справа № 33-153.
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
30 травня 2007 року м. Дніпропетровськ
Заступник голови Апеляційного суду Дніпропетровської області Румянцев П. О. розглянув справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 8 Закону України «Про боротьбу з корупцією», -
ВСТАНОВИВ:
Постановою судді Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 29.08.2006 ОСОБА_1 підданий адміністративному стягненню за ч. 1 ст. 8 Закону України «Про боротьбу з корупцією» у виді штрафу в розміром 255 гривень.
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешкає АДРЕСА_1, визнаний винним у тому, що, працюючи командиром зенітного ракетно-артилерійського дивізіону в/ч А-13 02, не доповів командуванню частини про відсутність на службі ОСОБА_2, скриваючи цей факт, чим порушив наказ МОУ № 748 від 15.12.2005.
Справа розглянута з дотриманням процесуальних норм щодо порядку розгляду справи. Суддею докази перевірені відносно їх допустимості, належності та достовірності відповідно до ст.ст. 251, 252 КУпАП. ОСОБА_2 є працівником ЗС України і працює у в/ч А-1302 водієм-машиністом заправної машини і вказував на відсутність на робочому місці за сімейними обставинами (а.с. 5).
Постанова судді підлягає скасуванню з таких підстав.
Суддею встановлені всі обставини, що мають значення для справи (ст. 280 КУпАП) за наслідками дослідження тих доказів, на які посилалися посадова особа, яка склала протокол, і особа, яка притягається до відповідальності. Проте через неправильне застосування норм матеріального права прийнято незаконне рішення у справі.
Адміністративним проступком за п. «г» ч. 3 ст. 5, ст. 8 цього Закону є надання незаконних переваг (матеріальних чи інших вигод, пільг, привілеїв тощо) і фізичній особі під час прийняття рішення, що відбувається в рамках конкурсної процедури. Такий конкурс у цій справі відсутній, а дії особи не пов'язані з виникненням чи зміною прав ОСОБА_2
Бездіяльність, що інкримінується особі у цій справі, у всякому випадку пов'язана з порядком проходження служби у Збройних Силах України і відповідно до п. 129 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, затвердженого законом, відноситься до внутрішнього порядку, а не до здійснення владних адміністративних повноважень, та, відповідно, порушує військову дисципліну, як вона визначена за п.п. 1,4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, затвердженого законом.
Крім цього, відповідно до ст. 5 Закону України «Про Збройні Сили України» особовий склад Збройних Сил України складається з військовослужбовців І працівників Збройних Сил України, які є громадянами України, трудові відносини останніх регулюються законодавством про працю. До останньої категорії відноситься ОСОБА_2
Таким чином, бездіяльність особи відноситься до трудових правовідносин, а вчиненому не властиві ознаки, передбачені ст.ст. 2, 9 КУпАП, що могли б характеризувати його як адміністративний проступок. З огляду на це постанова судді є незаконною і відповідно до ст. 7,293 КУпАП підлягає скасуванню.
2
На підставі викладеного, керуючись ст. 12 Закону України «Про боротьбу з корупцією», ст.ст. 7, 9, 247, 284, 293 КУпАП, -
ПОСТАНОВИВ:
Постанову судді Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 29.08.2006 про накладення на ОСОБА_1 стягнення за ч. 1 ст. 8 Закону України «Про боротьбу з корупцією» скасувати.
Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до відповідальності за ч. 1 ст. 8 Закону України «Про боротьбу з корупцією» закрити за відсутності події і складу проступку - за п. 1 ст. 247 КУпАП.