Справа № 2-а-2674/11

Постанова  

іменем України

 10.06.2011

  Деснянський районний суд м.Києва в складі :

Головуючого судді Андрієнко А.М.

При секретарі         Мелешко В.В.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Києві адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в м.Києві про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити дії,

                                                         Встановив :

     У березні 2011 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до ГУ УПФУ в м.Києві про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити дії.

      В судовому засіданні позивач та його представник підтримали позовні вимоги і пояснили, що ОСОБА_1 є військовий пенсіонер, перебуває на обліку у Головному Управлінні Пенсійного фонду України в м.Києві. Крім того, він  відповідно до п.2 ст. 6 Закону України «Про статус ветеранів війни , гарантії їх соціального захисту» є учасником бойових дій, оскільки  з 1970 року по 1972 рік проходив службу в АРЄ, де в зазначений період велися бойові дії.

      Відповідно до Закону України  від 22 жовтня 1993 року № 3551-Х11 «Про статус ветеранів війни , гарантії їх соціального захисту» пенсії учасникам бойових дій щомісячно підвищуються в   розмірі 150 % мінімальної пенсії за віком на підставі ч.4 ст. 12 Закону. Однак, перерахунок його пенсії зроблений не був. Він двічі звертався до відповідача з проханням перерахувати йому пенсію, однак, отримував відмову на підставі Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про статус ветеранів війни , гарантії їх соціального захисту» від 5.10.2005 року № 2939-1V», згідно якого пенсії учасникам бойових дій  підвищуються у розмірі 25% прожиткового мінімуму з 1 липня 2006 року.

      Просить визнати такі дії відповідача неправомірними, оскільки Закон, на який посилається відповідач, значно погіршує становище його як пенсіонера-учасника бойових дій, що є порушенням його Конституційних прав, порушенням Європейської соціальної хартії. Просить зобовязати відповідача перерахувати йому пенсію на підставі Закону України від 22 жовтня 1993 року № 3551-Х11 «Про статус ветеранів війни , гарантії їх соціального захисту»  з урахуванням підвищення на 150 %  мінімальної пенсії за віком з 1 січня 2007 року та виплатити недонараховану суму, а також зобовязати нарахувувати зазначену суму в подальшому.

    Представник відповідача проти позовних вимог ОСОБА_1 заперечував в повному об ємі. Просив відмовити в задоволенні позовних вимог із наступних підстав. Відповідно до Закону України від 5.10.2005 року «Про внесення змін до Закону України «Про статус ветеранів війни , гарантії їх соціального захисту» , який набрав чинності для зазначеної категорії пенсіонерів з 1 липня 2006 року пенсії, щомісячне грошове утримання або державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується учасникам бойових дій у розмірі 25 % прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. Оскільки зазначений Закон набрав чинності  і не визнаний неконституційним, то відповідач діє правогмірно.

     Крім того, відповідач просить застосувати ст. 99,100 КАСУ, оскільки позивач отримував пенсію з 2006 року, знав про її розмір, тому шестимісячний строк за зверненням до суду за захистом своїх прав пропустив.

      Просять відмовити в задоволенні позову на майбутнє, оскільки правових підстав для приймання такого рішення немає.

   Суд, вислухавши пояснення сторін, дослідивши письмові докази, прийшов до висновку про те, що в задоволенні позовних вимог повинно бути відмовлено із наступних підстав.

     В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 є військовий пенсіонер, перебуває на обліку у Головному Управлінні Пенсійного фонду України в м.Києві. Крім того, він  відповідно до п.2 ст. 6 Закону України «Про статус ветеранів війни , гарантії їх соціального захисту» є учасником бойових дій, оскільки  з 1970 року по 1972 рік проходив службу в АРЄ, де в зазначений період велися бойові дії.( а.с.12)

     Позивач просить визнати неправомірною відмову відповідача в перерахунку йому пенсії з урахуванням підвищення на 150 % мінімальної пенсії за віком з 1 січня 2007 року та зобовязати відповідача зробити такий перерахунок та виплату коштів.

     Суд перевірив доводи та заперечення сторін і встановив, що 5.10.2005 року було прийнято Закон України «Про внесення змін до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», який вступив в дію з 1 липня 2006 року.

     Згідно зазначеного Закону пенсії учасникам бойових дій підвищуються у розмірі 25 % прожиткового мінімуму.

      Сторонами в судовому засіданні визнано, що відповідно до зазначеного Закону позивачу нараховується надбавка до пенсіх в розмірі 25 % від прожиткового мінімуму.

    Закон України від 22.10.1993 року в частині підвищень розміру пенсій втратив чинність із вступом в дію внесених Законом від 5.10.2005 року змін, тому підстав для визнання дій відповідача неправомірними у суду немає.

     Доводи позивача  та його представника про те, що Закон від 5.10.2005 року порушує права ОСОБА_1 не можуть бути прийняті судом, оскільки зазначений закон є діючим, не визнаний Конституційним судом України неконституційним, тому він підлягає до виконання .

       Підстав для задоволення вимог позивача в частині зобовязання перерахувати пенсію суд не вбачає.

     Суд також відмовляє позивачу в задоволенні вимог про зобовязання відповідача перераховувати пенсію у майбутньому , оскільки згідно ст. 5 КАСУ провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Керуючись  ст.ст.160-163 КАС України, Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», суд

                                                          Постановив:

    ОСОБА_1 в задоволенні адміністративного позову до Головного Управління Пенсійного фонду України в м.Києві про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити дії відмовити.

   Апеляційна скарга може бути подана до Апеляційного адміністративного суду м.Києва через Деснянський районний суд м.Києва протягом 10 діб з дня отримання копії постанови.

Головуючий :