БЕРЕЗАНСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
07540, вул. Леніна, 32, м. Березань, Київська обл.
Справа № 1002/2-а-892/11
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22.06.2011 року Березанський міський суд Київської області в складі:
головуючого судді Роздобудько О.М.
розглянувши в скороченому провадженні в м. Березань справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Березань Київської області про визнання дій посадових осіб неправомірними, зобов"язання нарахування та виплати пенсії,
В С Т А Н О В И В :
ОСОБА_1 є учасником ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 1-ї категорії та інвалідом 2-ї групи захворювання, що пов"язане з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС.
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України в м. Березань Київської області про визнання дій посадових осіб неправомірними.
В судове засідання ОСОБА_1 не з»явився, надавши суду заяву про розгляд справи у його відсутність, підтримує позов.
У позові позивач послався на те, що він являється потерпілим внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС (категорія 1) та є інвалідом 2-ї групи захворювання, яке пов»язане з наслідками аварії на ЧАЕС. Відповідач нараховує та виплачує йому пенсію у відповідності з вимогами постанови КМУ № 523 від 30.05.1997 року, що суперечить ст. 54 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», де зазначено, що в усіх випадках розміри пенсій для інвалідів, відносно яких встановлено зв»язок з Чорнобильською катастрофою по 2 групі, не може бути нижчим восьми мінімальних пенсій за віком. Він звертався до відповідача з вимогою нараховувати йому пенсію у відповідності зі ст. 54 вказаного Закону, однак йому в цьому було відмовлено.
Представник відповідача в судове засідання не з"явився, письмово повідомивши суду, що при призначенні пенсії особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи Пенсійний фонд України керується постановою Кабінету Міністрів від 28.05.2008 року № 530 та від 11.03.2009 року № 198 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян». З 01.07.2001 року додатково було підвищено рівень пенсії зазначеної категорії громадян, завдяки встановленим доплатам до пенсії відповідно до постанови КМУ № 654 від 16.07.2008 року, а тому вимоги викладені в позовній заяві вважає безпідставними та такими, що задоволенню не підлягають. Просить розглянути справу у відсутність представника відповідача.
Дослідивши письмові докази, суд вважає позов обґрунтованим і таким, що підлягає задоволенню.
Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС (категорія 1) і йому встановлено 2-у групу інвалідності у зв»язку із захворюванням, яке пов»язане з наслідками аварії на ЧАЕС.
Згідно ст. 28 Закону України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" мінімальна пенсія за віком повинна визначатися в розмірі, визначеного законом прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.
Згідно ч. 4 ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», розмір пенсій для інвалідів, щодо яких встановлено зв»язок з Чорнобильською катастрофою не можуть бути нижчими по 2 групі інвалідності –вісім мінімальних пенсій за віком.
Позивач звертався до управління Пенсійного фонду України в м. Березань з вимогою про нарахування та виплату йому пенсії у розмірі, передбаченому ч. 4 ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», однак йому в цьому було відмовлено.
Як вбачається з довідки №1116 про розмір пенсії від 02.06.2011 року, позивачу нараховано основну пенсію в розмірі 1435,60 грн. та додаткову пенсію в сумі 152,8 грн., що не відповідає вимогам ч. 4 ст. 54 вказаного Закону.
Крім того, відповідачем в належному розмірі не виплачується і додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров»ю, яка у відповідності зі ст. 50 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» особам, віднесеним до категорії 1 –інвалідам другої групи повинна становити 75% мінімальної пенсії за віком.
Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування їх посадові особи зобов»язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Ч. 4 ст. 9 КАС України передбачено, що у разі невідповідності нормативно-правового акта Конституції України, закону України, міжнародному договору, згода на обов»язковість якого надана Верховною Радою України, або іншому правовому акту, суд застосовує правовий акт, який має вищу юридичну силу.
Згідно ст. 99 ч.2 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Позивач звернувся до суду 17.05.2011 р., тому суд вважає за необхідне задоволити позов з 24.11.2010 р., як того просить позивач.
Керуючись ст.ст. 19, 22, 46 Конституції України, ст.ст. 9, 99, 158, 159, 161-163,182-3,256 КАС України, ст.28 ЗУ "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" ст.ст. 50, 54 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»,
П О С Т А Н О В И В :
Позов задоволити.
Визнати неправомірними дії управління Пенсійного фонду України в м.Березань Київської області, пов»язані з відмовою в перерахунку та виплаті пенсії ОСОБА_1.
Зобов»язати управління Пенсійного фонду України в м. Березань Київської області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 в розмірі восьми мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії в розмірі 75% мінімальної пенсії за віком, у відповідності з вимогами ст. 28 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування», ст.ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», починаючи з 24.11.2010 року, з урахуванням проведених платежів.
Допустити негайне виконання постанови в межах платежів за один місяць.
Судові витрати віднести за рахунок Державного бюджету України.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Березанський міський суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.
Суддя О. М. Роздобудько