АПЕЛЯЦІЙНИЙ  СУД  ЧЕРКАСЬКОЇ  ОБЛАСТІ

Справа № 22-а-2261/11Головуючий по 1 інстанції

Категорія 10.3.1 Пономаренко В.В.  

Доповідач в апеляційній інстанції

Міщенко С. В.

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

          22 липня 2011 року Колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Черкаської області в складі:

головуючогоМіщенка С.В.,

суддівСіренка Ю.В., Магди Л.Ф.

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Черкаси апеляційну скаргу управління пенсійного фонду України в Черкаському районі Черкаської області на постанову Черкаського районного суду  Черкаської області від 28 вересня 2009 року по справі  за позовом ОСОБА_5 до управління пенсійного фонду України в Черкаському районі Черкаської області про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги «дітям війни», -

в с т а н о в и л а :

30 липня 2009 року ОСОБА_5 звернулася  до суду з позовом до управління пенсійного фонду України в Черкаському районі Черкаської області про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги «дітям війни», посилаючись на те, що вона, відповідно до ст.1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» є дитиною війни, а тому згідно ст.6 Закону позивачу повинна виплачуватись щомісячна соціальна державна допомога у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком. Але в розмірах визначених Законом відповідач надбавку в 2006-2008 роках не виплачував. А тому позивачка просила визнати відмову відповідача щодо виплати щомісячної соціальної допомоги у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком – протиправною. Зобов’язати відповідача здійснити нарахування щомісячної соціальної допомоги у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком та забезпечити її виплату за 2006-2008 роки в сумі 3891 гривень 90 копійок. Зобов’язати відповідача нараховувати щомісячну державну соціальну допомогу відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни» в подальшому при нарахуванні пенсії.

Постановою Черкаського районного суду Черкаської області від 28 вересня 2009 року позовні вимоги задоволені частково.

Визнано бездіяльність відповідача неправомірною щодо нездійснення нарахування та виплати ОСОБА_5, підвищення до пенсії у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком з 30 липня 2008 року до 31 грудня 2008 року відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни» № 2195-ІV в редакції до внесення змін Законом України № 107-VІ від 28 грудня 2007 року.

Зобов’язано управління пенсійного фонду України в Черкаському районі Черкаської області вчинити дії по нарахуванню та виплаті доплати до пенсії ОСОБА_5 з 30 липня 2008 року до 31 грудня 2008 року відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» № 2195-ІV (в редакції до внесення змін Законом України № 107-VІ від 28 грудня 2007 року), виходячи з розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, встановленого законом «Про державний бюджет на 2008 рік», та про внесення змін до деяких законодавчих актів України  № 107-VІ від 28 грудня 2007 року на 2008 рік, за виключенням з цієї суми фактично отриманих позивачем у період з 30 липня 2008 року до 31 грудня 2008 року коштів надбавки дітям війни, які вона отримувала відповідно до ст.. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни та гарантії їх соціального захисту», та виплатити різницю недоплачених сум.

В іншій частині позовних вимог відмовлено.

В апеляційній скарзі управління пенсійного фонду України в Черкаському районі Черкаської області просить постанову суду в частині задоволених позовних вимог скасувати та ухвалити нове рішення, яким відмовити ОСОБА_5 в задоволенні позовних вимог повністю, оскільки на ці виплати управління пенсійного фонду України в Черкаському районі Черкаської області не було виділено коштів, а також тому, що був відсутній механізм виплати даних коштів у вказаному розмірі.

Особи, які беруть участь у справі не заявляли клопотання про їх участь в розгляді апеляційної скарги, а тому суд ухвалив розглядати справу в порядку письмового провадження.

Заслухавши доповідача, дослідивши матеріали справи та перевіривши наведені у скарзі доводи, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга на постанову не підлягає до задоволення з наступних підстав.

Вирішуючи справу суд правильно виходив з того, що позивачка має право на щомісячну соціальну допомогу в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком як дитина війни.

Суд у постанові всебічно і повно проаналізував Закони та інші нормативні акти, які регулюють правовідносини сторін. Висновки суду відповідно аргументовані, і якихось суперечностей у них колегія суддів не вбачає. Суд правильно визначив періоди часу дії Закону України «Про соціальний захист дітей війни», а тому постановив законне і обґрунтоване рішення.

Не є обґрунтованим посилання в апеляційній скарзі на інші нормативно-правові акти, оскільки згідно частини 2 ст.3 Закону №2195-1У державні соціальні гарантії дітям війни, встановлені цим Законом, не можуть бути обмежені або скасовані іншими нормативно-правовими актами.

Крім того відповідно до Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» рішення про призначення та перерахунок пенсій приймаються районними управліннями пенсійного фонду України за місцем проживання пенсіонерів.

Тому обов’язок по нарахуванню та виплаті доплати до пенсії позивача, передбаченої ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» покладено на управління пенсійного фонду України в Черкаському районі Черкаської області.

При вказаних обставинах колегія суддів не находить підстав для скасування рішення суду першої інстанції.

Згідно ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.195,197,198,200,206 КАС України, колегія суддів ,-

у х в а л и л а :

 Апеляційну скаргу управління пенсійного фонду України в Черкаському районі Черкаської області на постанову Черкаського районного суду Черкаської області від 28 вересня 2009 року по справі  за позовом ОСОБА_5 до управління пенсійного фонду України в Черкаському районі Черкаської області про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги «дітям війни» - залишити без задоволення.

Постанову Черкаського районного суду Черкаської області від 28 вересня 2009 року  – залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає чинності після проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий :

          Судді :