Справа № 2-a-2026/2009p.
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
24 липня 2009 року Харцизькій міський суд Донецької області у складі:
судді Кудіної А.С.
при секретарі Ільїної Л.В.
розглянувши в вікритому судовому засіданні позовну заяву за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення виконкому Харцизької міської ради, 3-я особа: Головне управління державного казначейства в Донецькій області, про визнання неправомірною відмови в виплаті недоотриманої суми щорічної грошової допомоги на оздоровлення та стягнення недоотриманих сум грошової допомоги на оздоровлення, -
ВСТАНОВИВ.
Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача про визнання неправомірною відмови в виплаті недоотриманої суми щорічної грошової допомоги на оздоровлення та стягнення недоотриманих сум грошової допомоги на оздоровлення, в якому вказує, що він має 3 групу інвалідності внаслідок захворювань, пов’язаних з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи. Відповідно до ст.48 Закона України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" встановлена щорічна грошова допомога на оздоровлення інвалідам 3-ї групи у розмірі 4-х мінімальних заробітних плат, здійснення виплати якої покладено на відповідача. Відповідач повинний був здіснити виплату допомоги на оздоровлення виходячи з розмірів мінімальної заробітної плати, але відповідач проводив виплати не в повному розмірі, як встановлено законом. Він звернувся до УПСЗН з заявою провести перерахунок, однак відповідач відповів відмовою. Заборгованість за 2004-2008 роки складає 8144, 50 грн. Просить визнати неправомірними дії відповідача виплатити йому заборгованість з щорічної допомоги на оздоровлення за 2004-2008 роки, стягнути з відповідача на його користь заборгованість виплат на оздоровлення в розмірі 8144, 50 грн.
24.07.2009 р. за заявою позивача позов в частині стягнення недоплачених сум за 2004-2007 роки залишено без розгляду.
Позивач до судового засідання не з’явився, надавши заяву, в якій позовні вимоги в частині стягнення грошової допомоги на оздоровлення за 2008 рік підтримує у повному обсязі, просить справу розглянути у його відсутність.
Представник відповідача до судового засідання не прибув, надавши заяву, в якій позовні вимоги не визнає, просить справу розглянути у його відсутність.
Представник третьої осіби - Головного Управління Державного казначейства України в Донецькій області - в судове засідання не з’явився за невідомими суду причинами, про день та час розгляду справи бувповідомлений належним чином.
Суд вважає можливим розглянути справу у відсутності нез’явившихся осіб за наявності доказів, які є в матеріалах справи.
Суд, дослідивши матеріали справи, вважає позов обгрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, з наступних підстав.
Відповідно до ст.48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, потерпілих внаслідок Чорнобильської катастрофи" встановлені компенсації за шкоду, заподіяну здоров’ю, особам, які стали інвалідами внаслідок Чорнобильської катастрофи, для інвалідів третьої групи - в розмірі чотирьох мінімальних заробітних плат.
Розмір мінімальної заробітної плати визначається на момент виплати допомоги.
Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 є учасником ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, у зв’язку з чим є інвалідом третьої групи, відноситься до категорії 1 (а.с.4).
Таким чином, ОСОБА_1 має право на отримання компенсації на оздоровлення за 2008 рік в сумі 2500, 00 грн. з наступного розрахунку - 625, 00 грн. (мінімальна заробітна плата) х 4 = 2500, 00 грн.
ОСОБА_1 звертався до начальника УПСЗН Харцизької міської ради з проханням здійснити перерахунок та виплату заборгованості за щорічну грошову допомогу на оздоровлення, однак відповідач йому відмовив в цьому (а.с.5, 6).
Відповідно до ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Недоплачена сума щорічної грошової допомоги на оздоровлення підлягає стягненню на користь позивача з відповідача за рахунок Державного бюджету, оскільки за змістом ст.21 Бюджетного Кодексу України органи соціального захисту є розпорядниками бюджетніх коштів, для здійснення програм та заходів, що проводяться за рахунок коштів бюджету, які отримають фізичні особи, надаються їм лише через розпорядника бюджетних коштів.
На підставі вищевказаного, суд вважає необхідним задовольнити позов, визнати дії відповідача неправомірними та зобов’язати відповідача здійснити виплату позивачу щорічної грошової допомоги на оздоровлення за 2008 рік в сумі 2500, 00 грн.
Керуючись СТ.48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, потерпілих внаслідок Чорнобильської катастрофи", ст.19 Конституції україни, ст.ст. 10, 11, 69-71, 158-160, 163 КАС України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення виконкому Харцизької міської ради, 3-я особа: Головне управління державного казначейства в Донецькій області, про визнання неправомірною відмови в виплаті недоотриманої суми щорічної грошової допомоги на оздоровлення та стягнення недоотриманих сум грошової допомоги на оздоровлення задовольнити.
Визнати неправомірними дії Управління праці та соціального захисту населення Харцизьскої міської ради у відмові виплати ОСОБА_1 заборгованості з щорічної допомоги на оздоровлення.
Зобов’язати Управління праці та соціального захисту населення Харцизької міської ради м.Харцизька здійснити виплату ОСОБА_1 заборгованості з щорічної допомоги на оздоровлення за 2008 рік в розмірі 2500, 00 (дві тисячі п’ятсот гривень) грн. за рахунок коштів Державного бюджету України.
Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Харцизький міський суд Донецької області.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду може бути подана протягом 10 днів з дня складання постанови суду в повному обсязі. Апеляційна скарга може бути подана протягом 20 днів з дня подання заяви про апеляційне оскарження або протягом 10 днів з дня складання постанови суду в повному обсязі без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження.