Судове рішення #16945045

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД


Справа: №   2-а-723/11                                         Головуючий у 1-й інстанції:   Денисенко Н.О.  

Суддя-доповідач:  Троян Н.М.


У Х В А Л А

Іменем України

"26" липня 2011 р.                                                                                                           м. Київ

            

         Колегія  суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

                               Головуючого-судді:                                        Троян Н.М.

                                           суддів:                                         Костюк Л.О., Твердохліб В.А.,      

 

розглянувши в порядку письмового провадження в залі суду апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Згурівському районі Київської області на постанову Згурівського районного суду Київської області від 10 лютого 2011 року за адміністративним  позовом ОСОБА_2  до Управління Пенсійного фонду України в Згурівському районі Київської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов’язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И Л А:

Позивач 27.01.2011 року звернувся до Згурівського районного суду Київської області з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Згурівському районі Київської області про визнання неправомірними дій відповідача щодо нарахування і виплати щомісячної державної допомоги, як дитині війни в розмірах менших ніж передбачено ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» та зобов’язання відповідача провести перерахунок пенсії з урахуванням її підвищення та забезпечити виплату недоплаченої  щомісячної державної соціальної допомоги за період з 27 липня 2010 року по даний час.

Постановою Згурівського районного суду Київської області від 10 лютого 2011 року визнано протиправною бездіяльність відповідача щодо невиплати в повному обсязі щомісячної державної допомоги позивачу  за період з  27 липня 2010 року до 27 січня 2011 року та зобов’язано відповідача здійснити позивачу перерахування та виплату доплати до пенсії в розмірі 30%  мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»з 27 липня 2010 року по 27 січня 2011 року за виключенням виплаченого підвищення за вказаний період.

Не погоджуючись з постановою суду першої інстанції, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить апеляційну інстанцію скасувати незаконне, на його думку, рішення суду першої інстанції та постановити нове про відмову в задоволенні позову. В своїй апеляційній скарзі апелянт посилається на незаконність, необ’єктивність та необґрунтованість оскаржуваного рішення, порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, що є підставою для його скасування.

           Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів знаходить, що апеляційна скарга не  підлягає  задоволенню, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач має статус дитини війни, що підтверджується копією довідки (а. с.7).

Позивач  є особою, що належить до соціальної категорії громадян «діти війни»в розумінні ст.1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», а відтак, на нього повністю розповсюджуються всі пільги та соціальні гарантії, передбачені зазначеним вище Законом України.

Згідно ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»особам, що належать до соціальної категорії громадян «діти війни», з 01.01.2006 року відповідач повинен був нараховувати та виплачувати щомісячне підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.

Розмір мінімальної пенсії за віком визначений ст. 28 Закону України  «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 року № 1058, згідно якої мінімальна пенсія за віком дорівнює прожитковому мінімуму, встановленому для осіб, що втратили працездатність.

Розмір прожиткового мінімуму для осіб щорічно встановлюється Законом України «Про державний бюджет України»на відповідний рік.

Законом України «Про державний бюджет України на 2010 рік»збільшено розмір прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. Відповідно зріс і розмір мінімальної пенсії. Мінімальна пенсія у 2010 році становила: з 01.01.2010 року –695,00 грн., з 01.04.2010 року –706,00 грн., з 01.07.2010 року –709,00 грн.  

 На момент звернення позивача до суду, нарахування доплати до його пенсії в розмірі 30% від мінімальної пенсії за віком, відповідно до положень ст. 6 вищезазначеного Закону відповідачем не здійснено, у зв’язку з чим він звернувся до суду за захистом своїх прав.

Всупереч ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»позивачу щомісячне підвищення до пенсії виплачувалось відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року № 530.

З огляду на загальні засади пріоритетності законів над підзаконними актами, Закон України «Про соціальний захист дітей війни»має вищу юридичну силу в порівняні з Постановою Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року № 530. Отже, відповідач неправомірно виплачував щомісячне підвищення до пенсії в меншому розмірі ніж це передбачено ст. 6 зазначеного Закону.

          Таким чином, апеляційна інстанція приходить до однозначного висновку про правомірність доводів суду першої інстанції про наявність у позивача права на перерахунок доплати до пенсії в розмірі передбаченому Законом України «Про соціальний захист дітей війни».

       За ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а постанову суду –без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

       Приймаючи до уваги  викладене , судова колегія приходить до висновку про  обґрунтованість висновків суду першої інстанції , рішення суду постановлене з дотриманням норм матеріального та процесуального права , а тому підстав для його скасування не має. Доводи апеляційної скарги висновків суду першої інстанції не спростовують.

Керуючись ст.ст. 2, 159, 160, 167, 195, 197, 198, 200, 205, 206 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Згурівському районі Київської області - залишити без задоволення, а постанову Згурівського районного суду Київської області від 10 лютого 2011 року  –без змін.

Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий-суддя:

                                                                              

         Судді:                                                                                 







           

          

                                                                                                       

  • Номер:
  • Опис: про зобов'язання вчинити дії, зокрема нарахувати та виплатити суму недоплаченої допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку
  • Тип справи: на адміністративну справу
  • Номер справи: 2-а-723/11
  • Суд: Іванівський районний суд Одеської області
  • Суддя: Троян Н.М.
  • Результати справи:
  • Етап діла: Повернуто
  • Департамент справи:
  • Дата реєстрації: 26.05.2011
  • Дата етапу: 20.06.2011
  • Номер:
  • Опис: Про стягнення щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни
  • Тип справи: на адміністративну справу
  • Номер справи: 2-а-723/11
  • Суд: Драбівський районний суд Черкаської області
  • Суддя: Троян Н.М.
  • Результати справи: залишено без змін
  • Етап діла: Розглянуто у апеляційній інстанції
  • Департамент справи:
  • Дата реєстрації: 17.02.2011
  • Дата етапу: 06.09.2012
  • Номер: 2-а-723/11
  • Опис: про поновлення пропущеного строку для звернення до адміністративного суду та стягнення з органу владних повноважень-УПФУ в Талалаївському районі не отриманої щомісячної державної соціалььної допомоги дітям війни
  • Тип справи: на адміністративну справу
  • Номер справи: 2-а-723/11
  • Суд: Талалаївський районний суд Чернігівської області 
  • Суддя: Троян Н.М.
  • Результати справи: заяву задоволено частково
  • Етап діла: Розглянуто
  • Департамент справи:
  • Дата реєстрації: 12.03.2011
  • Дата етапу: 24.03.2011
  • Номер:
  • Опис: про поновлення пропущеного строку для звернення до суду та зобов’язання суб’єкта владних повноважень нарахувати і виплатити 30 % надбавку до пенсії, як дитині війни
  • Тип справи: на адміністративну справу
  • Номер справи: 2-а-723/11
  • Суд: Глобинський районний суд Полтавської області
  • Суддя: Троян Н.М.
  • Результати справи: скасовано частково
  • Етап діла: Розглянуто у апеляційній інстанції
  • Департамент справи:
  • Дата реєстрації: 22.12.2010
  • Дата етапу: 03.06.2013
  • Номер:
  • Опис: визнання бездіяльності протиправною та зобов"язання вчинити певні дії
  • Тип справи: на адміністративну справу
  • Номер справи: 2-а-723/11
  • Суд: Погребищенський районний суд Вінницької області
  • Суддя: Троян Н.М.
  • Результати справи: заяву задоволено частково
  • Етап діла: Розглянуто
  • Департамент справи:
  • Дата реєстрації: 14.03.2011
  • Дата етапу: 29.03.2011
  • Номер: 2-а/445/11
  • Опис: про зобов"язання нарахувати і виплатити підвищення до пенсії дитині війни у передбаченому законом розмірі
  • Тип справи: на адміністративну справу
  • Номер справи: 2-а-723/11
  • Суд: Старосинявський районний суд Хмельницької області
  • Суддя: Троян Н.М.
  • Результати справи:
  • Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
  • Департамент справи:
  • Дата реєстрації: 10.05.2011
  • Дата етапу: 30.05.2011
  • Номер: 2-а/1714/802/11
  • Опис: визнання діяньпротиправними та зобов"язання суб"єкта владних повноважень нарахувати і виплатити недоплачену 30 % надбавку до пенсії як дитині війни
  • Тип справи: на адміністративну справу
  • Номер справи: 2-а-723/11
  • Суд: Радивилівський районний суд Рівненської області
  • Суддя: Троян Н.М.
  • Результати справи:
  • Етап діла: Направлено до апеляційного суду
  • Департамент справи:
  • Дата реєстрації: 04.08.2011
  • Дата етапу: 29.09.2011
  • Номер: 2-а/436/11
  • Опис: про зобов'язаня вчинити дії щодо нарахування та виплати недоотриманої пенсії дитині війни
  • Тип справи: на адміністративну справу
  • Номер справи: 2-а-723/11
  • Суд: Літинський районний суд Вінницької області
  • Суддя: Троян Н.М.
  • Результати справи:
  • Етап діла: Направлено до апеляційного суду
  • Департамент справи:
  • Дата реєстрації: 28.04.2011
  • Дата етапу: 20.06.2011
  • Номер:
  • Опис: про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дитині війни
  • Тип справи: на адміністративну справу
  • Номер справи: 2-а-723/11
  • Суд: Галицький районний суд Івано-Франківської області
  • Суддя: Троян Н.М.
  • Результати справи:
  • Етап діла: Подано апеляційну скаргу
  • Департамент справи:
  • Дата реєстрації: 18.02.2011
  • Дата етапу: 23.03.2011
Коментарі
Коментарі відсутні
Потрібна автентифікація

Потріблно залогінитись, щоб коментувати

Логін Реєстрація