Справа № 2а-2952/2011

Постанова

іменем України

29 червня 2011 року                                                                                 м. Горохів

Суддя Горохівського районного суду Волинської області  Адамчук Г.М. розглянувши   в порядку  скороченого провадження адміністративну справу за  позовом ОСОБА_1 до управління праці, соціальних питань у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Горохівської районної державної адміністрації про перерахунок та виплату недоплаченої грошової допомоги ветерану війни, --

встановив:

          Позивач звернувся з позовом до суду, в якому просить зобов’язати управління праці, соціальних питань у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Горохівської районної державної адміністрації провести перерахунок та виплатити в його користь разову грошову допомогу до 5 травня, яка передбачена Законом України «Про статус ветерані війни, гарантії їх соціального захисту»за 2011 рік в розмірі 2172 гривень за виключенням проведених виплат, посилаючись на те, що відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»щорічно до 5-го травня ветеранам війни виплачується разова грошова допомога. Позивачу за 2011 рік було виплачено 120 гривень. Розмір виплаченої йому допомоги не відповідає  розміру встановленому законом. Враховуючи вищенаведене, просить зобов’язати відповідча провести перерахунок та виплатити в його користь разову грошову допомогу до 5 травня, яка передбачена Законом України «Про статус ветерані війни, гарантії їх соціального захисту»за 2011 рік у вищевказаному розмірі за виключенням проведених виплат.

          Представник відповідача в судове засідання не з’явився, хоча повідомлявся судовою повісткою про час та місце розгляду справи.

          Дослідивши докази по справі, суд вважає, що позов підставний і підлягає до задоволення.

          Судом встановлено, що позивач має право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни –інвалідів війни, що підтверджується посвідченням серія НОМЕР_1.

Відповідно до ст.ст. 12-16 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»щорічно до 5-го травня ветеранам війни виплачується разова грошова допомога.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 у 2011 році було виплачено 120 гривень вищевказаної разової грошової допомоги. Дану виплату у 2011 році проведено позивачу на підставі постанови Кабінету Міністрів України «Про розміри разової грошової допомоги, що виплачується у 2011 році»від 14.04.2011 року №341.

Вищенаведена постанова Кабінету Міністрів України є підзаконним нормативно- правовим актом (прийнятим на виконання закону), а тому виходячи із загальних засад пріоритету законів над підзаконними актами у спірних правовідносинах повинна застосовуватись норма, яка встановлена ст..13 Закону україни «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

Відповідно до ч.5 ст. 13 Закону України №3551-ХІІ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»щорічно  до 5-го травня інвалідам війни    виплачується разова грошова допомога у розмірах: інвалідам 1 групи –десять мінімальних пенсій за віком, 2 групи - вісім мінімальних пенсій за віком, 3 групи - сім мінімальних пенсій за віком.   

Згідно ст. 17-1 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»щорічну виплату разової грошової допомоги  здійснюють  органи праці  та соціального захисту населення через відділення зв»язку або через установи банків, пенсіонерам - за місцем отримання пенсії.   

Статтею 22 Конституції України не допускається звуження змісту та обсягу прав і свобод при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів, тому відсутність коштів у бюджеті на виплату грошової допомоги не позбавляє учасника бойових дій права на таку допомогу.   

За таких обставин розмір виплаченої допомоги ОСОБА_1 не відповідає розміру встановленому законом, а тому право позивача підлягає поновленню, а позов задоволенню в повному обсязі.

А тому суд вважає, що слід зобов’язати управління праці, соціальних питань у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Горохівської районної державної адміністрації провести перерахунок та виплатити в користь ОСОБА_1 разову грошову допомогу до 5 травня, яка передбачена Законом України «Про статус ветерані війни, гарантії їх соціального захисту»за 2011 рік в розмірі 2172 гривень за виключенням проведених виплат.

На підставі ст.ст. 3, 8, 19, 22, 55, 124, 152 Конституції України, ст. ст. 13, 17-1, 22 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», ст.ст.158-164 Кодексу адміністративного судочинства України,суд,-

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

          Зобов’язати управління праці, соціальних питань у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Горохівської районної державної адміністрації провести перерахунок та виплатити в користь ОСОБА_1 разову грошову допомогу до 5 травня, яка передбачена Законом України «Про статус ветерані війни, гарантії їх соціального захисту»за 2011 рік в розмірі 2172 гривень за виключенням проведених виплат.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Горохівський районний суд. Апеляційна скарга на постанову подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.   

          Головуючий                                                                      Г.М. Адамчук