БЕРЕЗАНСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
07540, вул. Леніна, 32, м. Березань, Київська обл.
Справа № 1002/2-а-890/11
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22.06.2011 року Березанський міський суд Київської області в складі:
головуючого судді Роздобудько О.М.
розглянувши в скороченому провадженні в м. Березань справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Березань Київської області про визнання дій посадових осіб неправомірними, зобов"язання нарахування та виплати пенсії,
В С Т А Н О В И В :
ОСОБА_1 є учасником ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 2-ї категорії і згідно ст. 51 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», має право на виплату 30% мінімальної пенсії за віком.
Позивачка звернулася до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України в м. Березань Київської області про визнання дій посадових осіб неправомірними.
В судове засідання ОСОБА_1 не з»явилася, надавши суду заяву про розгляд справи у її відсутність, підтримує позов.
У позові позивач послалася на те, що вона являється потерпілою внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС 2-ї категорії. Відповідач нараховує та виплачує їй пенсію у відповідності з вимогами постанови КМУ № 530 від 28.05.2008 року, що суперечить ст. 51 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», де зазначено, що відповідач повинен нараховувати та виплачувати їй 30% мінімальної пенсії за віком, але виплачує значно менше. Вона зверталася до відповідача з вимогою нараховувати доплату до пенсії у відповідності зі ст. 51 вказаного Закону, однак їй в цьому було відмовлено.
Представник відповідача в судове засідання не з"явилася, письмово повідомивши суду, що при призначенні пенсії особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи Пенсійний фонд України керується постановою Кабінету Міністрів від 28.05.2008 року № 530 та від 11.03.2009 року № 198 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян», а тому вимоги викладені в позовній заяві вважає безпідставними та такими, що задоволенню не підлягають. Просить розглянути справу у відсутність представника відповідача. Так як позивачці нараховується та сплачується 15% доплати мінімальної пенсії за віком, просить відмовити у задоволенні позову.
Дослідивши письмові докази, суд вважає позов обґрунтованим і таким, що підлягає задоволенню.
Рішенням Конституційного Суду України № 10-рп/2008 від 22.05.2008 р. ст. 51 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»в редакції ЗУ від 28.12.2007 р. «Про Державний бюджет України на 2008 рік»визнано неконституційною, тому при вирішенні даного спору необхідно керуватися ст. 51 зазначеного Закону в редакції 1991 року, яка передбачала виплату додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров»ю особі, віднесеній до 2-ї категорії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.
Судом встановлено, що позивачка є потерпілою внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС 2-ї категорії, а відповідач всупереч вимогам ст. 51 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»виплачує позивачці доплату в розмірі 15% від мінімальної пенсії за віком.
Позивачка зверталася до управління Пенсійного фонду України в м. Березань з вимогою про нарахування та виплату їй пенсії у розмірі, передбаченому ч. 4 ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», однак їй в цьому було відмовлено.
Як вбачається з довідки №1119 про розмір пенсії від 02.06.2011 року позивачці нараховано з 01.08.2010 року основну пенсію в розмірі 928,67 грн., в т.ч. 114,60 грн. додаткової пенсії, що не відповідає вимогам ст. 51 вказаного Закону .
Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування їх посадові особи зобов»язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, тому суд вважає, що відповідач проводив нарахування та виплати згідно чинного законодавства.
Згідно ст.99 ч.2 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк. Позивач звернувся до суду із позовом 17.05.2011 року, тому до стягнення з відповідача підлягають суми за період з 17.11.2010 р.
Керуючись ст.ст. 19, 22, 46 Конституції України, ст.ст. 9, 158, 159, 161-163,182-3,256 КАС України, ст.28 ЗУ «Про загальнообов»язкове державне страхування», ст. 51 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»,
П О С Т А Н О В И В :
Позов задоволити частково
Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в м. Березань по нарахуванню та виплаті ОСОБА_1 додаткової пенсії.
Зобов»язати Управління Пенсійного фонду України в м. Березань Київської області перерахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову пенсію як потерпілій внаслідок Чорнобильської катастрофи 2-ї категорії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, починаючи з 17.11.2010 року.
Решту позовних вимог залишити без розгляду.
Допустити негайне виконання постанови в межах платежів за один місяць.
Судові витрати віднести за рахунок Державного бюджету України.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Березанський міський суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.
Суддя О. М. Роздобудько