Справа № 2-а-801/11

ПОСТАНОВА

Іменем України

"08" червня 2011 р.  смт. Солоне

        Солонянський районний суд Дніпропетровської області в особі судді Іванченка О.Ю. розглянувши в приміщенні суду  в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Солонянському районі Дніпропетровської області про визнання дій протиправними та зобов’язання виконати певні дії,

          ВСТАНОВИВ:

        Позивач 12.05.2011 року звернувся до суду з позовом до відповідача про поновлення пропущеного строку, визнання протиправними дій та зобов’язання відповідача здійснити перерахунок та виплату підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком як особі, що має статус дитини війни, за період з 01.10.2010 року без обмеження кінцевого строку.

     Ухвалою судді від 12.05.2011 року  вимоги позивача за період з 01.10.2010 року по 11.11.2010 року включно залишені без розгляду за пропуском строку звернення до суду.

    Вивчивши доводи сторін, дослідивши подані сторонами докази, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

    Позивач є пенсіонером та відповідно Закону України «Про соціальний захист дітей війни»має статус дитини війни, що підтверджується відміткою у його пенсійному посвідченні. Відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 %  мінімальної пенсії за віком. Редакція цієї статті набрала чинності з 1 січня 2006 року. Всупереч цьому Закону 2010 році підвищення до пенсії виплачувалось відповідачем у розмірі 10% мінімальної пенсії за віком.

    Доводи відповідача про відсутність належного фінансування підвищення до пенсії, зупинення дії законів про виплату підвищення законами України «Про бюджет», регулювання цього питання постановою уряду України є безпідставними, оскільки вони не відповідають змісту ст.22 Конституції України, за приписами якої при прийнятті інших або нових законів, внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав та свобод, про що вказано і у рішенні Конституційного Суду України від 9.07.2007 року № 6-рп.

    Відповідно до ч.2 ст.3 Закону України “Про соціальний статус дітей війни” державні соціальні гарантії дітям війни, встановлені цим Законом, не можуть бути обмежені або скасовані іншими нормативно-правовими актами.

    Відповідач відповідно до ст.6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни»зобов’язаний виплачувати позивачеві підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, що встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність (ч.1 ст.28 ЗУ «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування), тому його рішення та дії щодо виплати підвищення у нижчому розмірі: 10% є протиправними, і він повинен здійснити відповідний перерахунок та виплатити підвищення до пенсії у визначеному законом розмірі  30%, зарахувавши фактично здійснені виплати.

    Суд вважає за можливе не зазначати кінцевої дати періоду за який потрібно здійснити перерахунок та виплату соціальної допомоги “дитині війни”, зобов’язавши відповідача здійснювати вищезазначені виплати до зміни правового регулювання здійснення нарахування та здійснення вищезазначених виплат в установленому законом порядку або зміни правового статусу позивача.

    На підставі наведеного, керуючись ст.ст.2, 6, 8, 9, 11,69,71, 159-163, 183-2, 256  КАС України, суд

                                                                           ПОСТАНОВИВ:

      Позов ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Солонянському районі Дніпропетровської області про визнання дій протиправними та зобов’язання вчинити певні дії задовольнити.

      Визнати протиправними дії управління Пенсійного фонду України в Солонянському районі  Дніпропетровської області щодо нездійснення перерахунку та виплати ОСОБА_1 підвищення пенсії згідно ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»з 12.11.2010 року у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, з урахуванням встановленого законодавством прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

     Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Солонянському районі  Дніпропетровської області здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 підвищення до пенсії згідно статті 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" з 12.11.2010 року в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком з урахуванням виплат, які було здійснено у цей період.

    Постанова підлягає негайному виконанню і набирає законної сили після спливу строку на її оскарження.

    Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 судові витрати в сумі 3 (три) гривні 40 копійок.

    Постанову може бути оскаржено до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Солонянський районний суд Дніпропетровської протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

    Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

           Суддя :                                                                                                   О.Ю.Іванченко