У Х В А Л А

22 квітня 2011 р.  Справа № 2а/0470/4501/11

          Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Маковська О.В.,  розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до  Відділу земельних ресурсів Новомосковського району Дніпропетровської області  про зобов’язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ

18 квітня 2011 року ОСОБА_1 звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Відділу земельних ресурсів Новомосковського району Дніпропетровської області з позовними вимогами про зобов’язання Новомосковського міжрайонного відділу земельних ресурсів зняти з реєстрації договір оренди земельної ділянки АДРЕСА_1, укладений 01.10.2004 року між ОСОБА_1 та ТОВ фірма "Огропроменерго" ЛТД, в особі директора Вірченка М.М.

Згідно п.4 ч.1 ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи належить позовну заяву розглядатив  порядку адміністративного судочинства і чи підсудна позовна заява даному адміністративному суду.

Відповідно до ч.2 ст. 2 КАС України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Як вбачається з матеріалів справи, даний спір виник з підстав зняття з реєстрації договору оренди земельної ділянки АДРЕСА_1.

Відповідно до ст. 35 Закону України "Про оренду землі" спори, пов'язані з орендою землі, вирішуються в судовому порядку.

П.1 ч.1 ст. 15 Цивільно-процесуального Кодексу України визначає компетенцію судів щодо розгляду цивільних справ. Суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин.

Відповідно до Інформаційного листа Верховного Суду України № 3.2-2005 від 26.12.2005 р., справою адміністративної юрисдикції може бути переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, який виник між двома (кількома) конкретними суб'єктами стосовно їхніх прав та обов'язків у конкретних правових відносинах, у яких хоча б один суб'єкт законодавчо уповноважений владно керувати поведінкою іншого (інших) суб'єктів, а ці суб'єкти відповідно зобов'язані виконувати вимоги та приписи такого владного суб'єкта. У випадку, якщо суб'єкт (в тому числі орган державної влади місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа) у спірних правовідносинах не здійснює вказані владні управлінські функції щодо іншого суб'єкта, який є учасником спору, такий спір не має встановлених нормами КАС України ознак справи адміністративної юрисдикції, та, відповідно, не повинен вирішуватись адміністративним судом.

За таких обставин, з огляду на приписи п.7 ч.1 ст. З КАС України, у даних правовідносинах відсутні ознаки публічно-правового спору, предметом даного позову є земельні відносини, що вирішуються в порядку цивільного судочинства.

Ч. 2 ст. 4 КАС України встановлено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для  яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

В силу п.1 ч.1 ст.109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

З урахуванням зазначених обставин даний спір не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, оскільки не має встановлених нормами КАС України ознак справи адміністративної юрисдикції, що відповідно до п.1 ч.1 ст.109 КАС України є підставою для відмови у відкритті провадження у справі.

Керуючись  ст.ст. 2, 17, 107,109, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ

Відмовити ОСОБА_1 у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Відділу земельних ресурсів Новомосковського району Дніпропетровської області про зобов'язання вчинити певні дії.

Копії  ухвали направити позивачу.

Ухвала набирає законної сили та може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у порядку і строки, передбачені статтями  186 і 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя                        О.В. Маковська