Справа № 4 «с»-5/2007р.
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
20 червня 2007 року м. Димитров
Димитровський міський суд Донецької області в складі:
головуючого судді Халаджи О.В.
при секретарі Мітченковій Н.А.,
розглянувши скаргу ОСОБА_1 на дії державного виконавця
Відділу Державної виконавчої служби Димитровського міського управління юстиції, -
ВСТАНОВИВ:
Заявник ОСОБА_1 звернувся до суду зі скаргою на дії державного виконавця ДВС у м. Димитров (після реорганізації Відділу Державної виконавчої служби Димитровського міського управління юстиції).
В обґрунтування заявлених вимог вказав, що рішенням Донецького Апелляційного суду від 02.02.2006 року з КП «Донецьктеплокомуненерго» на його користь в рахунок відшкодування моральної шкоди малолітньому ОСОБА_2 було стягнуто шкоду у розмірі 2000 гривень, у зв'язку з чим було виписано виконавчий лист за №2-1698 від 02.02.2006, який було пред'явлено до виконання до Державної виконавчої служби в м. Димитров та було відкрито виконавче провадження.
Постановою старшого державного виконавця Відділу Державної виконавчої служби Димитровського управління юстиції (далі Відділ виконавчої служби) С. Ю.Балаценко від 15.02.2007 року зупинено виконавче провадження по примусовому виконанню виконавчого листа № 2-1698 від 02.02.2006 року, виданого Димитровським міським судом про стягнення з КП «Донецьктеплокомуненерго» на користь ОСОБА_1. в рахунок відшкодування моральної шкоди малолітньому ОСОБА_2 шкоди у розмірі 2000 гривень.
Копію постанови заявник отримав 27.02.2007 року.
Вважає дії державного виконавця незаконними, оскільки зупиненню підлягають провадження щодо боржників, які включені до реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу та беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України «Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування паливно-енергетичного комплексу» від 23.06.2005 року №2711-1У зі змінами та доповненнями. Дія цього закону, на думку заявника, не розповсюджується на виплати по відшкодуванню моральної шкоди, а тому заявник просить суд визнати неправомірними дії старшого державного виконавця Відділу Державної виконавчої служби м. Димитров в частині зупинення виконавчого провадження постановою від 15.02.2007 року за виконавчим листом № 2-1698 від 02.02.2006 року та скасувати цю постанову державного виконавця, як незаконну.
В судовому засіданні заявник ОСОБА_1 повністю підтримав свої вимоги заявника.
Старший державний виконавець Балаценко СЮ. вважає постанову про зупинення виконавчого провадження законною та обгрунтованною, оскільки підприємство КП «Донецьктеплокомуненерго» включено до Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до закону № 2711-IV від 23.06.2005 року, а тому в задоволенні вимог ОСОБА_1 просять відмовити.
2
Суд, вислухавши думку сторін, дослідивши матеріали справи, прийшов висновку, що вимоги ОСОБА_1. підлягають задоволенню з таких підстав.
Судом встановлено, що постановою старшого державного виконавця Відділу Державної виконавчої служби С. Ю.Балаценко від 15.02.2007 року зупинено виконавче провадження по примусовому виконанню виконавчого листа № 2-1698 від 02.02.2006 року, виданого Димитровським міським судом про стягнення з КП «Донецьктеплокомуненерго» на користь ОСОБА_1. в рахунок відшкодування моральної шкоди малолітньому ОСОБА_2 шкоди у розмірі 2000 гривень, відповідно до Закону України «Про заходи, спрімовані на забезпечення сталого функціонування паливно - енергетичного комплексу» від 23.06.2005 року № 2711-IV із змінами та доповненнями та п. 15 ст. 34 Закону Украхни «Про виконавче провадження» (а.с. 6)
Законом України №2711 -1У від 23.06.2005 року дійсно доповнено частину першу ст. 34 Закону України «Про виконавче провадження», а саме обставини, що зумовлюють обов'язкове зупинення виконавчого провадження є: п.15) внесення підприємства паливно-енергетичного комплексу до Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України «Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу».
КП «Донецьктеплокомуненерго» включено до Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону №2711-1У від 23.06.2005 року.
Але, як вбачається зі змісту ст. 2 Закону України № 2711-1У від 23.06.2005 року сфера дії цього Закону обмежена, Закон регулює відносини, пов'язані з проведенням комплексу заходів, спрямованих на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу і лоширюється на підприємства паливно-енергетичного комплексу, а також інших учасників розрахунків, які мають або перед якими є заборгованість, що виникла внаслідок розрахунків за енергоносії.
ст. 12 Закону дає перелік учасників розрахунків - підприємства паливно-енергетичного комплексу, суб'єкти господарської діяльності, розпорядники коштів державного та місцевих бюджетів, державні цільові фонди, Державний комітет України з державного матеріального резерву, правонаступники ліквідованих фондів, що були передбачені законодавством, які мають дебіторську або кредиторську заборгованість та здійснюють заходи щодо її погашення на умовах, визначених цим Законом.
Крім цього, розрахунковою датою, згідно положень п. 1.8 ст. 1 даного Закону, є дата, на яку кожним з учасників розрахунків фіксується сума кредиторської та дебіторської заборгованості для погашення шляхом застосування механізмів, визначених цим Законом ( ст. 6-10 Закону).
Таким чином, зі змісту Закону №2711-1У вбачається, що він має обмежену сферу дії і не розповсюджується на окремих громадян, зокрема на справи про стягнення сумм відшкодування шкоди.
А тому суд вважає, що постановою старшого державного виконавця Балаценко СЮ. від 15.02.2007 року неправомірно було зупинено виконавче провадження по примусовому виконанню виконавчого листа №2-1698 від 02.02.2006 року і ця постанова підлягає скасуванню.
Керуючись ст. 34 Закону України «Про виконавче провадження», Законом України «Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування паливно-енергетичного комплексу» від 23.06.2005 року за №2711-1У зі змінами та доповненнями, ст. , ст. 383-389 ЦПК України, суд-
УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_1 на дії старшого державного виконавця Відділу Державної виконавчої служби Димитрівського управління юстиції задовольнити.
Визнати неправомірними дії старшого державного виконавця Відділу Державної виконавчої служби Димитровського управління юстиції в частині винесення постанови про зупинення виконавчого провадження від 15.02.2007 року за виконавчим листом
3
№2-1698 від 02.02.2006 року, виданим Димитровським міським судом про стягнення з КП «Донецьктеплокомуненерго» на користь ОСОБА_1. в рахунок відшкодування моральної шкоди малолітньому ОСОБА_2 шкоди у розмірі 2000 гривень та скасувати зазначену постанову.
Зобов'язати старшого державного виконавця Відділу Державної виконавчої служби Димитровського управління юстиції поновити виконавче провадження за виконавчим листом № 2-1698 від 02.02.2006 року. Про виконання ухвали повідомити суд і заявника не пізніше ніж у місячний срок з дня одержання ухвали суду.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку в Апеляційний суд Донецької області через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 10 днів апеляційної скарги, або в порядку ч. 4 ст. 295 ЦПК України.