Справа 2-а-823/11

     ПОСТАНОВА

                                                     ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01.02.2011 року Пролетарський районний суд м.Донецька у складі:

головуючого –судді        Кирилюк Н.А.,   

розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Пролетарському районі м. Донецька «про визнання дій неправомірними, зобов’язання здійснити нарахування доплати до пенсії»,

в с т а н о в и в:

Позивач звернулась до суду з даним позовом, в якому посилається на те, що є «дитиною війни», а тому відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»має право на отримання доплати до пенсії щомісячно в розмірі 30% від розміру мінімальної пенсії за віком. Доплати, зазначені ст. 6 цього Закону УПФ України в Пролетарському районі м. Донецька не проводились. Просила визнати дії відповідача неправомірними та зобов’язати його здійснити нарахування і виплату доплати до пенсії з 01.12.2010 року по 31.12.2011 року.

Відповідач у запереченні на позовну заяву просив у задоволенні позову відмовити у зв’язку з його безпідставністю (а.с. 10).

Відповідно до Закону України “Про соціальний захист дітей війни” до дітей війни віднесені особи, які є громадянами України та яким на час закінчення Другої світової війни (2 вересня 1945 року) було менше 18 років.

Позивачка –ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, віднесена до категорії дітей війни, що підтверджується копією посвідчення із відповідною відміткою виданого УПФ України в Пролетарському районі м. Донецька (а.с. 4).

Згідно зі ст. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни” дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 % мінімальної пенсії за віком. Дія ст. 6 цього Закону не зупинялася на 2010 рік.

Законом України «Про Державний бюджет України на 2010 рік»та про внесення змін до деяких законодавчих актів, був затверджений прожитковий мінімум на одну особу, яка втратила працездатність з 1 січня –695 грн., з 1 квітня  - 706 грн., з 1 липня –709 грн., з 1 жовтня –723 грн., а з 1 грудня –734 грн.

Законом України «Про Державний бюджет України на 2011 рік»був затверджений прожитковий мінімум на одну особу, яка втратила працездатність: з 1 січня –750 грн., з 1 квітня  - 764 грн., з 1 жовтня –784 грн., а з 1 грудня –800 грн.  Дія статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»не зупинялася на 2011 рік.

Відповідно до п. 8 постанови Кабінету Міністрів України «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян»від 28.05.2008 року № 530 дітям війни до пенсії або щомісячного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, підвищення проводиться у розмірах: з 22 травня –48,10 грн., з 1 липня  -  48, 20 грн. та з 1 жовтня  -  49,80 грн.

Наведені положення Закону при обчисленні підвищення до пенсії дитини війни відповідачем не застосовані, що призвело до зменшення розміру вказаних виплат, а отже й до порушення прав позивача як дитини війни.

Враховуючи наведене, порушене право позивача підлягає поновленню.

У відповідності до ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень обов’язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову. Відповідачем не надано суду доказів та не доведено правомірності свого рішення щодо не нарахування позивачу підвищення до пенсії відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни».   

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.   

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 9, 46, 152 Конституції України, Законом України «Про соціальний захист дітей війни», Законом України «Про Державний бюджет України на 2010 рік», Законом України «Про Державний бюджет України на 2011 рік», ст. ст. 2, 11, 17, 18, 69, 163, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

п о с т а н о в и в:

Позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Пролетарському районі м. Донецька «про визнання дій неправомірними, зобов’язання здійснити нарахування доплати до пенсії»–задовольнити.

Визнати дії Управління Пенсійного Фонду України у Пролетарському районі м. Донецька по не нарахуванню щомісячної доплати до пенсії ОСОБА_1 як дитині війни за період з 01.12.2010 року по 31.12.2010 року та з 01.01.2011 року по 31.12.2011 року відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни»неправомірними.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України у Пролетарському районі м. Донецька нарахувати та виплатити ОСОБА_1 підвищення до пенсії відповідно до статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком з 01.12.2010 року по 31.12.2010 року та з 01.01.2011 року по 31.12.2011 року, з урахуванням фактично здійснених виплат.

Постанова набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 254 КАС України, і може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Пролетарський районний суд м. Донецька у порядку, визначеному статтею 186 КАС України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.   

Суддя                                                                                                                         Н.А. Кирилюк