АПЕЛЯЦІЙНИЙ  СУД  ЧЕРКАСЬКОЇ  ОБЛАСТІ

Справа № 22-а-1622/11Головуючий по 1 інстанції

Категорія : 10.3.2 Чечот А.А.  

Доповідач в апеляційній інстанції

Новіков О. М.

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

          05 травня 2011 року Колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Черкаської області в складі:

головуючогоНовікова О.М.

суддівХрапка В.Д., Бондаренка С.І.

при секретаріПетренко С.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Черкаси апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси на постанову Соснівського районного суду м. Черкаси від 20 квітня 2010 року по справі за адміністративним позовом    ОСОБА_6 до Управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси про зобов'язання провести перерахунок пенсії по інвалідності та визнання неправомірною відмову в перерахунку пенсії, -

в с т а н о в и л а :

В лютому 2010 року ОСОБА_6  звернувся в суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси, в якому просив суд визнати неправомірною відмову відповідача в перерахунку пенсії по інвалідності ( І групи) відповідно до ст.ст.50,54,67 Закону № 796-ХІІ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", виходячи з розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. Позивач також просив суд зобов'язати відповідача здійснити перерахунок пенсії по інвалідності і виплачувати її з дня подання заяви до суду.

Постановою Соснівського районного суду м. Черкаси від 20 квітня 2011 року позов задоволено частково.

Визнано незаконною відмову відповідача у перерахунку позивачу пенсії у відповідності вимог ст. 50.54.67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Зобов’язано Управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси здійснити перерахунок пенсії по інвалідності ОСОБА_6 відповідно до ст.ст.50, 54, 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 01 грудня 2009 року, з урахуванням сплачених сум.

Не погоджуючись з даною постановою суду Управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси подало апеляційну скаргу в якій просить  постанову суду першої інстанції скасувати та постановити нову постанову, якою відмовити у задоволенні позовних вимог ОСОБА_6 Відповідач вважає, що постанова винесена з порушенням норм матеріального права.

Заслухавши позивача,  дослідивши та обговоривши матеріали справи, судова колегія вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

           Так, вирішуючи спір, суд першої інстанції правильно виходив з того, що позивач має посвідчення особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи (категорії 1) та є інвалідом I групи внаслідок захворювання, пов'язаного з участю у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС.

Суд достатньо повно і всебічно проаналізував всі нормативні акти, які регулюють дані правовідносини і вірно прийшов до висновку про протиправність дій Управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси в частині відмови в перерахунку пенсії по інвалідності відповідно до ст.ст. 50, 54, 67 Закону № 796-ХІІ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Доводи відповідача щодо правомірності своїх дій з посиланням на відсутність бюджетних коштів для повної реалізації програми соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи і повного відшкодування їм шкоди обґрунтовано не взяті судом до уваги, оскільки це не може бути підставою для невиплати пенсій в повному обсязі.

Безпідставним є також посилання відповідача на можливість нецільового використання коштів управлінням пенсійного фонду, оскільки суд не ухвалював рішення про проведення виплат із власних джерел фінансування останнього.

Інші доводи апеляційної скарги, на думку колегії суддів, не можуть бути підставою для її задоволення

Разом з тим, суд першої інстанції при вирішення даного спору, визначивши початок строку з якого зобов’язав відповідача здійснити перерахунок та виплатити позивачу основної  та додаткової пенсії, не визначив кінцевий строк.

Колегія суддів вважає необхідним змінити постанову суду в зв'язку з тим, що суд помилково зобов'язав відповідача в подальшому проводити позивачу перерахунок встановленої пенсії. Відповідно до ст. 2 КАС України у подальшому суд не може визнати дії відповідача незаконними, оскільки вони ще не відбулися.

Тому нарахування та доплати позивачу повинні бути проведені з 01 грудня 2009 року по 20 квітня 2010 року, тобто по день винесення рішення судом першої інстанції.

Керуючись ст.ст. 198, 201, 207 КАС України колегія суддів,-

п о с т а н о в и л а :

 Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси задовольнити частково.

          Постанову Соснівського районного суду м. Черкаси від 20 квітня 2010 року  змінити.

В абзаці третьому резолютивної частини постанови після слів «з 01 грудня 2009 року» доповнити словами «по 20 квітня 2010 року».

          В решті постанову суду залишити без змін.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення  і може бути оскаржена в касаційному порядку протягом двадцяти днів до суду касаційної інстанції.

Головуючий :

          Судді :