Справа № 2-а-6730/11

ПОСТАНОВА

іменем України  

 23 червня 2011 року                                           м. Камінь-Каширський

Камінь-Каширський районний суд Волинської області в складі головуючого – судді Гордійчука В.М., розглянувши в порядку скороченого провадження в місті Камені-Каширському справу за адміністративним позовом ОСОБА_1  до управління Пенсійного фонду України в Камінь-Каширському районі Волинської області про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги, як дитині війни,

в с т а н о в и в :

Позивач у поданому до суду через поштове відділення зв’язку 24 лютого 2011 року позові зазначає, що йому, як дитині війни, має виплачуватись щомісячна надбавка до пенсії в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

У 2010 році така надбавка йому не виплачувалась.

Відповідач згадану надбавку не підвищував, чим порушив вимоги ст. 6 Закону  України «Про соціальний захист дітей війни» (далі – Закону).

Просить зобов’язати управління Пенсійного фонду України в Камінь-Каширському районі провести нарахування та виплату в його користь підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, відповідно до ст. 6 Закону, в межах позовної давності та з урахуванням виплачених сум.

Відповідач, отримавши 10 червня 2011 року копію ухвали про відкриття провадження у справі та позовну заяву з доданими матеріалами, у встановлений ч.3 ст.183-2 КАС України строк, заперечення проти позову чи заяви про його визнання не подав.

Позовні вимоги підлягають до повного задоволення.

          Як убачається з паспорта громадянина України та пенсійного посвідчення, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, має статус дитини війни.

          У зв’язку з цим він, в силу ст.6 Закону, має право на отримання надбавки до пенсії в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Мінімальний розмір пенсії за віком, визначений ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», відповідно до якої, за наявності у чоловіків 25, а у жінок — 20 років страхового стажу, встановлюється у розмірі передбаченого законом прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Як убачається з довідки управління Пенсійного фонду України в Камінь-Каширському районі, позивачу, як дитині  війни, надбавка до пенсії у 2010 році виплачена у значно меншому, ніж передбачено ст.6 Закону, розмірі, а саме по 49,80 грн. щомісячно.

          Після визнання рішеннями Конституційного Суду України від 09 липня 2007 року положень п.12 статті 71, ст.111 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» та  від 22 травня 2008 року положень  п.41 розділу ІІ Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік», якими призупинялась дія ст.6 Закону, неконституційними, жодними іншими нормативно-правовими актами, у тому числі Законом України «Про Державний бюджет України на 2010 рік» положення ст.6 Закону не змінювались.

          Не змінились ці положення ст.6 Закону і Законом України «Про державний бюджет на 2011 рік».

Таким чином, дії відповідача щодо невиплати позивачу надбавки до пенсії, як дитині війни, у розмірі, передбаченому Законом,  є неправомірними.

Зазначене свідчить про обов’язок відповідача нарахувати і виплатити позивачу надбавку до пенсії, як дитині війни, в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком в межах визначеного ч.2. ст.99 КАС України шестимісячного строку звернення до суду за період з 24 серпня  2010 року по 24 лютого 2011 року.

Суд, з огляду на відсутність іншого порядку визначення розміру мінімальної пенсії за віком, ніж передбачений положеннями ст.28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», з метою реалізації конституційної гарантії на отримання надбавки до пенсії, приходить до висновку про необхідність застосування відповідачем згаданої правової норми при визначенні розміру мінімальної пенсії за віком, що є базовою величиною для розрахунку основної  пенсії і щомісячного підвищення та дорівнює розміру визначеного законом прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Суд не стягує з Управління судового збору, оскільки відповідач звільнений від його сплати на підставі п. 34 ст. 4 Декрету Кабінету Міністрів України „Про державне мито” від 31 січня 1993 року.

          Керуючись ст.ст.11, 17, 21, 99, 105, 162, 183-2, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», ст.28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», Рішеннями Конституційного Суду України від 09 липня 2007 року №6-рп та від 22 травня 2008 року №10-рп, суд

постановив:

Позов задовольнити повністю.

Визнати неправомірними дії управління Пенсійного фонду України у Камінь-Каширському районі Волинської області щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 надбавки до пенсії, як дитині війни, в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»за період з 24 серпня 2010 року по 24 лютого 2011 року з врахуванням ст.28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».

Зобов’язати управління Пенсійного фонду України в Камінь-Каширському районі нарахувати та виплатити ОСОБА_1 підвищення до пенсії, як дитині війни, в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», за період з 24 серпня 2010 року по 24 лютого 2011 року з врахуванням ст.28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»та виплачених сум.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Камінь-Каширський районний суд шляхом подачі протягом десяти днів з дня отримання її копії апеляційних скарг.

Головуючий :                                                                             В.  М.  Гордійчук