Справа № 2-а-4506/11

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М    У К Р А Ї Н И

(в порядку скороченого провадження)

"13" травня 2011 р.                                      о  1600  годині                                           м. Джанкой

          Суддя Джанкойського  міськрайонного суду  Автономної Республіки Крим Логвінко О. А.,  розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Джанкойському районі  про перерахунок щомісячної державної соцдопомоги "Діти війни",                                                                                                                             

встановив:

Позивач звернувся до суду у порядку адміністративного судочинства з позовом до Головного Управління Пенсійного Фонду України в  АР Крим та просив суд: визнати бездіяльність  відповідача щодо не нарахування  позивачеві у повному обсязі щомісячної державної соціальної допомоги як дитині війни незаконною, зобов’язати відповідача зробити перерахунок недоплаченої підвищеної пенсії у порядку, визначеному  ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

     Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивач, відповідно до ст.1 Закону України №2195-IV від 18.11.2004 року «Про соціальний захист дітей війни» є дитиною війни та відповідно до ст.6 зазначеного Закону має право на отримання щомісячної соціальної допомоги, яка виплачується йому  не в повному обсязі.

    Ухвалою суду провадження по справі відкрито у порядку скороченого провадження.  Копія ухвали про відкриття скороченого провадження та копія позову направлена судом відповідачу з    наданням строку для письмових заперечень на позов або заяви про визнання позову.

    У встановлений ухвалою строк  (11.05.2011р.)  від відповідача надійшло письмове заперечення проти позову, відповідно до якого ОСОБА_1 знаходиться на обліку в ГУ ПФУ в АР Крим та отримує пенсію відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб». Крім того позивач отримує державну соціальну допомогу як дитина війни в розмірі 49,80 грн.   

    Відповідно до п. 4 ст. 183-2 КАС України суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. За результатами розгляду справи у скороченому провадженні суддя, оцінивши повідомлені позивачем , відповідачем обставини, за наявності достатніх підстав приймає законне та обґрунтоване судове рішення. Суд вважає, що наявні матеріали справи є достатніми для прийняття судового рішення в порядку скороченого  провадження та ухвалення постанови згідно з частинами  4, 6 ст. 183-2 КАС України.

          Оцінивши надані сторонами докази, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги позивача підлягають  задоволенню з наступних підстав.

           Правовий статус дітей війни та основи їх соціального захисту встановлені Законом України «Про соціальний захист дітей війни».

     Відповідно до ст. 1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» дитина війни - особа, яка є громадянином України та якій на час закінчення (2 вересня 1945 року) Другої світової війни було менше 18 років.

   ОСОБА_1 народився у 1940 році, що підтверджується паспортом, тобто станом на час закінчення Другої світової війни їй було менше 18 років. Відповідно, він є особою, яка віднесена до категорії дітей війни.

Пунктом 2 Прикінцевих положень Закону України «Про соціальний захист дітей війни» передбачено, що особам, які мають право на пільги відповідно до цього Закону та Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 22.10.1993 року, пільги надаються за їх вибором згідно з одним із зазначених законів.   

            Враховуючи, що ОСОБА_1 знаходиться на обліку в ГУ ПФУ в АР Крим та отримує пенсію відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», він має право на отримання підвищення у розмірі надбавки яка передбачена Законом України «Про соціальний захист дітей війни». Ця обставина фактично не заперечується відповідачем у запереченнях, де міститься вказівка про виплату ОСОБА_1  щомісячної державної соціальної допомоги як дитині війни у розмірі 49,80 грн., тобто у розмірі меншому ніж 30% мінімального розміру пенсії за віком, встановленого ч.1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».

Розмір соціальної допомоги, відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», становить 30% мінімальної пенсії за віком.

Згідно ст.28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

     З матеріалів справи вбачається, що позивачу виплачувалась допомога як дитині війни, проте у розмірі, меншому, ніж передбачено ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

Суд задовольняє позовні вимоги і зобов’язує відповідача нарахувати і виплатити допомогу у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком у порядку, передбаченому статтею 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».  

       Відповідно до частини 1 статті 94 КАС України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України (або відповідного місцевого бюджету, якщо іншою стороною був орган місцевого самоврядування, його посадова чи службова особа), тому суд не знаходить  підстав для стягнення судових витрат з відповідача.   

      На підставі ст.ст. 8, 19, 22, 152 Конституції України, ст.ст. 3, 6  Закону України «Про соціальний захист дітей війни», керуючись ст.ст. 7, 9, 11, 94, 104, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, –

постановив:

Адміністративний позов ОСОБА_1  до Головного Управління Пенсійного фонду України в АР Крим про визнання бездіяльності незаконною та зобов’язання здійснити перерахунок та виплату державної соціальної допомоги дитині війни за період з 30.09.2010 року по 30.03.2011 року – задовольнити.

        Визнати бездіяльність Головного Управління Пенсійного фонду України в АР Крим щодо не нарахування  ОСОБА_1  щомісячної державної соціальної допомоги за період з 30.09.2010 року по 30.03.2011 року,-  протиправною.  

      Зобов’язати Головне Управління Пенсійного фонду України в АР Крим здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1  з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» та провести відповідні виплати з 30.09.2010 року по 30.03.2011 року, з урахуванням здійснених за цей період виплат.   

    Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1   витрати зі сплати судового збору у розмірі 3 грн. 40 коп.   

    Постанова суду винесена в порядку скороченого провадження підлягає негайному виконанню.   

  Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Джанкойський міськрайонний суд Автономної Республіки на протязі 10-ти днів з моменту отримання копії постанови.

   Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.     

   Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

СуддяОСОБА_2