У Х В А Л А
06 червня 2011 р. Справа № 2а/0470/6462/11
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Луніна О.С., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Державного Казначейства України в Дніпропетровській області про повернення сплачених коштів, -
ВСТАНОВИВ
02 червня 2011 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Державного Казначейства України в Дніпропетровській області, у якому позивач просить повернути сплаені кошти в розмірі 430 грн. через Державне казначействе України на рахунок №140434 Державного ощодного банку.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про відмову у відкритті провадженя по даній справі виходячи з наступного.
Згідно з частинами 1, 2 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень. До адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.
Згідно з п. 1 ст. 3 КАС України справа адміністративної юрисдикції (далі - адміністративна справа) - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Положення ч. 2 ст. 17 КАС України зазначають, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема:
1) спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності;
2) спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби;
3) спори між суб'єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень;
4) спори, що виникають з приводу укладання, виконання, припинення, скасування чи визнання нечинними адміністративних договорів;
5) спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України;
Отже предметом даного позову не є оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень і вимоги цього позову не носять ознак публічно-правового спору.
Крім того, з матеріалів справи не можливо встановити будь-який спір, оскільки відсутні відомості про розгляд відповідачем питання щодо повернення сплачених коштів.
Таким чином суд приходить до висновку, що дана позовна заява не може бути предметом розгляду в адміністративному суді.
Відповідно до п.1 ч.1 ст. 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Разом з тим, суд роз`ясніє позивачу, що при наявності спору між сторонами, дана справа є предметом розгляду цивільного судочинства.
На підставі викладеного, керуючись п.1 ч. 1 ст. 109, ст. 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
УХВАЛИВ
Відмовити ОСОБА_1 у відкритті провадження у справі за його позовом до Головного управління Державного Казначейства України в Дніпропетровській області про повернення сплачених коштів.
Копію ухвали разом із позовною заявою та доданими матеріалами надіслати позивачу за зазначеною у позовній заяві адресою.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та строки, визначені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя О.С. Луніна