Дело  1-616/11

П Р И Г О В О Р

И М Е Н Е М     У К Р А И Н Ы

26.08.2011 г.                                                                                           г. Севастополь

Ленинский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего          – судьи Орловой С.В.,

при секретаре                                   – Пушкарь Н.С.,

с участием прокуроров           -  Махиня В.В., Маликовой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в городе Севастополе уголовное дело по обвинению:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уроженца города Севастополя, русского, гражданина Украины, имеющего высшее образование, женатого, имеющего на иждивении двух малолетних детей: дочь ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, дочь ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3 работающего заместителем начальника Государственного управления охраны окружающей природной среды в г.Севастополе, проживающего по адресу: АДРЕСА_1,  ранее не судимого,

в совершении преступления, предусмотренного ст.15 ч.2 - ст.368 ч.3 УК Украины,

У С Т А Н О В И Л:

ОСОБА_1, назначен приказом № 04-л от 08.02.2010 начальника Государственного управления охраны окружающей природной среды в г. Севастополе на должность заместителя начальника Государственного управления охраны окружающей природной среды в г. Севастополе и ему присвоен 11 ранг государственного служащего.

Согласно ст. 25 Закона Украины «О государственной службе» заместитель начальника Государственного управления охраны окружающей природной среды в г. Севастополе ОСОБА_1 относится к 5 категории государственных служащих, в связи с чем, является должностным лицом, занимающим ответственное положение.

Согласно приказа начальника Государственного управления охраны окружающей природной среды в г. Севастополе № 15 от 14.02.2010 «О распределении обязанностей между начальником Государственного управления охраны окружающей природной среды в г. Севастополе и его заместителями» в функции заместителя начальника Государственного управления охраны окружающей природной среды в г. Севастополе ОСОБА_1 наряду с другими входило:

- непосредственное направление, осуществление и контроль деятельности отдела государственной экологической экспертизы, земельных отношений, биоразнообразия и мониторинга;

- организация и координация работы Госуправления по проведению государственной экологической экспертизы проектной документации, градостроительной документации, документации по внедрению новой техники, технологий, материалов и веществ, которые могут создать потенциальную угрозу окружающей природной среде, в соответствии с решениями местных Советов - экологических ситуаций, которые сложились, а также действующих объектов и комплексов, в том числе, военного и оборонного назначения, которые имеют значительное негативное влияние на состояние окружающей природной среды - в соответствии требованиям Законов Украины «Об охране окружающей природной среды, «Об экологической экспертизе» в рамках комплексной государственной экспертизы и в определенном порядке в соответствии с законодательством;

- рассмотрение материалов об изъятии (выкупе), предоставлении земельных участков с обследованием земельных участков и подготовка заключений о результатах рассмотрения материалов по отводу земельных участков и мест расположений объектов изъятия (выкупа), предоставления земельных участков для размещения объектов, материалов проекта отвода земельных участков.

Таким образом, заместитель начальника Государственного управления охраны окружающей природной среды в г. Севастополе ОСОБА_1, являясь должностным лицом, занимающим ответственное положение, наделенным полномочиями представителя власти, выполняющим организационно-распорядительные функции, действуя умышленно, из корысти, используя свое служебное положение, совершил преступления при следующих обстоятельствах:

В начале марта 2011 года гр-н ОСОБА_4 решил приобрести в собственность или взять в аренду земельный участок для строительства элитного гостинично-паркового комплекса в районе Топловского монастыря. После чего, он решил выяснить, кому принадлежит данный участок, в связи с чем познакомился с ОСОБА_5, которая пояснила, что ее муж является членом ОК «ЖСТИЗ ВВК «Альфа-Каскад», председателем которого является ОСОБА_6 ОСОБА_5 уточнила также, что в настоящее время ОСОБА_6 занимается вопросом, связанным с согласованием документации по землеустройству вышеуказанного ЖСТИЗ для строительства и обслуживания кварталов индивидуальных жилых домов, площадью 17,5 га в районе Топловского монастыря в г. Севастополе. В настоящее время у ОСОБА_6 возникла проблема в решении вопроса, связанного с согласованием документации ОК «ЖСТИЗ ВВК «Альфа-Каскад» по землеустройству с Государственным управлением охраны окружающей природной среды в г. Севастополе.

Затем, ОСОБА_5 сообщила ОСОБА_4 о том, что ОСОБА_6 согласен выделить ему земельный участок, при условии, что он окажет содействие в оформлении необходимой землеустроительной документации для ОК «ЖСТИЗ ВВК «Альфа-Каскад».

После чего, ОСОБА_5 передала ОСОБА_4 доверенность от ОК «ЖСТИЗ ВВК «Альфа-Каскад» на представление интересов кооператива по вопросам, связанным с оформлением всех недостающих документов и получением заключений и согласований для выделения кооперативу земельного участка под индивидуальное дачное строительство и договор на оказание услуг, между ним и ОК «ЖСТИЗ ВВК «Альфа-Каскад», уже подписанные ОСОБА_6

ОСОБА_5 также в разговоре с ОСОБА_4 сообщила последнему, что один из членов ОК «ЖСТИЗ ВВК «Альфа-Каскад» ОСОБА_7 знаком с одним из руководителей Госуправления охраны окружающей природной среды в г.Севастополе.

17 марта 2011 года в разговоре с ОСОБА_4 ОСОБА_7. сообщил ему, что знаком с заместителем начальника Государственного управления охраны окружающей природной среды в г. Севастополе ОСОБА_1 Затем, ОСОБА_4 совместно с ОСОБА_7 прибыли в рабочий кабинет заместителя начальника Государственного управления охраны окружающей природной среды в г.Севастополе ОСОБА_1, расположенный по адресу: г. Севастополь, пл. Ластовая, д.3. ОСОБА_4 вошел в кабинет ОСОБА_1 и сказал, что хотел бы узнать причину, по которой Государственное управление охраны окружающей природной среды в г.Севастополе не согласовывает документацию по землеустройству ОК «ЖСТИЗ ВВК «Альфа-Каскад». ОСОБА_1 ответил, что ему некогда в данный момент заниматься данным вопросом и предложил встретиться позже, предварительно созвонившись. В этот же день, ОСОБА_4 созвонился с ОСОБА_1, который предложил встретиться возле здания Матросского клуба на пл.Ушакова. В беседе с ОСОБА_4 ОСОБА_1., умышленно, будучи должностным лицом, занимающим ответственное положение, действуя с целью незаконного обогащения, пояснил, что для согласования землеустроительных документов по земельному участку, выделяемому ОК «ЖСТИЗ ВВК «Альфа-Каскад» Государственным управлением охраны окружающей природной среды ОСОБА_4 должен будет передать ему 100 000 долларов США.

Осознавая противоправность требований ОСОБА_1, ОСОБА_4 07 апреля 2011 года обратился в УБОП УМВД Украины в г. Севастополе с соответствующим заявлением, а также согласился принять участие в проведении специальных мер по разоблачению ОСОБА_1 в преступной деятельности. Для осуществления оперативных мероприятий по документированию получения взятки ОСОБА_1 в сумме 100 000 долларов США, 07 апреля 2011 года ОСОБА_4 в УБОП УМВД Украины в г. Севастополе сотрудниками милиции был вручен пакет, состоящий из бумаг с имитацией купюр достоинством 100 долларов США, не являющихся платежным средством, в количестве 996 листов и 400 долларов США. При этом, указанные листы бумаги были уложены в две упаковки по 5 пачек под видом 100 000 долларов США, сверху и снизу которых находились по 2 банкноты номиналом по 100 долларов США.

07 апреля 2011 года около 16 часов 30 минут заместитель начальника Государственного управления охраны окружающей природной среды в г.Севастополе ОСОБА_1, умышленно, будучи должностным лицом, занимающим ответственное положение, находясь в автомобиле «Фольксваген» г.н. НОМЕР_1, припаркованном возле здания ТЦ «Плаза», расположенного по адресу: г. Севастополь, ул. Очаковцев, д. 7, действуя с целью незаконного обогащения в особо крупном размере на общую сумму 100 000 долларов США, получил в качестве взятки от ОСОБА_4 пакет, состоящий из бумаг с имитацией купюр достоинством 100 долларов США, не являющихся платежным средством, в количестве 996 листов и 400 долларов США. При этом, указанные листы бумаги были уложены в две упаковки по 5 пачек под видом 100 000 долларов США, сверху и снизу которых находились по 2 банкноты номиналом по 100 долларов США.

Указанный пакет ОСОБА_1 воспринимал как денежные средства в сумме 100 000 долларов США, что по официальному курсу НБУ составляло 796 000 гривен, и получил их при вышеуказанных обстоятельствах от ОСОБА_4 за выдачу заключения о согласовании материалов проекта землеустройства по отводу земельного участка в районе Топловского монастыря Балаклавского района, после чего был задержан сотрудниками УБОП УМВД Украины в г.Севастополе и у него были выявлены и изъяты 400 долларов США, что по официальному курсу НБУ составляло 3 184 гривны.

Таким образом, ОСОБА_1 выполнил все необходимые действия, направленные на получение взятки от ОСОБА_4 в особо крупном размере - в сумме 100 000 долларов США, однако, свой преступный умысел до конца не довел, поскольку распорядиться денежными средствами не смог, по причинам, не зависящим от его воли, так как получил фактически не требуемую сумму, а вышеуказанную упаковку и был задержан работниками милиции.

Подсудимый ОСОБА_1 свою вину в предъявленном ему обвинении признал полностью, обстоятельств совершенного преступления не оспаривал, полностью согласен с фабулой обвинения, его показания полностью соответствуют описательной части приговора, в содеянном чистосердечно раскаялся, заверил суд, что впредь подобного не совершит. По обстоятельствам совершенного преступления подсудимый ОСОБА_1 суду пояснил, что с февраля 2010 года он занимает должность заместителя начальника Государственного управления охраны окружающей природной среды в г. Севастополе. В марте 2011 года к нему в Государственное управление охраны окружающей природной среды в г.Севастополе пришел ОСОБА_4 с целью согласования документации по землеустройству ОК «ЖСТИЗ ВВК «Альфа-Каскад». В ходе последующих разговоров с ОСОБА_4 за согласование указанной документации они сошлись на сумме в размере 100 000 долларов США. После чего, 07 апреля 2011 года, встретившись с ОСОБА_4 возле ТЦ «Плаза», расположенного на ул.Очаковцев, 7 в г.Севастополе, он получил от последнего пакет, полагая, что в нем находится сумма в размере 100000 долларов США. В свою очередь он предоставил ОСОБА_4 заключение о согласовании материалов землеустройства по отводу земельного участка в районе Топловского монастыря.

В соответствии со ст.299 ч.3 УПК Украины, суд, по ходатайству подсудимого и с согласия всех участников судебного процесса, признает нецелесообразным исследование доказательств относительно тех фактических обстоятельств дела, которые никем не оспариваются, в том числе, и подсудимым ОСОБА_1

Показания подсудимого ОСОБА_1 не противоречат обстоятельствам дела, которые никем не оспариваются, что, по мнению суда, даёт основание считать вину подсудимого в предъявленном ему обвинении доказанной в полном объеме.

Действия подсудимого ОСОБА_1 правильно квалифицированы:

- по ст.15 ч.2 - ст.368 ч.3 УК Украины, как оконченное покушение на получение должностным лицом, занимающим ответственное положение, взятки в особо крупном размере за выполнение в интересах дающего взятку какого-либо действия с использованием предоставленного ему служебного положения, если лицо выполнило все действия, которые считало необходимыми для доведения преступления до конца, но преступление не было окончено по причинам, не зависящим от его воли.

Назначая наказание подсудимому, суд учитывает характер и степень тяжести совершенного подсудимым ОСОБА_1 преступления, которое в соответствии со ст.12 УК Украины относится к особо тяжким преступлениям, личность виновного: ОСОБА_1 ранее не судим и к уголовной ответственности не привлекался (л.д.259, 260), на учете в психиатрическом и наркологическом диспансерах города Севастополя не состоит (л.д.253, 254), по месту жительства ОСОБА_1 характеризуется положительно, ведет нормальный образ жизни, спиртными напитками не злоупотребляет, правила проживания и общественный порядок не нарушает, приводов в милицию не имел, жалоб от родственников и соседей не поступало (л.д. 257).

По месту работы в Государственном управлении охраны окружающей природной среды в г.Севастополе ОСОБА_1 характеризуется положительно, пользуется уважением и авторитетом среди сотрудников управления, свои функциональные обязанности добросовестно выполняет в полном объеме, принимает активное участие в общественной жизни коллектива, по характеру спокойный, всегда готов прийти на помощь, общительный, ответственный в любых поручениях, нарушений внутреннего трудового распорядка не допускал (л.д.258).

Судом, в соответствии со ст. 66 УК Украины, приняты во внимание обстоятельства, смягчающие наказание подсудимого ОСОБА_1: чистосердечное раскаяние в содеянном и полное признание вины, наличие на иждивении двух малолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимого ОСОБА_1, в соответствии со ст. 67 УК Украины, судом не установлено.

С учетом приведенных выше обстоятельств, наличия смягчающих ответственность подсудимого ОСОБА_1 обстоятельств и отсутствия обстоятельств, отягчающих его ответственность, в совокупности с данными о его личности - ранее не судим, к уголовной и административной ответственности не привлекался, осознал всю тяжесть совершенного им преступления, глубоко раскаялся в содеянном и заверяет суд, что в дальнейшем преступлений не совершит, положительно характеризуется по месту жительства и работы, имеет на иждивении двух малолетних детей – дочь ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2 и дочь ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3 а также нетрудоспособных родителей преклонного возраста, суд признает значительно снижающими общественную опасность действий ОСОБА_1, в связи с чем, полагает возможным применить ст.69 УК Украины и назначить ОСОБА_1 наказание, ниже низшего предела, предусмотренного санкцией статьи 368 ч.3 УК Украины.

Кроме того, по изложенным выше мотивам, а также учитывая, что преступление фактически не было окончено и тяжких последствий от виновных действий подсудимого не наступило, суд, согласившись по данному вопросу с позицией прокурора, поддерживавшего государственное обвинение по делу, приходит к выводу о возможности исправления ОСОБА_1 без реального отбывания наказания, поэтому принимает решение о его освобождении от отбывания наказания с испытанием в соответствии со ст.75 УК Украины с возложением на него обязанностей, установленных в ст.76 УК Украины.   

Принимая решение о назначении такого дополнительного наказания, как лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которое санкцией статьи 368 ч.3 УК Украины предусмотрено как обязательное, суд учитывает, что ОСОБА_1, занимая должность заместителя начальника Государственного управления охраны окружающей природной среды в г.Севастополе, исполнение которой связано с организационно-распорядительными функциями, а также с выполнением властных полномочий и функций представителя власти, совершил особо тяжкое преступление, представляющее повышенную опасность для общества, при этом характер преступления, совершенного ОСОБА_1 в связи с исполнением  им  указанной  должности, свидетельствует  об   отсутствии   оснований  для сохранения за ним права занимать подобные должности в будущем, в связи с чем, суд приходит к выводу о необходимости назначения ОСОБА_1 дополнительного наказания в виде лишения права занимать указанные должности на максимальный срок, установленный санкцией статьи, предусматривающей ответственность за данное преступление.

Расходы за проведение экспертизы специальных химических веществ № 1/190 от 20.04.2011 года в сумме 1350 грн. 72 коп., расходы за проведение трасологической экспертизы № 273 от 19.04.2011 года в сумме 1463 грн. 28 коп., а также расходы за проведение технико-криминалистической экспертизы документов № 2/108 от 21.04.2011 года в сумме 1688 грн. 40 коп., а всего в сумме 4502 грн. 40 коп. - в соответствии со ст.ст.91,93 УПК Украины подлежат взысканию с подсудимого ОСОБА_1

Вопрос относительно вещественных доказательств по делу, суд разрешает следующим образом:

-  4 денежные купюры, достоинством по 100 долларов США со следующими сериями и номерами: DC 20636700 А,  DC 20636699 А, FG 41064008 А, FG 41064009 А, переданные на ответственное хранение в ПАО «Укрсоцбанк», а также  диктофон «Олимпус», серийный № 200121416, переданный на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств прокуратуры г.Севастополя в соответствии с п.5 ч.1 ст.81 УПК Украины подлежат возвращению собственнику – ОСОБА_4;

- 4 цифровые носителя с легализованными материалами оперативно-технических мероприятий; фрагменты заключения № 100 от 07.04.2011 года, сопроводительного письма от 07.04.2011 года – переданные в камеру хранения вещественных доказательств прокуратуры г.Севастополя в соответствии с ч.4 ст.83 УПК Украины необходимо истребовать из прокуратуры г.Севастополя и в дальнейшем хранить при деле.

Руководствуясь положениями ст.65 УК Украины, суд полагает, что назначенное подсудимому ОСОБА_1 наказание в виде лишения свободы с лишением права занимать должности, связанные с исполнением организационно-распорядительных функций, а также связанные с выполнением властных полномочий и функций представителя власти, и освобождение от отбывания основного наказания с испытательным сроком будет достаточной мерой, которая послужит исправлению подсудимого, будет способствовать предупреждению совершения подсудимым новых преступлений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 323, 324 УПК Украины, суд -

П Р И Г О В О Р И Л :

ОСОБА_1 признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.15 ч.2 – ст.368 ч.3 УК Украины и назначить ему наказание с применением ст.69 УК Украины в виде ПЯТИ лет лишения свободы с лишением права занимать должности, связанные с исполнением организационно-распорядительных функций, а также связанные с выполнением властных полномочий и функций представителя власти, сроком на ТРИ года, без конфискации имущества.   

На основании ст.75 УК Украины освободить осужденного ОСОБА_1 от отбывания основного наказания, если он в течение ТРЕХ лет не совершит нового преступления и выполнит возложенные на него судом обязанности.

В соответствии со ст.76 УК Украины, обязать осужденного ОСОБА_1 не выезжать за пределы Украины на постоянное проживание без разрешения органа уголовно - исполнительной инспекции, сообщать органам уголовно-исполнительной инспекции об изменении места жительства или работы, периодически являться в органы уголовно-исполнительной инспекции для регистрации.

Зачесть ОСОБА_1 в срок отбытия наказания время содержания его под стражей по данному уголовному делу – с 07 апреля 2011 года по 14 апреля 2011 года.

Меру пресечения, до вступления приговора в законную силу, осужденному ОСОБА_1 оставить без изменения – подписку о невыезде.

Взыскать с ОСОБА_1 в пользу НИЭКЦ при УМВД Украины в г.Севастополе расходы за проведение экспертизы специальных химических веществ № 1/190 от 20.04.2011 года в сумме 1350 (одна тысяча триста пятьдесят) грн. 72 коп., расходы за проведение трасологической экспертизы № 273 от 19.04.2011 года в сумме 1463 (одна тысяча четыреста шестьдесят три) грн. 28 коп., а также расходы за проведение технико-криминалистической экспертизы документов № 2/108 от 21.04.2011 года в сумме 1688 (одна тысяча шестьсот восемьдесят восемь) грн. 40 коп., а всего в сумме 4502 (четыре тысячи пятьсот две) грн. 40 коп. (Р/счет 31252272210141, ОКПО 25576402, банк УГКУ в г.Севастополе, МФО 824509, назначение платежа за проведение экспертизы. Получатель – НИЭКЦ при УМВД Украины в г.Севастополе).

Вещественные доказательства по делу:

- 4 денежные купюры, достоинством по 100 долларов США со следующими сериями и номерами: DC 20636700 А,  DC 20636699 А, FG 41064008 А, FG 41064009 А, переданные на ответственное хранение в ПАО «Укрсоцбанк» по приходному внебалансовому ордеру № 30 от 27.05.2011 года - возвратить собственнику – ОСОБА_4;

- диктофон «Олимпус», серийный № 200121416, переданный в камеру хранения вещественных доказательств прокуратуры г.Севастополя  - возвратить собственнику – ОСОБА_4;

- 4 цифровые носителя с легализованными материалами оперативно-технических мероприятий; фрагменты заключения № 100 от 07.04.2011 года, сопроводительного письма от 07.04.2011 года – переданные в камеру хранения вещественных доказательств прокуратуры г.Севастополя – истребовать из прокуратуры г.Севастополя  и хранить при деле.

На приговор суда в течение пятнадцати суток со дня, следующего за его провозглашением, может быть подана апелляция в Апелляционный суд города Севастополя путем подачи апелляции через Ленинский районный суд города Севастополя.

Председательствующий