ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13 липня 2011 р. Справа № 2а/0470/6300/11
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Лозицької І.О.
розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Нікопольської об'єднаної державної податкової інспекції до Нікопольської міської виборчої комісії про стягнення заборгованості, -
ВСТАНОВИВ:
У квітні 2011 року позивач на виконання своїх владних повноважень звернувся із вищезазначеним адміністративним позовом. В обґрунтування заявлених вимог послався на те, що податковий борг утворився внаслідок несплати самостійно узгоджених податкових зобов’язань, у зв’язку з чим податковий борг перед державним бюджетом складає податок на прибуток підприємства в сумі 2 380, 00 грн., тому позивач просить суд стягнути з відповідача утворену недоїмку в зазначеній сумі рішенням суду.
Представник позивача подав заяву про розгляд справи за його відсутності, просив позов задовольнити повністю.
Судом направлено на адресу відповідача копію ухвали про відкриття провадження, однак конверт повернувся до суду із відміткою поштового відділення “поштове відділення не обслуговує”. Суд дійшов висновку про можливість розгляду справи за відсутності відповідача, оскільки кореспонденція направлена за адресою, вказаною в свідоцтві про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб’єкта підприємницької діяльності, відповідно до вимог ч.4 ст.33 та ч.8 ст.35 та ч.6 ст. 128 КАС України.
Дослідивши матеріали справи, суд доходить висновку, що позов підлягає задоволенню, з наступних підстав.
Судом встановлено, що Нікопольська міська виборча комісія Дніпропетровської області зареєстрована, як суб’єкт підприємницької діяльності, виконавчим комітетом Нікопольської міської ради Дніпропетровської області 26 січня 2006 року, є платником податків та обов’язкових платежів та знаходиться на обліку у Нікопольській об’єднаній державній податковій інспекції.
Відповідач в порушення вимог абз. б п. 2 Прикінцевих положень Закону України від 30 листопада 2006 року №398-V абз. б п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст.4 Закону України від 21 грудня 2000 року №2181-ІІІ «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» зі змінами та доповненями, п.п. 4.1 п.4 «Порядку складання декларації з податку на прибуток підприємства», затвердженого наказом ДПА України від 29 березня 2003 року №143, зареєстрованого в Мінюсті України 08 квітня 2003 року за №271/7592, п. 16.4 ст. 16 та п.22.13 ст. 22 Закону України від 28 грудня 1994 року №334/94-ВР «Про оподаткування прибутку підприємств» зі змінами та доповненнями, платником податку не подано декларації з податку на прибуток підприємств за:
- 3 квартали 2007 року, граничний строк подання декларації, встановлений законодавством – 09 листопада 2007 року;
- 11 місяців1007 року, граничний строк подання декларації, встановлений законодавством – 20 грудня 2007 року;
- 2007 рік, граничний строк подання декларації, встановлений законодавством – 11 лютого 2008 року;
- І квартал 2008 року, граничний строк подання декларації, встановлений законодавством – 12 травня 2008 року;
- І півріччя 2008 року, граничний строк подання декларації, встановлений законодавством – 11 серпня 2008 року;
- 3 квартали 2008 року, граничний строк подання декларації, встановлений законодавством – 10 листопада 2008 року;
- 11 місяців 2008 року, граничний строк подання декларації, встановлений законодавством – 22 грудня 2008 року;
- 2008 рік, граничний строк подання декларації, встановлений законодавством – 09 лютого 2009 року;
- І квартал 2009 року, граничний строк подання декларації, встановлений законодавством – 12 травня 2009 року;
- І півріччя 2009 року, граничний строк подання декларації, встановлений законодавством – 10 серпня 2009 року;
- 3 квартали 2009 року, граничний строк подання декларації, встановлений законодавством – 09 листопада 2009 року;
- 2009 рік, граничний строк подання декларації, встановлений законодавством – 09 лютого 2010 року;
- І квартал 2010 року, граничний строк подання декларації, встановлений законодавством – 11 травня 2010 року;
- І півріччя 2010 року, граничний строк подання декларації, встановлений законодавством – 09 серпня 2010 року.
Працівниками Нікопольської ОДПІ була проведена перевірка з питань своєчасності подання податкової звітності, наслідки якої знайшли відображення в Акті перевірки №2445/151.33932088 від 26 жовтня 2010 року, на підставі якого, винесено податкове повідомлення - рішення від 08 листопада 2010 року №0002841510/0/47293 про застосування штрафних санкцій на суму 2 380, 00 грн.
Відповідачем було оскаржене дане податкове повідомлення-рішення в адміністративному порядку до Нікопольської ОДПІ.
Рішення Нікопольської ОДПІ про результати розгляду первинної скарги №51965/10/15115 від 29 листопада 2010 року, податкове повідомлення-рішення №0002991510/0/47644 від 03 листопада 2010 року залишене без змін, а скарга без задоволення.
29 листопада 2010 року Нікопольською ОДПІ винесено податкове повідомлення-рішення №0002901510/1/51912.
Дане податкове повідомлення-рішення було відправлено поштою, але конверт повернувся без вручення відповідачеві податкового повідомлення-рішення №0002901510/1/51912.
06 грудня 2010 року Нікопольською ОДПІ було складено АКТ №87/151 про розміщення податкового повідомлення-рішення №0002901510/1/51912 на дошці оголошень.
Таким чином станом на 05 травня 2011 року Нікопольська міська виборча комісія Дніпропетровської області є боржником перед бюджетом та має податковий борг з податку на прибуток підприємств у сумі 2 380, 00 грн.
Порядок погашення зобов’язань юридичних та фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами визначено Законом України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами». Статтею 1 цього Закону визначено податковий борг, як податкове зобов’язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого зобов’язання.
Відповідно до абз.1 п.5.1 ст. 5 Закону України «Про погашення зобов’язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» податкове зобов’язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.
Згідно п.п.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України «Про погашення зобов’язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами», платник податків зобов’язаний самостійно сплатити суму податкового зобов’язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого п.п.4.1.4 п.4.1. ст.4 цього Закону для подання податкової декларації.
У відповідності до статті 6 Закону, з метою погашення податкового боргу відповідача, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.
Так, судом встановлено, що Нікопольською ОДПІ з метою погашення податкового боргу було направлено на адресу відповідача податкова вимога:
- перша податкова вимога від 20 грудня 2010 року №1/552 про сплату боргу в сумі 2 380, 00 грн. (не було вручено відповідачу, повернувся конверт з відміткою поштового відділення за даною адресою не знаходиться);
Згідно пункту 2.3.1. статті 2 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», органом стягнення податкового боргу з Нікопольської міської виборчої комісії Дніпропетровської області є Нікопольська об’єднана державна податкова інспекція.
В силу ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Відповідно до п.4 ч.2 ст.162 КАС України, суд в порядку адміністративного судочинства може прийняти постанову про стягнення з відповідача коштів.
Оцінюючи усі докази, які були досліджені судом у їх сукупності, суд вважає правомірним стягнення з рахунків платника податків відповідача на користь державного бюджету 2 380, 00 грн.
Керуючись ст.ст.10, 11, 69, 71, 94, 122, ч.6 ст.128, 158 - 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов Нікопольської об’єднаної державної податкової інспекції до Нікопольської міської виробничої комісії Дніпропетровської області про стягнення заборгованості – задовольнити.
Стягнути заборгованість перед бюджетом за рахунок майна Нікопольської міської виборчої комісії Дніпропетровської області (код ЄДРПОУ 33932088, Дніпропетровська область, м.Нікополь, вул. Електрометалургів, буд. 3) в рахунок погашення податкового боргу з податку на прибуток підприємств у розмірі 2 380, 00 грн. (р/р 33218861700029, код платежу 11020201, отримувач відділення УДК у м.Нікополі, банк ГУДКУ Дніпропетровської області, код ЄДРПОУ 23929847, МФО 805012) на користь держави./дві тисячі триста вісімдесят гривень 00 коп./
Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст.254 КАС України та може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та строки, передбачені ст.186 КАС України.
Суддя
І.О. Лозицька