Кривоозерський районний суд Миколаївської області

Дата документу 22.04.2011

                                                                                               Справа № 2-а-1714

                                                                                                                              2011 р.

П О С Т А Н О В А

Іменем України

22 квітня  2011 року                     Кривоозерський  районний  суд  Миколаївської  області

в складі :          судді                               Репушевської  О.В.,

розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну  справу  за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Кривоозерському районі про визнання  бездіяльності протиправною  щодо відмови провести перерахунок підвищення до пенсії як дитині війни та зобов’язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в :

          ОСОБА_1 11 квітня 2011 року звернулася  в суд  з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Кривоозерському районі Миколаївської області (далі УПФ) про визнання бездіяльності протиправною, зобов’язання здійснити перерахунок підвищення до пенсії як дитині війни за період  шість місяців до дня звернення  в суд з  позовом.

Свої вимоги обґрунтувала тим, що належить до соціальної категорії «дитина війни»та  відповідно до  статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»від                   18 листопада 2004 року (далі Закон № 2195-ІV), має право на підвищення до пенсії в розмірі 30 % від мінімальної пенсії за віком.

          Посилаючись на те, що  виплати підвищення до пенсії проведені відповідачем у меншому, ніж передбачено Законом № 2195-ІV розмірі, при зверненні до відповідача в  лютому 2011 року, в проведені перерахунку вказаної соціальної виплати відмовлено, позивачка просить задовольнити позовні вимоги.

В запереченні відповідач позов  не визнав,  посилаючись  на відсутність порядку визначення величини мінімальної пенсії за віком, що застосовується для обчислення підвищення пенсії особам, яким встановлено статус «дитина війни», а також фінансового незабезпечення із Державного бюджету Пенсійного фонду по згаданим виплатам  та  що  з  22  травня  2008  року  по  теперішній  час  особам,  які  мають  статус  «дитини  війни» підвищення  до  пенсії  виплачується  в  розмірах,  встановлених  Постановою  Кабінету  Міністрів  України  №530  від  28  травня  2010  року.

Суд, вивчивши та дослідивши матеріали справи, прийшов до наступного висновку.   

ОСОБА_1 народилася 01 березня 1944 року, тому  відповідно до ст.1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»№2195 від 18.11.2004 року, є особою, яка віднесена до соціальної групи як  дитина війни. Даний факт підтверджується копією паспорта громадянина України, пенсійним посвідченням № 104206.

Виходячи із того, що позивачка має правовий статус дитини війни, тому на неї розповсюджуються всі пільги та гарантії, передбачені Законом України «Про соціальний захист дітей війни», зокрема  право на підвищення пенсії на 30 % мінімальної пенсії за віком, як передбачено ст.6 зазначеного Закону.

Позивачці,  як  особі,  що  має  статус  «дитина  війни» в  період  з 01.01.2009 року  по  теперішній  час  нараховано та виплачено підвищення до пенсії по 49 грн.80 коп. щомісячно, тобто в розмірі встановленому Постановою Кабінету Міністрів України       №530 від 28 травня 2010 року.

Згідно ч. 4 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України у разі не відповідності нормативно-правового акта Конституції України, Закону України, міжнародному договору, або  іншому правовому акту суд застосовує правовий акт, який має вищу юридичну силу.

Крім того  ч. 2 статті 3 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»передбачає, що соціальні гарантії  дітям війни, встановленні цим законом, не можуть бути обмежені або скасовані іншими нормативно - правовими  актами.

Таким чином, Управління Пенсійного фонду України в Кривоозерському районі, як орган, якому делеговано повноваження щодо призначення і виплати пенсій та доплат до них, повинен був діяти відповідно до вимог статті 6 Закону України № 2195-ІV і виплачувати позивачці підвищення до пенсії у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком.

Оскільки Управління Пенсійного фонду України в Кривоозерському районі  перерахунок та виплату підвищення до пенсії згідно зі статтею 6  Закону № 2195-ІV позивачці не провело,  чим допустило протиправну бездіяльність,  тому  суд  вважає,  що  позовні  вимоги  позивачки обґрунтовані.

З  урахуванням наведеного, а також враховуючи, що здійснення перерахунку пенсії є виключною компетенцією Управління Пенсійного фонду України та його органів, суд вважає за необхідне вимоги позивачки задовольнити.

На підставі ст. ст. 3, 22, 46, 48, 152 Конституції України,  Закону України «Про соціальний захист дітей війни»,  Закону  України  «Про  загальнообов»язкове  державне  пенсійне  страхування»,  керуючись  ст. ст. 8, 9, 11, 99, 1832, ч.1  ст.256  КАС України, суд

                                   п о с т а н о в и в :

          Адміністративний  позов  задовольнити.

          Визнати  бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Кривоозерському районі Миколаївської області  протиправною.

          Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в Кривоозерському районі здійснити перерахунок підвищення до пенсії  ОСОБА_1 за  шість місяців до часу звернення до адміністративного суду, тобто з 01 жовтня 2010 року по 31  березня 2011 року в розмірі 30 %  мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру, встановленого  частиною 1 статті 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»і провести відповідні виплати з урахуванням виплачених сум.

Постанова підлягає негайному виконанню.

          Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Кривоозерський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом  десяти  днів з моменту отримання копії постанови.  

СУДДЯ : (підпис)

Копія вірна:

Суддя Кривоозерського

    районного суду                                                                                          ОСОБА_2