше виплат за період з 17 червня 2010 року по 24 січня 2011 року.
Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 1,70 грн.
У задоволенні решти позовних вимог - відмовити.
Постанова піддягає негайному виконанню.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Сакський міськрайонний суд АР Крим в порядку та строки передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України
Суддя Асанов Е. Н.