Дело №  4-0026/11

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

И М Е Н Е М      У К Р А И Н Ы

27.01.2011 г. Ленинский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего – судьи Орловой С.В.,

при секретаре                                       – Пушкарь Н.С.,

с участием прокурора                         – Никулина Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Севастополе жалобы ОСОБА_1 на постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 22.04.2008 г. и от 25.08.2010 г.,

У С Т А Н О В И Л:

22.04.2008 г. старшим помощником военного прокурора Севастопольского гарнизона Шумовским М.П. было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по фактам доведения до самоубийства ОСОБА_3, злоупотребления властью или служебным положением, а также превышения власти или служебных полномочий должностными лицами санатория «Пограничник» Государственной пограничной службы Украины по признакам составов преступлений, предусмотренных ст.ст. 120, 364, 365, 423, 424 УК Украины, на основании п. 11 ч. 1 ст. 6 УПК Украины.

25.08.2010 г. старшим помощником военного прокурора Севастопольского гарнизона Кривенко Ю.Б. было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по фактам доведения до самоубийства ОСОБА_3, злоупотребления властью или служебным положением, а также превышения власти или служебных полномочий должностными лицами санатория «Пограничник» Государственной пограничной службы Украины по признакам преступлений, предусмотренных ст.ст. 120, 364, 365, 423, 424 УК Украины, на основании п. 11 ч. 1 ст. 6 УПК Украины.

Не согласившись с указанными постановлениями, ОСОБА_1 10.12.2010 г. обратился в Ленинский районный суд города Севастополя с жалобой, в которой просит отменить постановления от 22.04.2008 г. и от 25.08.2010 г. об отказе в возбуждении уголовного дела.

Указанные жалобы постановлением Ленинского районного суда                      г. Севастополя от 27 января 2011 года были объединены в одно производство.

В ходе судебного разбирательства ОСОБА_1 поддержал жалобу в полном объеме, настаивал на отмене постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 22.04.2008 г., вынесенного старшим помощником военного прокурора Севастопольского гарнизона Шумовским М.П. по тем основаниям, что на момент вынесения указанного постановления в Военной прокуроре Севастопольского гарнизона фактически отсутствовали материалы проверки, что подтверждается постановлением старшего прокурора отдела надзора за соблюдением законов при производстве ОРД, дознания и досудебного следствия военной прокуратуры ВМС Украины Реган М.Д. от 09.12.2010 г.

ОСОБА_1 также настаивал на отмене постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 25.08.2010 г., вынесенного старшим помощником военного прокурора Севастопольского гарнизона Кривенко Ю.Б., поскольку основанием для вынесения обжалуемого постановления послужило наличие двух неотмененных постановлений, вынесенных 22.04.2008 г. старшим помощником военного прокурора Севастопольского гарнизона Шумовским М.П. и 28.06.2009 г. помощником прокурора г. Ялта. При этом постановление от 28.06.2009 г. было отменено постановлением Ялтинского городского суда АР Крым от 03.03.2010 г., а постановление от 22.04.2008 г. выносилось без проведения полной, объективной и всесторонней проверки при отсутствии каких-либо материалов проверки.    

В судебном заседании прокурор сообщил, что проверка по заявлению ОСОБА_1 проведена полно и объективно и на основании ее принято законное и обоснованное постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, просил отказать в удовлетворении жалоб ОСОБА_1

Выслушав пояснения заявителя, мнение прокурора, исследовав материалы, на основании которых были приняты обжалуемые постановления, суд приходит к выводу о том, что жалобы ОСОБА_1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно постановлению от 22.04.2008 г. «21 апреля 2008 г. в военную прокуратуру Севастопольского гарнизона из прокуратуры г. Ялта поступили материалы проверки по заявлению ОСОБА_1

В ходе изучения указанных материалов было установлено, что по результатам проведенной проверки по указанному заявлению помощником прокурора г. Ялты 04 апреля 2008 года по вышеуказанным фактам, изложенным в заявлении ОСОБА_1 от 17 мая 2007 года в возбуждении уголовного дела в отношении должностных лиц санатория «Пограничник» по ст. 120, 364, 365 УК Украины отказано.

Принимая во внимание, что в ходе проведения проверки по обращению  ОСОБА_1, от 17.05.2007 г. были исследованы все указанные обстоятельства, что подтверждено материалами проверки; факты, указанные ОСОБА_1 в данном обращении, своего объективного подтверждения не нашли, кроме того, учитывая то, что по данному факту помощником прокурора г. Ялта 4 апреля 2008 хода вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, которое в настоящее время не отменено, что является как фактическим так и правовым обоснованием невозможности начала производства по делу следует прийти к выводу, что основания для возбуждения уголовного дела по фактам доведения до самоубийства ОСОБА_3 злоупотребления властью или служебным положением, а также превышения власти или служебных полномочий должностными лицами санатория «Пограничник» Государственной пограничной службы Украины, по признакам составов преступлений, предусмотренных ст.ст. 120, 364, 365, 423, 424 УК. Украины – отсутствуют и в его возбуждении необходимо отказать».

Однако в материалах проверки отсутствуют документы, подтверждающие факт поступления 21.04.2008 г. в военную прокуратуру Севастопольского гарнизона из прокуратуры г. Ялта материалов по обращению ОСОБА_1, что подтверждается имеющимся в материалах проверки постановлением старшего прокурора отдела надзора за соблюдением законов при производстве ОРД, дознания и досудебного следствия военной прокуратуры ВМС Украины Реган М.Д. от 09.12.2010 г.

В своем заявлении о возбуждении уголовного дела, поступившем в прокуратуру г. Ялта 17.05.2007 г., ОСОБА_1 просил привлечь должностных лиц санатория «Пограничник» к уголовной ответственности по ст.ст. 364, 365, 423, 424 УК Украины. Постановлением помощника прокурора г. Ялта Фролова Д.Г. от 04.04.2008 г., на которое ссылается старший помощник военного прокурора Севастопольского гарнизона Шумовский М.П. в своем постановлении от  22.04.2008 г., было отказано в возбуждении уголовного дела в отношении должностных лиц санатория «Пограничник» по ст.ст. 120, 364, 365, ч. 1 ст. 382 УК Украины. Таким образом, решение об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении должностных лиц санатория «Пограничник» по ст.ст. 423, 424 УК Украины по заявлению ОСОБА_1 прокуратурой г. Ялты не принималось, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что у старшего помощника военного прокурора Севастопольского гарнизона Шумовского М.П. отсутствовали основания для вынесения постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении должностных лиц санатория «Пограничник» по ст.ст. 423, 424 УК Украины со ссылкой на п. 11 ч. 1 ст. 6 УПК Украины. К тому же постановление помощника прокурора г. Ялта Фролова Д.Г. от 04.04.2008 г. было отменено постановлением Ялтинского городского суда АР Крым от 27.05.2009 г.

25.08.2010 г. старшим помощником военного прокурора Севастопольского гарнизона Кривенко Ю.Б. было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по фактам доведения до самоубийства ОСОБА_3, злоупотребления властью или служебным положением, а также превышения власти или служебных полномочий должностными лицами санатория «Пограничник» Государственной пограничной службы Украины по признакам преступлений, предусмотренных ст.ст. 120, 364, 365, 423, 424 УК Украины, на основании п. 11 ч. 1 ст. 6 УПК Украины. При этом старший помощник военного прокурора Севастопольского гарнизона Кривенко Ю.Б. в указанном постановлении ссылается на наличие неотмененных постановлений, вынесенных по фактам указанным в заявлении ОСОБА_1, а именно постановление старшего помощника военного прокурора Севастопольского гарнизона Шумовского М.П. от 22.04.2008 г. и постановление помощника прокурора г. Ялта Ивкина Н. от 28.06.2009 г.

Как было указано выше постановление старшего помощника военного прокурора Севастопольского гарнизона Шумовского М.П. от 22.04.2008 г. было вынесено без проведения какой-либо проверки, с нарушением требований уголовно-процессуального законодательство, в связи с чем подлежит отмене.

Согласно постановлению прокуратуры г. Ялта от 28.06.2009 г. было отказано в возбуждении уголовного дела в отношении должностных лиц санатория «Пограничник» по ст.ст. 364, 365 УК Украины на основании ст. 6 п. 2 УПК Украины, материалы проверки в части наличия в действиях должностных лиц санатория «Пограничник» признаков преступлений, предусмотренных по ст.ст. 423, 424 УК Украины, для принятия решения в порядке ст. 97 УПК Украины были направлены в  военную прокуратуру Севастопольского гарнизона.

Указанные материалы проверки поступили в военную прокуратуру Севастопольского гарнизона 10.07.2009 г., а 17.07.2009 г. старшим помощником военного прокурора Севастопольского гарнизона Шумовским М.П. было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении должностных лиц санатория «Пограничник» по признакам преступлений, предусмотренных ст.ст. 120, 364, 365, 423, 424 УК Украины.

Данное постановление от 17.07.2009 г. было отменено постановлением старшего прокурора отдела надзора за соблюдением законов при производстве ОРД, дознания и досудебного следствия военной прокуратуры ВМС Украины Реган М.Д. от 09.12.2010 г.

30.12.2009 г. старшим помощником военного прокурора Севастопольского гарнизона Шумовским М.П. вновь было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении должностных лиц санатория «Пограничник» по признакам преступлений, предусмотренных ст.ст. 120, 364, 365, 423, 424 УК Украины.

Постановлением Ленинского районного суда г. Севастополя 14.07.2010 г. постановление старшего помощника военного прокурора Севастопольского гарнизона Шумовского М.П. от 30.12.2009 г. было отменено по тем основаниям, что дополнительная проверка по заявлению ОСОБА_1 проведена не в полном объеме, указания старшего прокурора отдела надзора за соблюдением законов при производстве ОРД, дознания и досудебного следствия военной прокуратуры ВМС Украины Реган М.Д., изложенные в постановлении от 09.12.2010 г., выполнены не были, остались непроверенными обстоятельства, которые могли существенно повлиять на принятие решения в порядке ст. 97 УПК Украины  

Принимая во внимание изложенное, учитывая, что постановление прокуратуры г. Ялта от 28.06.2009 г. отменено постановлением Ялтинского городского суда АР Крым от 03.03.2010 г., а постановление старшего помощника военного прокурора Севастопольского гарнизона Шумовского М.П. от 22.04.2008 г. подлежит отмене в рамках рассмотрения жалобы ОСОБА_1, а также то, что после вынесения Ленинским районным судом г. Севастополя постановления от 14.07.2010 г. дополнительная проверка по заявлению ОСОБА_1 фактически не проводилась, недостатки, указанные в постановлении суда от 14.07.2010 г. в ходе дополнительной проверки не устранены, суд приходит к выводу о том, что постановление старшего помощника военного прокурора Севастопольского гарнизона Кривенко Ю.Б. от 25.08.2010 г. об отказе в возбуждении уголовного дела по фактам доведения до самоубийства ОСОБА_3, злоупотребления властью или служебным положением, а также превышения власти или служебных полномочий должностными лицами санатория «Пограничник» Государственной пограничной службы Украины по признакам преступлений, предусмотренных ст.ст. 120, 364, 365, 423, 424 УК Украины, на основании п. 11 ч. 1 ст. 6 УПК Украины, подлежит отмене, а материалы проверки следует направить в военную прокуратуру Севастопольского гарнизона для проведения дополнительной проверки фактов наличия в действиях должностных лиц санатория «Пограничник» признаков преступлений, предусмотренных ст.ст. 423, 424 УК Украины, после чего принять решение в порядке ст. 97 УПК Украины.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 236-2 УПК Украины, суд –

П О С Т А Н О В И Л:

Жалобы ОСОБА_1 – удовлетворить.

Постановление старшего помощника военного прокурора Севастопольского гарнизона Шумовского М.П. от 22.04.2008 г. об отказе в возбуждении уголовного дела по фактам доведения до самоубийства ОСОБА_3, злоупотребления властью или служебным положением, а также превышения власти или служебных полномочий должностными лицами санатория «Пограничник» Государственной пограничной службы Украины по признакам составов преступлений, предусмотренных ст.ст. 120, 364, 365, 423, 424 УК Украины, на основании п. 11 ч. 1 ст. 6 УПК Украины, и постановление старшего помощника военного прокурора Севастопольского гарнизона Кривенко Ю.Б. от 25.08.2010 г. об отказе в возбуждении уголовного дела по фактам доведения до самоубийства ОСОБА_3, злоупотребления властью или служебным положением, а также превышения власти или служебных полномочий должностными лицами санатория «Пограничник» Государственной пограничной службы Украины по признакам преступлений, предусмотренных ст.ст. 120, 364, 365, 423, 424 УК Украины, на основании п. 11 ч. 1 ст. 6 УПК Украины, – отменить.

Материалы проверки направить в военную прокуратуру Севастопольского гарнизона для проведения дополнительной проверки.

Копию постановления направить заявителю ОСОБА_1, Военному прокурору Севастопольского гарнизона.

Постановление может быть обжаловано в Апелляционный суд города Севастополя через Ленинский районный суд города Севастополя в течение семи суток.

Судья