Справа №2-82/11

З А О Ч Н Е   Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

          02 березня 2011 року                                                 м. Чернігів

Новозаводський районний суд м. Чернігова

в складі: головуючого-судді   Овсієнко Ю.К.

                    при секретарі       Драшпуль В.В.

 з участю представника позивачів ОСОБА_1,

представника Чернігівської міської ради ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду цивільну справу за позовом ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 який діє в своїх інтересах та інтересах неповнолітнього ОСОБА_7 до Закритого акціонерного товариства «Ресторан Градецький», ОСОБА_8, Чернігівської міської ради, треті особи ОСОБА_9, ОСОБА_10 про визнання дій незаконними та зобов’язання вчинити дії,-

встановив:

02 листопада 2011 року ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 який діє в своїх інтересах та інтересах неповнолітнього ОСОБА_7 звернулись до суду з позовом до ЗАТ «Ресторан Градецький», ОСОБА_8, Чернігівської міської ради про визнання дій незаконними та зобов’язання вчинити дії, мотивуючи свої вимоги тим, що позивачі є співвласниками квартири АДРЕСА_1 в рівних частинах, що підтверджується копією свідоцтва про право власності на житло від 19 вересня 2007 року. Між жильцями будинку встановився порядок користування земельною ділянкою , який не змінювався. В лютому 2008 року (рішення Чернігівської міської ради від 14 листопада - 32 сесія 5 скликання) було передано у приватну власність власниці на той час квартири № 2 нашого будинку ОСОБА_11 земельні ділянки (частками) по вул. Самострова № 8 в розмірах 0,0057 га; 0,0148 га;0,0022 га; 0,0021 га; 0,0014 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка). В даний час після смерті ОСОБА_12, правонаступником її прав та обов'язків є ОСОБА_10 При виготовленні технічної документації для приватизації земельної ділянки ОСОБА_12 було складено акт погодження меж земельної ділянки, який було підписано всіма власниками нашого будинку та схематично зафарбовано в кольорах межі земельних ділянок, що знаходяться в користуванні власників кожної квартири. Цей акт погодження меж підписав і власник квартири № 3 ОСОБА_13 27.02.2008 року свою квартиру АДРЕСА_2 Фролов продав ОСОБА_8. Після виїзду з даної квартири ОСОБА_13, в ній ніхто не живе, частини земельної ділянки, що були в користуванні ОСОБА_13 ніким не обробляються. В 2010 році позивачі забажали приватизувати ті частини земельної ділянки по вул. Самострова № 8, якими вони користуються. КП "ЧМБТІ" виконало комплекс робіт для визначення меж земельної ділянки, складовою частиною яких за правилами ст. 198 ЗК України є і погодження меж земельної ділянки з суміжними власниками та землекористувачами. Був підготовлений акт про встановлення (відновлення) в натурі (на місцевості) та погодження зовнішніх меж земельної ділянки, який повинен бути підписаний суміжними землекористувачами. Даний акт не підписали ЗАТ «Ресторан "Градецький" та власник кв. № З ОСОБА_8 Частини земельної ділянки, що позивач має намір приватизувати, ніяким чином не зачіпають інтересів обох відповідачів, тому що мій акт узгоджується з актом ОСОБА_12, який був погоджений зі всіма сторонами. ОСОБА_4М особисто неодноразово зверталась до керівництва ЗАТ «Ресторан "Градецький", але їй було відмовлено в підписанні даного акту погодження меж земельної ділянки, без зазначення будь-яких причин. Звертаючись до суду позивачі простять визнати незаконною відмову ЗАТ ресторан "Градецький" в погодженні меж земельної ділянки № 8 по вул. Самострова м. Чернігова, що планується для передачі у власність - власникам квартири АДРЕСА_3. Дозволити - власникам квартири АДРЕСА_3 приватизувати земельну ділянку № 8 по вул. Самострова Чернігова для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) відповідно до проектної документації, підготовленої КП 'Чернігівське МБТІ" без погодження меж земельної ділянки з ЗАТ Ресторан "Градецький" та ОСОБА_8. Надати дозвіл Чернігівській міській раді затвердити технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) в натурі (на місцевості) меж земельної ділянки АДРЕСА_4 підготовленої КП 'Чернігівське МБТІ" без погодження з суміжними землекористувачами - ЗАТ Ресторан "Градецький" та ОСОБА_8.

          Позивачі вимоги неодноразово уточнювали, остаточно просили визнати незаконною відмову ЗАТ ресторан "Градецький" в погоджені меж земельної ділянки № 8 по вул. Самострова м. Чернігова, що планується для передачі у власність позивачам - власникам квартири АДРЕСА_3. Дозволити позивачам - власникам квартири АДРЕСА_3 приватизувати земельну ділянку № 8 по вул. Самострова Чернігова для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) відповідно до проектної документації, підготовленої КП 'Чернігівське МБТІ" без погодження меж земельної ділянки з ЗАТ Ресторан "Градецький" та ОСОБА_8. Надати дозвіл Чернігівській міській раді затвердити   технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) в натурі (на місцевості) меж земельної ділянки АДРЕСА_4 підготовленої КП 'Чернігівське МБТІ" без погодження з суміжними землекористувачами - ЗАТ Ресторан "Градецький" та ОСОБА_8. Визнати погодженими межі земельної ділянки, розташованої по вул. Самострова № 8 м. Чернігова, яка передається у власність власникам АДРЕСА_5   без згоди ЗАТ Ресторан "Градецький" та ОСОБА_8. Визнати незаконною відмову ОСОБА_8 в погоджені меж земельної ділянки № 8 по вул. Самострова м. Чернігова, що планується для передачі у власність позивачам - власникам квартири АДРЕСА_3.

В судовому засіданні представник позивача уточнені позовні вимоги підтримала, просила їх задовольнити, послалась на обставини викладені в позовній заяві.

Представник відповідача – Чернігівської міської ради в судовому засіданні позовні вимоги визнав частково, в частині вимог дозволу позивачам - власникам квартири АДРЕСА_3 приватизувати земельну ділянку та надання дозволу Чернігівській міській раді затвердити технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) в натурі (на місцевості) меж земельної ділянки просив відмовити, з тих підстав, що прийняття таких рішень відноситься до компетенції міської ради, яка приймає свої рішення самостійно і дозволів суду на це вона не потребує.

          Представник відповідача - ЗАТ «Ресторан Градецький», відповідач ОСОБА_8 та треті особи в судове засідання не з’явились. Про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином. Про причини неявки суд не повідомили, клопотання про відкладення слухання справи до суду не надходило. Суд вважає за можливе відповідно до ч. 4 ст. 169 ЦПК України розглянути справу у відсутність відповідачів та третіх осіб та на підставі ст. 224 ЦПК України ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів.

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню частково з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивачі є співвласниками квартири АДРЕСА_1 в рівних частинах, що підтверджується копією свідоцтва про право власності на житло від 19 вересня 2007 року (а.с. 11). Зазначений будинок має чотири квартири, окремий двір, який зі всіх сторін огороджений парканом. Між жильцями будинку встановився порядок користування земельною ділянкою.

В лютому 2008 року (рішення Чернігівської міської ради від 14 листопада - 32 сесія 5 скликання) було передано у приватну власність власниці на той час квартири № 2 нашого будинку ОСОБА_11 земельні ділянки (частками) по вул. Самострова № 8 в розмірах 0,0057 га; 0,0148 га;0,0022 га; 0,0021 га; 0,0014 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка). В даний час після смерті ОСОБА_12, правонаступником її прав та обов'язків є ОСОБА_10. При виготовленні технічної документації для приватизації земельної ділянки ОСОБА_12 було складено акт погодження меж земельної ділянки, який було підписано всіма власниками нашого будинку та схематично зафарбовано в кольорах межі земельних ділянок, що знаходяться в користуванні власників кожної квартири (а.с. 17-18). Цей акт погодження меж підписав і власник квартири № 3 ОСОБА_13 27.02.2008 року свою квартиру АДРЕСА_2 Фролов продав ОСОБА_8.

Відповідно до ст. 120 ЗК України в редакції, що діяла на момент відчуження ОСОБА_13 своєї квартири ОСОБА_8 до ОСОБА_8 перейшло право користування тією частиною земельної ділянки, на якій розташовані відчуженні споруди та частиною земельної ділянки, яка необхідна для її обслуговування. Відповідно до діючої на сьогоднішній день редакції ст. 120 ЗК України якщо жилий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, то в разі набуття права власності на ці об'єкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені на тих самих умовах і в тому обсязі, що були у попереднього землекористувача. В 2010 році позивачі забажали приватизувати ті частини земельної ділянки по вул. Самострова № 8, якими вони користуються. ОСОБА_4, заключила договір № 134 від 15 червня 2010 року з КП "Чернігівське міжміське бюро технічної інвентаризації" на виконання проектно-вишукувальних робіт по виконанню технічної документації із землеустрою, за яким КП "ЧМБТІ" виконало комплекс робіт для визначення меж даної земельної ділянки, складовою частиною яких за правилами ст. 198 ЗК України є і погодження меж земельної ділянки з суміжними власниками та землекористувачами (а.с. 14).

ОСОБА_14 про встановлення (відновлення) в натурі (на місцевості) та погодження зовнішніх меж земельної ділянки, який повинен бути підписаний суміжними землекористувачами, даний акт не підписали ЗАТ «Ресторан "Градецький" та власник кв. № З ОСОБА_8 Частини земельної ділянки, що позивач має намір приватизувати, ніяким чином не зачіпають інтересів обох відповідачів, тому що акт узгоджується з актом ОСОБА_12, який був погоджений зі всіма сторонами (а.с. 15).

Відповідно до ч. 2 ст. 118 ЗК України рішення органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування щодо приватизації земельних ділянок приймається на підставі технічних матеріалів та документів, що підтверджують розмір земельної ділянки.

Відповідно до п. 1.16 «Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою та договорів оренди землі», затвердженої наказом Державного комітету України по земельним ресурсам № 43 від 04.05.1999 року до технічної документації для складання державного акту на право власності на земельну ділянку разом з іншими входить і: кадастровий план земельної ділянки, складений за результатами зйомки; збірний кадастровий план суміжних землевласників і землекористувачів.

Відповідно до ст. 198 ЗК України кадастрова зйомка включає в себе погодження меж земельної ділянки з суміжними власниками та землекористувачами.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку що вимоги позивачів про визнання незаконною відмови ЗАТ «Ресторан "Градецький" в погоджені меж земельної ділянки № 8 по вул. Самострова м. Чернігова, що планується для передачі у власність позивачам - власникам квартири АДРЕСА_3; визнання незаконною відмови ОСОБА_8 в погоджені меж земельної ділянки № 8 по вул. Самострова м. Чернігова, що планується для передачі у власність позивачам - власникам квартири АДРЕСА_3 та визнання погодженими меж земельної ділянки, розташованої по вул. Самострова № 8 м. Чернігова, яка передається у власність власникам АДРЕСА_5 без згоди ЗАТ Ресторан "Градецький" та ОСОБА_8 є законними і обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Позовні вимоги в частині надання дозволу позивачам - власникам квартири АДРЕСА_3 приватизувати земельну ділянку № 8 по вул. Самострова Чернігова для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) відповідно до проектної документації, підготовленої КП 'Чернігівське МБТІ" без погодження меж земельної ділянки з ЗАТ Ресторан "Градецький" та ОСОБА_8 оскільки визнання меж погодженими не потребує надання дозволу на приватизацію без погодження меж. Вимоги в частині надання дозволу Чернігівській міській раді затвердити технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) в натурі (на місцевості) меж земельної ділянки АДРЕСА_4 підготовленої КП 'Чернігівське МБТІ" без погодження з суміжними землекористувачами - ЗАТ Ресторан "Градецький" та ОСОБА_8 задоволенню не підлягають, оскільки прийняття рішень щодо затвердження технічної документації із землеустрою відноситься до компетенції органів місцевого самоврядування і не може здійснюватись за дозволом суду.

Керуючись ст. ст. 10, 11, 57-61, 213-215, 224-226 ЦПК України, ст.ст. 106, 118, 158, 198 ЗК України, Законом України «Про місцеве самоврядування», Законом України «Про землеустрій», -

В И Р І Ш И В :

Позов задовольнити частково.

          Визнати незаконною відмову Закритого акціонерного товариства «Ресторан "Градецький" в погоджені меж земельної ділянки № 8 по вул. Самострова м. Чернігова, що планується для передачі у власність ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 - власникам квартири АДРЕСА_3.

Визнати незаконною відмову ОСОБА_8 в погоджені меж земельної ділянки № 8 по вул. Самострова м. Чернігова, що планується для передачі у власність ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 - власникам квартири АДРЕСА_3.

Визнати погодженими межі земельної ділянки, розташованої по вул. Самострова № 8 м. Чернігова, яка передається у власність власникам АДРЕСА_5 без згоди ЗАТ «Ресторан "Градецький" та ОСОБА_8.

В решті позовних вимог відмовити.

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Заочне рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Чернігівської області через Новозаводський районний суд м. Чернігова шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення рішення.

Суддя Новозаводського

районного суду м. Чернігова                                     Ю.К. Овсієнко