Справа № 3-596/11         

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

 26 травня 2011 року                                                                                                  м. Білогірськ

          Суддя Білогірського районного суду Автономної Республіки Крим Соколовський І.С.,  розглянувши матеріал, який надійшов із ВДАІ Білогірського району при УДАІ  ГУ МВС України в АРК про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки с. Єленівки Галкінського району Павлодарської області, громадянки України, голови Зибинської сільської ради, яка проживає за адресою: АДРЕСА_1,  

за ст. 188-28 КУпАП,-

                                                                     в с т а н о в и в:

протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст.188-28 КУпАП було складено за те, що вона у встановлений строк –07.05.2011 року, не виконала законні вимоги посадової особи ДАЇ МВС України  щодо усунення порушень правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, згідно ДСТУ 3587-97, чим порушила ст.ст.7,9  Закону України «Про дорожній рух», ст.11 Закону України «Про міліцію».

Зі змісту протоколу слідує, що 04.04.2011 року було проведено комісійне обстеження експлуатаційного утримання вулиць с. Зибини та с.  Мельники Білогірського району АР Крим, за результатами обстеження було складено акт про виявленні недоліки та видано вимогу ДАІ № 54 на виконання робіт згідно акту, з терміном виконання його до 07.05.2011 року. В ході проведення контрольної перевірки на виконання робіт, згідно акту обстеження від 07.04.2011 року, було встановлено, що роботи по усуненню недоліків не виконані, чим було порушено ст. 188-28 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні адміністративного правопорушення не визнала та пояснила,  що виявлені недоліки частково усунені, але виконати їх в повному обсязі неможливо, оскільки на це немає кошт. Автодороги, які знаходяться на балансовому обліку сільської ради, при наявності коштів постійно ремонтуються. 21.09.2010 року був укладений договір по «поточному ремонту вулиць Зибинської сільської ради Білогірського району АР Крим»з філією  ДП «Кримавтодор»«Білогірський райавтодор»на загальну суму 22998 гривень. Усі кошти, які поступають до бюджету сільської ради, використовуються у повному обсязі та строго за призначенням. На підтвердження своїх доводів, були надані копії документів, яки були долучені до матеріалів справи.    

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення ОСОБА_1, приходжу до висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 188-28 КУпАП, виходячи з наступного.

     Диспозицією статті 188-28 КУпАП передбачено, невиконання законних вимог (приписів) посадових осіб Державної автомобільної інспекції Міністерства внутрішніх справ України щодо усунення порушень правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху.

Як свідчать матеріали справи, виконання припису, пов’язано зі значними фінансовими затратами, а затвердження бюджету, внесення змін до нього належить до компетенції   органу місцевого самоврядування –сесії сільської ради, а не окремої посадової особи, зокрема сільського голови і вирішується на пленарних засіданнях сільської ради згідно п.23 ч.1 ст.26 Закону України «Про місцеве самоврядування України».

Крім того, для виконання зазначених в приписі заходів необхідний тривалий проміжок часу. Згідно матеріалів справи, припис ДАІ було складено 07 квітня 2011 року з терміном виконання вказаних в ньому заходів до 07 травня 2011 року (а.с.5), що є неможливим. Поточний ремонт вулиць Зибінської сільської ради Білогірського району АР Крим за договором №40 від 21.09.2010 року був проведений у минулому році, про що свідчать наступні докази надані у суді ОСОБА_1

З копії договору підряду №40 від 21.09.2010 р. убачається, що підрядчик бере на себе зобов’язання виконати роботи по ремонту вулиць Кірова. Фруктової, Леніна Зибінської сільської ради.  На виконання робіт була надана сума в розмірі 22.998 грн., що підтверджується копією розрахунку-фактури №135 від 24.09.2010 року. Крім того, ці обставини підтверджуються копією дефектного акту затвердженого головою Зибінської сільської ради Білогірського району АР Крим району ОСОБА_1 від 21.09.2010 року, копією довідки про вартість виконаних будівельних робіт за вересень 2010 року.

Оскільки зі сторони ОСОБА_1 немає дій умисного характеру щодо невиконання приписів, а навпаки приймались можливі заходи для усунення недоліків, а саме порушень правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, то приходжу до висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 188-28 КУпАП, а тому справа підлягає закриттю на підставі п.1  ч.1 ст. 247 КУпАП.

На підставі ст. 188-28   КУпАП, керуючись ст.ст. 9, 221, 247 п.1, 283 - 284, 294 КУпАП, суддя, -       

П О С Т А Н О В И В:

 провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 188-28 КУпАП - закрити на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, у зв’язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена або на неї може бути внесений протест прокурора до Апеляційного суду Автономної Республіки Крим протягом десяти днів з дня винесення постанови через Білогірський районний суд АР Крим.

       Постанова набирає чинності після закінчення строку для подання апеляційної скарги або протесту прокурора.

          Суддя: