Справа №  2-а-2685/11

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М     У К Р А Ї Н И

13.05.2011

Яворівський районний суд Львівської області у складі: головуючого судді Тесля Б.І.

розглянувши у скороченому провадженні в м. Яворові справу за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Яворівському районі про стягнення невиплаченої щомісячної надбавки до пенсії „Дітям війни”,-

В С Т А Н О В И В :

позивач звернулася до суду з позовною заявою, в якій просить постановити рішення, яким поновити термін позовної давності, зобов'язати відповідача Управління Пенсійного Фонду України у Яворівському районі Львівської області нарахувати і виплатити в її користь недоплачену щомісячну соціальну державну допомогу як дитині війни за період з 2008 -2010 років. Позовні вимоги мотивовано тим, що вона являється дитиною війни, їй як дитині війни повинна була виплачуватися щомісячна соціальна допомога в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, однак така допомога їй виплачувалася в меншому розмірі.

В письмовому запереченні на позов представником відповідача Управління Пенсійного Фонду України у Яворівському районі Львівської області вказується на безпідставність заявлених вимог, які не грунтуються на чинному законодавстві, яким не визначено поняття «мінімальна пенсія за віком»як розрахункової величини для підвищення пенсії, немає жодного нормативного акту на виконання вимог ст.6 Закону №2195-ІУ, не визначено які органи повинні виплачувати підвищення пенсії, за рахунок яких коштів, в якому порядку, яким чином обчислювати вказаний розмір. В позові просять відмовити.

Розгляд справи проведено в порядку скороченого провадження відповідно до ст. 183-2 КАС України, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Оцінивши повідомлені позивачем та представником відповідача обставини, дослідивши докази по справі, суд прийшов до наступного.

Основним законом, який регулює дані спірні правовідносини, є Закон України «Про соціальний захист дітей війни»(далі-Закону №2195-ІУ), де ст.6 визначено, що пенсія дітям війни підвищується на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Також, рішенням Конституційного Суду України №1-28/2008 від 22.05.2008 року (справа щодо предмета та змісту Закону про Державний бюджет України) положення п.41 розділу II Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України»визнані неконституційними, втратили чинність з дня ухвалення рішення Конституційним Судом, рішення суду є обов'язковим до виконання на всій території України. Отже, з часу прийняття рішення Конституційним Судом України було відновлено дію статті 6 Закону №2195 -IV щодо визначеного розміру державної соціальної підтримки (надбавки до пенсії) дітям війни, а саме в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Крім цього, ч.2 ст.99 КАС України встановлено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк.

Як вбачається із ст. 100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановлюється ухвала.

Виходячи з вищенаведеного, суд вважає, що адміністративний позов в частині вимог поза межами шестимісячного строку звернення до суду слід залишити без розгляду.

Оцінюючи докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що позивач має право на державну соціальну підтримку (надбавку до пенсії) в межах шестимісячного строку звернення суду, в розмірі, передбаченому ст.6 Закону №2195-ІУ, а саме в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, а тому заявлений позов слід задоволити частково.

Керуючись ст.ст. 7-11, 94, 99, 100, 158-163, 183-2 КАС України, ст.ст. 1, 3, 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», Рішенням Конституційного суду України №1-28/2008 від 22.05.2008 року, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

позов задоволити частково. Зобов'язати Управління ПФУ у Яворівському районі Львівської   області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 підвищення до пенсії як дитині війни в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, передбаченої до ст.6 Закону України «Про соціальний захист війни», за період з 01.10.2010 року по 13.05.2011 року, з врахуванням вимог ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»та виплачених сум.

Позовні вимоги про нарахування та виплату недоплаченої щомісячної соціальної державної допомоги як дитині війни за період з 01.01.2008 року по 30.09.2010 року - залишити без розгляду.

В решті позовних вимог - відмовити.

Судові витрати по справі віднести за рахунок держави.

Зобов'язати відповідача Управління ПФУ у Яворівському районі Львівської області виконати постанову щодо нарахування та виплати позивачу підвищення до пенсії -негайно.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови через Яворівський районний суд Львівської області. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя