Придніпровський районний суд м.Черкас                                                                                  

Справа № 2а-4663/11

П О С Т А Н О В А

                                        І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И                                          

21 червня 2011 року                                                                                 м. Черкаси

          Придніпровський районний суд м. Черкаси в складі:

головуючого - судді      Позарецької С.М.

при секретарі     Семиволос І.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління пенсійного фонду України в  Черкаській області про визнання від відповідача протиправними, зобов»язання нарахувати і виплатити пенсію згідно Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», -

в с т а н о в и в:

Позивач  звернувся до Придніпровського районного суду м. Черкаси із адміністративним позовом до Головного Управління пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання від відповідача протиправними, зобов»язання нарахувати і виплатити пенсію згідно Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»за період з 27.01.1998р. по даний час, а також проводити такі виплати в подальшому. Свої позовні вимоги мотивує тим, що він є інвалідом 3 групи по захворюванню, яке пов»Рязане зліквідацією наслідків на ЧАЕС, категорії 1 відповідно до вказаного закону. Звернувшись до ГУПФУ з заявою про здійснення перерахунку та доплати до його пенсії відповідно до Закону за період з 27.01.1998р. по даний час, - йому було відмовлено. Вважає відмову незаконною, такою, що порушує його права, передбачені ст.ст. 49,50,54 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Пенсія, яку він отримує, не відповідає вказаним розмірам. Вважає, що відповідач повинен був самостійно зробити перерахунок  пенсії, як інваліду ІІI групи та потерпілому 1 категорії, однак цього не зробив. Просить визнати відмову відповідача у перерахунку та доплаті  пенсії по інвалідності, як інваліду ІІI групи, відповідно до ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», виходячи із розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність неправомірною; зобов’язати Головне Управління пенсійного фонду України в  Черкаській області здійснювати перерахунок та виплату пенсії по інвалідності з 27.01.1998р. та проводити такі нарахування і виплати в подальшому.

Ухвалою суду від 21.06.2011р. позовні вимоги ОСОБА_1 в частині вимог про визнання відмови ГУ ПФУ протиправною та зобов»язання здійснити перерахунок та виплату пенсії по інвалідності за період з 27.01.1998р. по 15.11.2010р., - залишені без розгляду на підставі ст.ст. 99, 100 КАСУ.

          В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав, просив їх задовольнити.

Представник відповідача –Головного Управління Пенсійного Фонду України в Черкаській області в судове засідання не з’явився, надавши до суду клопотання про розгляд справи у відсутність представника та письмове заперечення проти позову. Просив у задоволенні позову відмовити.

Заслухавши пояснення позивача, враховуючи думку відповідача, дослідивши письмові матеріали справи,  в результаті повного,  всебічного та об'єктивного їх дослідження, суд вважає, що позов не підлягає до  задоволення з наступних підстав:

згідно зі ст. 104 КАС України до адміністративного суду має право звернутися з адміністративним позовом особа, яка вважає, що порушено її права, свободи чи інтереси у сфері публічно-правових відносин.   

Даний спір за участю  Головного Управління пенсійного фонду України в Черкаській області є публічно-правовим і його вирішення згідно п.1 ч.1 ст.17 КАС України належить до компетенції адміністративних судів України, оскільки Головне Управління пенсійного фонду України в Черкаській області як суб'єкт владних повноважень (п. 7 ч.1 ст. 3 КАС України) реалізовувало у спірних правовідносинах надані йому чинним законодавством владні управлінські функції щодо соціального захисту громадян.   

Встановлено, що ОСОБА_1 є інвалідом третьої групи захворювання, пов»язаного з виконанням обов»язків по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, безстроково (довідка МСЕК №083155). Крім того, має статус учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 1 категорія (посвідченняНОМЕР_1, вкладка НОМЕР_2).

Між тим, як встановлено в судовому засіданні, і даний факт підтвердив й сам позивач, - він отримує пенсію, перебуваючи на обліку в Головному управлінні ПФУ у Черкаській області, -  за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». Відповідно до ст. 7 вказаного закону, особам, які одночасно мають право на різні державні пенсії, призначається одна пенсія за їх вибором.

Як встановлено під час розгляду справи, ОСОБА_1 з заявою про перехід на пенсію по інвалідності згідно ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», - в органи пенсійного фонду не звертався.

За викладених обставин, суд вважає, що позовні вимоги ОСОБА_1 є безпідставними, а дії відповідача такими, що не суперечать вимогам діючого пенсійного законодавства.

Таким чином, у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 необхідно відмовити.

Відповідно до ст. 94 КАС України, суд вважає за необхідне судові витрати компенсувати за рахунок Державного бюджету України.

На підставі викладеного та, керуючись Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», ст.ст. 2, 4, 9, 11, 71, 86, 158-163 КАС України, суд, -   

п о с т а н о в и в:

          Відмовити ОСОБА_1 у задоволенні позовних вимог.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського  апеляційного адміністративного суду шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови, а в разі складання постанови в повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС  України, апеляційна скарга подається відповідно до вимог ст. 186 КАСУ.

Суддя:С. М. Позарецька