ц
ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа № 2а-13802/09/0470
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22 вересня 2010 року м. Дніпропетровськ
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Єфанової О.В.
при секретарі Попович Н.М.
за участю:
представника позивача Роздольської Т.Т.
представник відповідача не з’явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в м.Павлоград Дніпропетровської області до Закритого акціонерного товариства Павлоградбуд
про стягнення заборгованості,-
в с т а н о в и в :
Управління Пенсійного фонду України в м. Павлоград Дніпропетровської області звернулося до суду з адміністративним позовом до Закритого акціонерного товариства Павлоградбудз позовними вимогами про стягнення заборгованості за період з 01.01.2009 року по 01.10.2009 року в сумі 33836,67 грн.
Позовні вимоги мотивовані тим, що Закрите акціонерне товариство Павлоградбудзареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України в м.Павлоград Дніпропетровської області та має заборгованість перед позивачем з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхуванняза списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України у розмірі 33836,67 грн. за період з 01.01.2009 року по 01.10.2009 року.
Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги, просив позов задовольнити, з підстав зазначених у позовній заяві.
Відповідач до суду не з'явився, про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлений належним чином завчасно. Відповідачем в попередніх засіданнях були надані заперечення згідно яких, на думку відповідача відшкодуванню платниками у повному обсязі підлягають фактичні витрати Пенсійного фонду України на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів бзст.13 Закону України Про пенсійне забезпечення, а пенсії, призначені відповідно до ст.100 Закону України Про пенсійне забезпечення, відшкодуванню не підлягають.
Заслухавши представника позивача, дослідивши чинне законодавство та матеріали справи, суд доходить висновку, що позов, підлягає задоволенню з наступних підстав .
Закрите акціонерне товариство Павлоградбудзареєстроване, як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в управлінні Пенсійного фонду України в м.Павлоград Дніпропетровської області.
Відповідно до розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхуванняв частині пенсій, призначених відповідно до пунктів бзст.13 Закону України Про пенсійне забезпечення, відповідач має заборгованість по витратам на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за період з 01.01.2009 року по 01.10.2009 року в сумі 33836,67 грн.. Вказані розрахунки представник відповідача отримав, що підтверджується поштовими повідомленнями про вручення, копії яких наявні в матеріалах справи.
Відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.
Порядок відшкодування підприємствами витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах визначено в Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка затверджена постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за № 64/8663. Визначенням сум до відшкодування, формування розрахунків фактичних витрат здійснюється органами Фонду.
Згідно ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" підприємства та організації із коштів, передбачених для оплати праці, зобов’язані вносити до Пенсійного фонду України плату, що покриває витрати на виплату та доставку пенсії, призначеної на пільгових умовах до досягнення працівником загального пенсійного віку, передбаченого ст.12 цього Закону.
П.п.6.8, п.6 Інструкції Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", підприємства та організації зобов'язані щомісяця до 25-го числа вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
П.6.4 вказаної Інструкції передбачено, що розмір відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.
Таким чином, відшкодуванню підлягають фактичні витрати Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які працювали або працюють на роботах зі шкідливими і важкими умовами праці. Крім того, відповідно до вимог Інструкції "Про порядок організації оформлення, фінансування та виплати пенсій, грошової допомоги підприємствами поштового зв'язку України", управлінням Пенсійного фонду України компенсовано витрати за доставку пенсій згідно тарифів встановлених Укрпоштою. Відповідно до Інструкції зазначена компенсація підлягає відшкодуванню на рахунки Пенсійного фонду.
Згідно п.п.7 п.5 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 01.03.2001 № 121/20, Пенсійний фонд України має право стягувати з платників страхових внесків їх несплачені суми.
Загальна сума заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за період з 01.01.2009 року по 01.10.2009 року, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхуваннястановить 33836,67 грн., що підтверджується Розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій.
В силу ч.2 ст.124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.
Відповідно до ст. ст.11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст.86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об’єктивному дослідженні.
Враховуючи викладене, суд вважає, що факт порушення відповідачем вимог діючого законодавства доведений, у з зв’язку з чим позов управління Пенсійного фонду України в м.Павлоград Дніпропетровської області до Закритого акціонерного товариства Павлоградбудпідлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 11, 69, 70, 71, 94, 158-163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –
п о с т а н о в и в:
Адміністративний позов задовольнити.
Стягнути з Закритого акціонерного товариства Павлоградбудна користь управління Пенсійного фонду України в м.Павлоград Дніпропетровської області заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за період з 01.01.2009 року по 01.10.2009 року в сумі 33836,67 грн..
Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом апеляційної скарги відповідно до ст..ст. 186 та 254 КАС України.
Якщо постанову проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня отримання нею копії постанови.
Повний текст постанови складений 27.09.2010 року.
Суддя О.В. Єфанова