Справа № 2-а-3471-2011

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М      У К Р А Ї Н И

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           05 липня 2011 року Селидівський міський суд Донецької області в складі:

головуючого судді Ясинського О. В., при секретарі Нарижній О. Г., за участю позивача ОСОБА_1, представника відповідача ОСОБА_2, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Селидове цивільну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до  Управління Пенсійного Фонду України в м. Селидове Донецької області  про визнання дій Управління Пенсійного Фонду України в м. Селидове Донецької області протиправними та зобов,язання вчинити певні дії, -

      ВСТАНОВИВ:

Позивач 12.05.2011 р. звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного Фонду України в м. Селидове Донецької області про визнання дій Управління Пенсійного Фонду України в м. Селидове Донецької області протиправними та зобов,язання вчинити певні дії. У позові ОСОБА_1 вказав, що він перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного Фонду України в м. Селидове Донецької області  як отримувач пенсії за віком та продовжує працювати. 14.03.2011 р. він звернувся до відповідача з заявою про перерахунок пенсії. Рішенням № 673 від 22.03.2011 р. йому було відмовлено у перерахунку пенсії, оскільки його страховий становить 01 рік 02 місяця, що не відповідає дійсності, оскільки це обумовлено несплатою щомісячних страхових внесків ДП «Шахта ім. Д. С. Коротченко»до Пенсійного Фонду України. Позивач просить суд визнати дії відповідача незаконними та зобов,язати Управління Пенсійного Фонду України в м. Селидове Донецької області зробити йому перерахунок пенсії з 01.03.2011 р. у відповідності з ст. ст. 40, 42 Закону України «Про загальнообов,язкове державне пенсійне страхування».

Позивач у судовому засіданні позов підтримав.

Представник відповідача у судовому засіданні заперечував проти задоволення позовних вимог, надав суду письмові заперечення, в яких зазначив, позивач перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного Фонду України в м. Селидове Донецької області. Позивач звернувся до УПФУ в м. Селидове Донецької області з заявою від 14.03.2011 р. по збільшенню страхового стажу і заробітній платі у відповідності з ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Рішенням від 22.03.2011 р. № 673 позивачеві було відмовлено у перерахунку пенсії у зв,язку з відсутністю необхідних двох років страхового стажу, яка обумовлена несплатою страхових внесків з 01.04.2010 р. по 31.01.2011 р. ДП «Шахта ім. Д. С. Коротченко». Відповідно до ст. 42 України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, проводиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу не менше як 24 місяці страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії. Згідно даних персоніфікованого обліку УПФУ на період звернення позивача його страховий стаж після попереднього звернення склав 01 рік 02 місяця, замість необхідних для перерахунку двох років. Просить суд у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 відмовити.

Представник ДП «Шахта ім. Д. С. Коротченко», належним чином повідомлений про дату, час та місце слухання справи, у судове засідання не з,явився, надав суду заяву з визнанням позову та проханням розглядати справу без його участі.

Суд, заслухавши пояснення позивача, представника відповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи адміністративного позову та заперечень проти нього, встановив наступне.

Позивач дійсно перебуває на обліку у відповідача як отримувач пенсії за віком та продовжує працювати в ДП «Шахта ім. Д. С. Коротченко», на нього поширюється вимоги Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Позивач 14.03.2011 року звернувся до відповідача з письмовою заявою № 673 про перерахунок йому пенсії.  Рішенням № 673 від 22.03.2011 р. Управління Пенсійного Фонду України в м. Селидове Донецької області відмовило ОСОБА_1 у перерахунку, оскільки його страховий стаж після попереднього перерахунку пенсії становить 01 рік 02 місяця, замість необхідних двох років, що обумовлено несплатою страхових внесків з 01.04.2010 р. по 31.01.2011 р. ДП «Шахта ім. Д. С. Коротченко».

Відповідно протоколу Управління Пенсійного Фонду України в м. Селидове Донецької області № 81 від 18.03.2009 року призначення пенсії ОСОБА_1 було проведено з 11.02.2009 р., отже право на перерахунок пенсії відповідно до ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»у позивача виникло через два роки, тобто звернення позивача до відповідача 14.03.2011 р. з заявою про перерахунок пенсії є правомірним.

Посилання представника відповідача на те, що підприємством, на якому працює позивач несвоєчасно сплачуються страхові внески, є безпідставними, оскільки із заробітної плати позивача щомісячно утримуються суми страхових внесків і позивач не може нести відповідальність за неналежне виконання своїх обов,язків підприємством, на якому він працює.

Визначаючи період, з якого необхідно провести перерахунок пенсії, суд приймає до уваги положення ч. 4 ст. 45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»відповідно до якої перерахунок призначеної пенсії провадиться в такі строки: у разі виникнення права на підвищення пенсії –з першого числа місяця, в якому пенсіонер звернувся за перерахунком пенсії, якщо відповідну заяву з усіма необхідними документами подано ним до 15 числа включно, і з першого числа наступного місяця, якщо відповідну заяву з усіма необхідними документами подано ним після 15 числа. Оскільки позивач звернувся з заявою до відповідача про перерахунок пенсії 14.03.2011 р., відповідно до вимог ч. 4 ст. 45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»у нього виникло право на перерахунок пенсії з 01.03.2011 р.

Постановляючи судове рішення у даній справі, суд виходить з того, що конституційні принципи, на яких базується здійснення прав і свобод людини і громадянина в Україні, включаючи і право на пенсійне забезпечення, передбачені статтями 1, 3, частиною 2 статті 6, статтею 8, частиною 2 статті 19, статтями 22, 23, частиною 1 статті 24 Конституції України, набуте у сфері пенсійного забезпечення, не може бути скасоване, звужене. Правовою гарантією забезпечення державою даного права є виконання прийнятих на себе зобов'язань, виходячи з положень принципу верховенства права, закріпленого як статтею 8 Конституції України, так і статтею 8 Кодексу адміністративного судочинства України.

Враховуючи викладене, суд задовольняє позовні вимоги повністю.

Оскільки відповідач є державною бюджетною установою, суд вважає можливим у відповідності до ст. 88 КАС України звільнити його від сплати судових витрат на користь держави.

Керуючись ст.ст.2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 88, 94, 99, 104-107, 110-112, 121, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України,  Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», суд, -

ПОСТАНОВИВ

Позов ОСОБА_1 до  Управління Пенсійного Фонду України в м. Селидове Донецької області  про визнання дій Управління Пенсійного Фонду України в м. Селидове Донецької області протиправними та зобов,язання вчинити певні дії задовольнити.

Визнати незаконними дії Управління Пенсійного Фонду України в м. Селидове Донецької області щодо відмови у перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.03.2011 р. та скасувати рішення Управління Пенсійного Фонду України в м. Селидове Донецької області  № 673 про відмову в перерахунку пенсії ОСОБА_1.

Зобов,язати Управління Пенсійного Фонду України в м. Селидове Донецької області  провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.03.2011 року відповідно до вимог ст. ст. 40, 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. Якщо було подано апеляційну скаргу, постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

             Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду Донецької області через Селидівський міський суд Донецької області протягом десяти днів з дня проголошення постанови.

 Копія апеляційної  скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до суду апеляційної інстанції.

Суддя