Справа № 2-а-831/11
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"28" лютого 2011 р. м.Снятин
Суддя Снятинського районного суду Івано-Франківської області Собко В.М. розглянувши справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Снятинському районі про визнання протиправною бездіяльності та стягнення недоплаченої соціальної допомоги, -
ВСТАНОВИВ:
Позивач звернувся у Снятинський районний суд Івано-Франківської області з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Снятинському районі Івано-Франківської області в якому просить поновити строк для звернення до суду та зобов`язати відповідача нарахувати недоплачену, як дитині війни, щомісячну державну соціальну допомогу у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком з 01.01.2006 р. Обґрунтовує позов тим, що відповідно до ст.1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»належить до соціальної групи «діти війни», так як ІНФОРМАЦІЯ_1року народження, і на 02.09.1934 року - час закінчення Другої світової війни, позивачу не виповнилося 18 років. На обґрунтування своїх позовних вимог зазначає, що згідно ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»дітям війни пенсія підвищується на 30% мінімального розміру пенсії за віком. Вказана норма вступила в дію з 01.01.2006 року. Однак, така допомога не виплачувалась.
На підставі ст.183-2 КАС України судовий розгляд справи здійснюється в порядку скороченого провадження.
Відповідач подав письмові заперечення, зазначає, що Законом України «Про державний бюджет на 2006р.»та «Про державний бюджет на 2007р.»було зупинено дію п.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», а тому вимоги позивача за цей період є безпідставними і не ґрунтуються на чинному законодавстві. Законом України «Про державний бюджет на 2008р.»та «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України»було внесено зміни до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», де було передбачено, що підвищення пенсії дітям війни виплачується в розмірі надбавки, встановленої для учасників війни –10% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. Просить суд відмовити в задоволенні позовних вимог, вважає, що позивачем було пропущено строк звернення до адміністративного суду, що згідно ч.1 ст.100 КАС України є підставою для відмови у задоволенні позову, на чому наполягає.
Дослідивши подані сторонами документи, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини справи, об’єктивно оцінивши докази, суд приходить до висновку, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Спірні правовідносини, які склалися між позивачем та Управлінням Пенсійного фонду України в Снятинському районі Івано-Франківської області, регулюються Конституцією України, Законом України «Про соціальний захист дітей війни»від 18 листопада 2004 року №2195-ІV з наступними змінами та доповненнями (далі - Закон №2195), рішенням Конституційного Суду України від 9 липня 2007 року № 6-рп/2007.
Судом встановлено, що позивач відноситься до соціальної групи «Діти війни»відповідно до вимог ст.1 Закону №2195. Позивач є пенсіонером за віком, пенсію отримує в Управлінні Пенсійного фонду України в Снятинському районі Івано-Франківської області. Цей статус позивача відповідачем не заперечено, крім того статус «діти війни»визначається автоматично по даті народження пенсіонера в діапазоні від 1927р. по 1945р.
Відповідно до ст. 6 Закону № 2195, дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком. Вказана норма діє з 01 січня 2006 року. А у відповідності до ст.7 вище згаданого закону фінансове забезпечення державних соціальних гарантій здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України і доплату до пенсії здійснює Управління, яке є відповідачем у даній справі.
Позивач перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Снятинському районі та отримує пенсію за віком. Управління позивачу виплачує надбавку до пенсії як дитині війни - з січня по березень 2008 року - 47,00 грн., з квітня 2008 року - 48,10 грн., з липня 2008 року –48,20 грн., з жовтня 2008 року –49,80 грн.
Розмір мінімальної пенсії за віком, згідно ч.3 ст.46 Конституції України, ст.ст.1, 2 Закону України «Про прожитковий мінімум»від 15 липня 1999 року №966 повинен бути не нижче прожиткового мінімуму для осіб, що втратили працездатність. Частиною 3 ст.46 Конституції України передбачено, що пенсії, інші види соціальних виплат та допомоги, що є основним джерелом існування, мають забезпечувати рівень життя, не нижчий від прожиткового мінімуму встановленого законом.
На даний час розмір мінімальної пенсії за віком визначений лише ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»№ 1058-IV і згідно цієї норми мінімальна пенсія за віком дорівнює прожитковому мінімуму, встановленому для осіб, що втратили працездатність. Таким чином, розмір мінімальної пенсії за віком для осіб пенсійного віку повинен дорівнювати прожитковому мінімуму для осіб, що втратили працездатність.
У відповідності до вимог ч.2 ст.99 КАС України для звернення до суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шести місячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналась або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Позивач звернувся до суду 04.02. 2011 року.
Позивачем не викладено обставин для визнання причин пропущення строку звернення до суду поважними, а його юридична необізнаність не може бути визнана поважною причиною для поновлення строку звернення до суду. Закони, інші нормативно-правові акти є доступними для ознайомлення всіма громадянами, можливість обізнаності людини про те чи інше положення закону залежить виключно від бажання особи. Таким чином суд вважає, що позивачем пропущений строк звернення до суду з позовом починаючи з 01 січня 2006 року по 04 серпня 2010 року. А тому в цій частині позов було залишено без розгляду.
Виходячи з заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, враховуючи вище викладене, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги позивача базуються на законі, обґрунтовані і доведені, тому слід зобов’язати Управління Пенсійного Фонду України в Снятинському районі Івано-Франківської області нарахувати та виплачувати недоплачену, як дитині війни щомісячну надбавку до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком з 04 серпня 2010 року. В задоволенні решти позовних вимог відмовити повністю.
Керуючись ст.ст. 21, 24, 46, 55, 124 Конституції України, Законом України «Про соціальний захист дітей війни», ст.ст. 99, 159, 161-163, 183 2 КАС України суд,-
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов задоволити частково.
Визнати протиправною бездіяльності Управління Пенсійного фонду по відношенню до виплати недоплаченої соціальної допомоги ОСОБА_1, як дитині війни згідно Закону України «Про соціальний захист дітей війни».
Зобов’язати Управління Пенсійного Фонду України в Снятинському районі Івано-Франківської області нарахувати та виплачувати з 04 серпня 2010 року ОСОБА_1, як дитині війни щомісячну надбавку до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком з врахуванням проведених виплат.
Згідно ст. 256 КАС України постанова підлягає до негайного виконання.
Про виконання постанови повідомити суд в місячний термін.
На постанову може бути подана апеляційна скарга до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня отримання копії постанови через Снятинський районний суд.
Суддя: підпис
Суддя Снятинського райсуду Собко В.М.
- Номер: 6-а/555/25/20
- Опис:
- Тип справи: про розгляд клопотань, подань, заяв у порядку виконання судових рішень
- Номер справи: 2-а-831/11
- Суд: Березнівський районний суд Рівненської області
- Суддя: Собко В.М. В.М.
- Результати справи:
- Етап діла: Призначено склад суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 17.08.2020
- Дата етапу: 17.08.2020
- Номер: 2-аво/555/26/20
- Опис:
- Тип справи: на заяву у адміністративних справах (2-асз, 2-ар, 2-аво, 2-адр, 2-азз, 2-аі)
- Номер справи: 2-а-831/11
- Суд: Березнівський районний суд Рівненської області
- Суддя: Собко В.М. В.М.
- Результати справи:
- Етап діла: Призначено склад суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 19.10.2020
- Дата етапу: 19.10.2020
- Номер: 2-а/143/11
- Опис: про визнання дій неправомірними та стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги до пенсії
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-831/11
- Суд: Іванівський районний суд Одеської області
- Суддя: Собко В.М. В.М.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 08.06.2011
- Дата етапу: 21.10.2011
- Номер: 2-а/194/11
- Опис: про визнання неправомірними дій органу ПФУ щодо перерахунку пенсії як дитині війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-831/11
- Суд: Тлумацький районний суд Івано-Франківської області
- Суддя: Собко В.М. В.М.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 23.02.2011
- Дата етапу: 05.05.2011
- Номер: 2-а/1123/11
- Опис: Про визнання незаконними дії Нерубайської сільської ради про відмову у затверджені рішенням даної ради проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, та направлення рішення сільської ради виконавцю проекту землеустрою для продовження робіт з виготовлення та надання мені державного акту на право власності на земельну ділянку
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-831/11
- Суд: Біляївський районний суд Одеської області
- Суддя: Собко В.М. В.М.
- Результати справи:
- Етап діла: Призначено до судового розгляду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 17.06.2011
- Дата етапу: 14.07.2011
- Номер: 2-а/2303/1909/11
- Опис: Про неправомірні дії ПФУ в Драбівському районі
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-831/11
- Суд: Драбівський районний суд Черкаської області
- Суддя: Собко В.М. В.М.
- Результати справи: скасовано
- Етап діла: Розглянуто у апеляційній інстанції
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 18.02.2011
- Дата етапу: 20.12.2011
- Номер: 2-а-831/11
- Опис: про поновлення пропущеного строку для звернення до адміністративного суду та стягнення з органу владних повноважень-УПФУ в Талалаївському районі не отриманої щомісячної державної соціалььної допомоги дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-831/11
- Суд: Талалаївський районний суд Чернігівської області
- Суддя: Собко В.М. В.М.
- Результати справи: заяву задоволено повністю
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 17.03.2011
- Дата етапу: 30.03.2011
- Номер: 2-а/1711/3619/11
- Опис: про перерахунок пенсії
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-831/11
- Суд: Кузнецовський міський суд Рівненської області
- Суддя: Собко В.М. В.М.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 23.03.2011
- Дата етапу: 16.05.2011
- Номер:
- Опис: про поновлення пропущеного строку для звернення до адміністративного суду та стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги "Дітям війни"
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-831/11
- Суд: Глобинський районний суд Полтавської області
- Суддя: Собко В.М. В.М.
- Результати справи: скасовано частково
- Етап діла: Розглянуто у апеляційній інстанції
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 04.01.2011
- Дата етапу: 23.04.2013
- Номер:
- Опис: визнання бездіяльності протиправною в частині невиплати надбавки до пенсії та про зобов"язання здійснювати нарахування та виплатити зазначеної надбавки
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-831/11
- Суд: Погребищенський районний суд Вінницької області
- Суддя: Собко В.М. В.М.
- Результати справи: заяву задоволено частково
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 21.03.2011
- Дата етапу: 08.04.2011
- Номер: 2-а/2216/1070/11
- Опис: про зобов"язання нарахувати і виплатити підвищення до пенсії дитині війни у передбаченому Законом розмірі
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-831/11
- Суд: Старосинявський районний суд Хмельницької області
- Суддя: Собко В.М. В.М.
- Результати справи:
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 25.05.2011
- Дата етапу: 20.06.2011
- Номер: 2-а-831/2011
- Опис: зобов’язання перерахувати та виплатити щомісячну надбавку до пенсії як дитині війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-831/11
- Суд: Тиврівський районний суд Вінницької області
- Суддя: Собко В.М. В.М.
- Результати справи:
- Етап діла: Зареєстровано
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 15.06.2011
- Дата етапу: 15.06.2011
- Номер: 2-а-831/1907/11
- Опис: Іськів М.П допомога дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-831/11
- Суд: Зборівський районний суд Тернопільської області
- Суддя: Собко В.М. В.М.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 24.01.2011
- Дата етапу: 22.02.2011
- Номер: 2-а/1714/1132/11
- Опис: визнання діяньпротиправними та зобов"язання суб"єкта владних повноважень нарахувати і виплатити недоалачену надбавку до пенсії як дитині війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-831/11
- Суд: Радивилівський районний суд Рівненської області
- Суддя: Собко В.М. В.М.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 08.09.2011
- Дата етапу: 02.11.2011
- Номер: 2-а/309/9310/11
- Опис: про стягнення соціальної допомоги дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-831/11
- Суд: Любешівський районний суд Волинської області
- Суддя: Собко В.М. В.М.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 17.03.2011
- Дата етапу: 23.12.2011
- Номер:
- Опис: про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дитині війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-831/11
- Суд: Сквирський районний суд Київської області
- Суддя: Собко В.М. В.М.
- Результати справи: заяву задоволено повністю
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 01.03.2011
- Дата етапу: 16.03.2011
- Номер: 2-а/201/289/2016
- Опис: про перерахунок пенсії
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-831/11
- Суд: Жовтневий районний суд м. Дніпропетровська
- Суддя: Собко В.М. В.М.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 13.01.2011
- Дата етапу: 06.05.2011
- Номер:
- Опис: стягнення недоплаченої щомісячної соціальної допомоги дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-831/11
- Суд: Крижопільський районний суд Вінницької області
- Суддя: Собко В.М. В.М.
- Результати справи: заяву задоволено частково
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 10.02.2011
- Дата етапу: 11.03.2011
- Номер:
- Опис: про визнання дій відповідача незаконними та зобов"язання здійснити перерахунок пенсії громадянам ,які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-831/11
- Суд: Томашпільський районний суд Вінницької області
- Суддя: Собко В.М. В.М.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 29.03.2011
- Дата етапу: 29.06.2011
- Номер: б/н
- Опис: стягнення підвищення до пенсії
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-831/11
- Суд: Тисменицький районний суд Івано-Франківської області
- Суддя: Собко В.М. В.М.
- Результати справи: заяву задоволено повністю
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 17.12.2010
- Дата етапу: 21.02.2011
- Номер: 2-а/0418/1480/11
- Опис: про стягнення недоплаченої щомісячної допомоги
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-831/11
- Суд: Центральний районний суд міста Дніпра
- Суддя: Собко В.М. В.М.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 24.01.2011
- Дата етапу: 19.04.2011