Справа № 3-610/11  

П О С Т А Н О В А

    ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 червня 2011 року                                                                                                    м. Білогірськ

          Суддя Білогірського районного суду Автономної Республіки Крим Соколовський І.С., розглянувши матеріал, який  надійшов із ВДАІ при УДАІ ГУ МВС  України в АР Крим про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця с. Ташлак Ферганської області, громадянина України, голови Мельничнівської сільської ради Білогірського району АР Крим, який проживає за адресою: АДРЕСА_1,  

за ст. 188-28  КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст.188-28 КУпАП було складено за те, що він у встановлений строк –23.04.2011 року, не виконав законні вимоги посадової особи ДАЇ МВС України  щодо усунення порушень правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, згідно ДСТУ 3587-97, чим порушив ст.ст. 7, 9  Закону України «Про дорожній рух», ст.11 Закону України «Про міліцію».

Зі змісту протоколу слідує, що 23.03.2011 року було проведено обстеження експлуатаційного утримання вулиць с. Мельничне та с.  Ударне Білогірського району АР Крим, за результатами обстеження було складено акт про виявленні недоліки та видано вимогу ДАІ № 41 на виконання робіт згідно акту, з терміном виконання його до 23.04.2011 року, але  роботи по усуненню недоліків не виконані, чим було порушено ст. 188-28 КУпАП.

В ході розгляду справи ОСОБА_1 визнав себе винним та підтвердив вищевикладені  обставини, зазначив, що вимога №41 від 23.03.2011 року не виповнена у встановлений строк лише частково у зв`язку з відсутністю фінансування. Також зазначив, що на посаді він працює недовго, тому не встиг  належним чином вирішити ці питання.  

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення ОСОБА_1, приходжу до висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 188-28 КУпАП, виходячи з наступного.

Диспозицією статті 188-28 КУпАП передбачено, невиконання законних вимог (приписів) посадових осіб Державної автомобільної інспекції Міністерства внутрішніх справ України щодо усунення порушень правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху.

Як свідчать матеріали справи, виконання припису, пов’язано зі значними фінансовими затратами, а затвердження бюджету, внесення змін до нього належить до компетенції   органу місцевого самоврядування –сесії сільської ради, а не окремої посадової особи, зокрема сільського голови і вирішується на пленарних засіданнях сільської ради згідно п.23 ч.1 ст.26 Закону України «Про місцеве самоврядування України».

Крім того, для виконання зазначених в приписі заходів необхідний тривалий проміжок часу. Згідно матеріалів справи, припис ДАІ було складено 23 березня 2011 року з терміном виконання вказаних в ньому заходів до 23 квітня 2011 року (а.с.4), що є неможливим.

Зі змісту листа від 17.05.2011 року № 194/03-8 убачається, що вимоги ДАІ частково були виконані, зроблено ремонт доріг вулиць Підгірна та Гагаріна в селі Мельнічне Білогірського району АР Крим.  Що стосується вимог щодо вуличного освітлення та установлення дорожніх знаків, то виконання цих вимог буде здійснено за наявності грошових коштів в бюджеті  сільської ради на 2011р. –2012р.  

Оскільки зі сторони ОСОБА_1 немає дій умисного характеру щодо невиконання приписів, а навпаки приймались можливі заходи для усунення недоліків, а саме порушень правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, а на займаній посаді останній працює не тривалий час, то приходжу до висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 188-28 КУпАП, а тому справа підлягає закриттю на підставі п.1  ч.1 ст. 247 КУпАП.

На підставі ст. 188-28   КУпАП, керуючись ст.ст. 9, 221, 247 п.1, 283 - 284, 294 КУпАП, суддя, -  

П О С Т А Н О В И В:

провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 188-28 КУпАП - закрити на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, у зв’язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена або на неї може бути внесений протест прокурора до Апеляційного суду Автономної Республіки Крим протягом десяти днів з дня винесення постанови через Білогірський районний суд АР Крим.

Постанова набирає чинності після закінчення строку для подання апеляційної скарги або протесту прокурора.

Суддя: