ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
07 червня 2011 р. Справа № 2а/0470/3828/11
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Луніна О.С.
при секретаріЛєскіні М.С.
представники сторін в судове засідання не з’явилися, про дату, час та місце судового засідання повідомлені належним чином
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу №2а/0470/3828/11 за позовом Новомосковської ОДПІ до ПП «Самарський синдикат»про стягнення заборгованості, -
ВСТАНОВИВ:
В квітні 2011 року Новомосковська ОДПІ звернулась з адміністративним позовом до ПП «Самарський синдикат», в якому просить стягнути з відповідача на користь держави суму податкового боргу з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 848,37 грн. та з комунального податку в сумі 1018,60 грн.
В обґрунтування позову позивач зазначає, що відповідач має зазначену суму заборгованості, яка виникла внаслідок несвоєчасного подання податкової звітності. Сума боргу не сплачується відповідачем добровільно, а тому підлягає примусовому стягненню.
Сторони в судове засідання не з’явилися, про дату, час та місце судового засідання повідомлені заздалегідь належним чином.
Тому у відповідності до ст.. 41 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Дослідивши матеріали справи, оцінивши доводи позовної заяви, суд приходить до висновку, про задоволення позовних вимог у повному обсязі з наступних підстав.
Так, з 01 січня 2011 року набув чинності Податковий Кодекс України, який встановлює перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства. Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Податкового кодексу України, з 01.01.2011 року Закон України "Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" та Закон України "Про систему оподаткування" втрачають чинність.
Проте, у зв’язку з тим, що правовідносини, щодо наслідків несплати податку на прибуток підприємства виникли до набрання чинності Податкового Кодексу України, суд приходить до висновку, що в даному випадку слід застосовувати саме норми Закону України "Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами".
Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що ПП «Самарський синдикат»зареєстроване Новомосковською районною державною адміністрацією від 21.06.2007 року, є платником податків, зборів (обов'язкових платежів) і перебуває на податковому обліку в Новомосковській ОДПІ згідно довідки про взяття на облік платника податків від 22.06.2007 №3380.
З матеріалів справи вбачається, що Новомосковською ОДПІ було проведено документальну невиїзну перевірку своєчасності подання податкової звітності відповідачем, по результатам якої було складено акт №523\10\15-324 від 31.12.2010 та акт №33/1510 від 12.01.2011 року.
Актом №523\10\15-324 від 31.12.2010 було зафіксовано факт неподання відповідачем податкового розрахунку комунального податку за 1, 2, 3, 4 квартали 2009 року та 1, 2 квартали 2010 року, чим було порушено п.п. 4.1.4 та пп.4.1.2 п.4.1 ст. 4 ЗУ «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами»від 21.12.2000р. №2181-III та п. 16.4 ст. 16 та п.22.13 ст. 22 ЗУ «Про оподаткування прибутку підприємств»від 28.12.1998 року №334/94.
Актом №33/1510 від 12.01.2011 року було зафіксовано факт неподання відповідачем податкової декларації з податку на прибуток підприємств за 1 квартал 2009 року, 1 півріччя 2009 року, 9 місяців 2009 року, за 2009 рік та 1 півріччя 2010 року, чим було порушено п.п. 4.1.4 п.4.1 ст. 4 ЗУ «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами»від 21.12.2000р. №2181-III.
На підставі складених актів Новомосковською ОДПІ було винесено податкові повідомлення-рішення від 31.12.2010 №0005631530/0 та від 12.01.2011 №0000311510/0 про застосування штрафних санкцій по податку на прибуток у сумі 848,37 гривень та комунального податку в сумі 1018,60 грн., на загальну суму 1866,77 грн., які були відправлені на адресу відповідача, але не були ним отримані, у зв`язку з чим податковою були складені акти №12 та №35/151 про розміщення податкових повідомлень-рішень на дошці податкових оголошень.
27.01.2011 року Новомосковською ОДПІ було направлено лист №1810/10/24-108 про необхідність вжиття заходів щодо сплати податкової заборгованості, але станом на 25.03.2011 року відповідачем ніяких заходів не вжито.
Відповідно до ст.4 Закону України «Про систему оподаткування»платниками податків і зборів (обов'язкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно з законами України покладено обов'язок сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі).
Відповідно до ст. 9 Закону платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни, у зв'язку з чим повинні подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).
Частиною 1 ст. 14 Закону України «Про систему оподаткування», (який був чинний на час виникнення правовідносин) встановлено, що податок на додану вартість, акцизний збір, податок на прибуток підприємств та податок на доходи фізичних осіб належать до загальнодержавних і справляються на всій території України.
Згідно з п.п. 4.1.4 п.4.1 ст. 4 ЗУ «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами»податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює:
а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;
б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя);
в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року;
г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.
Відповідно до п.16.4 ст. 16 ЗУ «Про оподаткування прибутку підприємств»від 28.12.1998 року №334/94 податок на прибуток за звітний період сплачується його платником до відповідного бюджету у строк, визначений законом для квартального податкового періоду. Платники податку у строки, визначені законом, подають до податкового органу податкову декларацію про прибуток за звітний період, розраховану наростаючим підсумком з урахуванням від'ємного значення об'єкта оподаткування минулих податкових періодів у разі його наявності відповідно до пункту 6.1 статті 6 цього Закону. При цьому за звітні квартал, півріччя та три квартали платники податку подають спрощену декларацію, а за результатами звітного року - повну. Форми декларацій з цього податку встановлюються центральним податковим органом за узгодженням з комітетом Верховної Ради України, що відповідає за проведення податкової політики.
Положення п.17.1.1 п.17.1 ст. 17 ЗУ «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами»закріплюють відповідальність платників податків, а саме платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.
Виходячи із змісту положень Закону України «Про державну податкову службу в Україні», завданням та функцією органів державної податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів).
Пунктом 11 ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" встановлено, що державні податкові інспекції подають до судів і арбітражних судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.
За таких обставин, враховуючи те, що відповідачем станом на 25.03.2011 року податковий борг не погашено, до суду доказів сплати такого боргу не надавалось, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог у повному обсязі.
Керуючись ст.ст. 158-163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов Новомосковської ОДПІ до ПП «Самарський синдикат» про стягнення заборгованості – задовольнити.
Стягнути зі ПП «Самарський синдикат» ( ЄДРПО 35204149, р/р 26058050220421; «ПриватБанк» МФО 305299) суму заборгованості з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 848,37 грн.(р/р 31113009700030, код платежу 11021000, отримувач УДК у м. Новомосковську, ГУДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012) та з комунального податку в сумі 1018,60 грн. (р/р 31113009700030, код платежу 16010200, отримувач УДК у м. Новомосковську, ГУДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012).
Постанова суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України. Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Суддя
О.С. Луніна