копія

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 червня 2011 р.  Справа № 2а/0470/5157/11

          Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючий суддя Маковська Олена Володимирівна  

при секретаріКравець Є.С.

за участю:

представника позивача Зіма В.Б.

розглянувши у м. Дніпропетровську у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Прокурора Магдалинівського району Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Магдалинівському районі Дніпропетровської області до приватного підприємця ОСОБА_4 про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

04.05.2011 року Прокурор Магдалинівського району Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Магдалинівському районі Дніпропетровської області звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до приватного підприємця ОСОБА_4, в якому просив стягнути з відповідача на користь позивача заборгованість у сумі 1672,80 грн. (з урахуванням заяви позивача про зменшення суми позовних вимог)

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач не здійснює своєчасні розрахунки з Пенсійним фондом України та допустився заборгованості по страховим внескам в сумі 1672,80 грн.  

Представник  позивача в судове засідання не з'явився, проти розгляду справи в письмовому провадженні не заперечував.

Відповідач у судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, заперечень проти позову не надав, з клопотанням про відкладення розгляду справи не звертався.

Відповідно до вимог ст. 128 КАС України суд вважає, що відсутність відповідача в судовому засіданні не перешкоджає розгляду справи за наявними в ній матеріалами у письмовому провадженні.

Розглянувши матеріали справи, оцінивши доводи позовної заяви та дослідивши письмові докази, суд вважає, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Прокурор звернувся до адміністративного суду в порядку статті 60 Кодексу адміністративного судочинства України. Згідно зі статтею 121 Конституції України на органи прокуратури покладено представництво інтересів держави в суді. Відповідно до рішення Конституційного Суду України від 08 квітня 1999 року прокурори та їх заступники мають право звертатися до суду з позовними заявами в інтересах держави. Прокурор чи його заступник у кожному конкретному випадку самостійно визначають, у чому саме відбулося або може відбутися порушення матеріальних, або інших інтересів держави, обґрунтовує необхідність їх захисту та зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції.

Згідно статті 36-1 Закону України «Про прокуратуру» від 05 листопада 1991 року №1789-XII, представництво прокуратурою інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні прокурорами від імені держави процесуальних та інших дій, спрямованих на захист у суді інтересів громадянина або держави у випадках, передбачених законом. Формами представництва, зокрема, є звернення до суду з позовами або заявами про захист прав і свобод іншої особи, невизначеного кола осіб, прав юридичних осіб, коли порушуються інтереси держави, участь у розгляді судами справ.

Як вбачається з матеріалів справи, приватний підприємець ОСОБА_4 (далі - позивач) з 05.08.2008 перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Магдалинівському районі Дніпропетровської області як платник фіксованого податку.

Статтею 67 Конституції України визначено, що кожен зобов’язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до ч.1 ст. 58 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" № 1058-IV від 09.07.2003 (далі – Закон № 1058) Пенсійний фонд є органом, який здійснює керівництво та управління солідарною системою, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, здійснює інші функції, передбачені цим законом та статутом Пенсійного фонду.

Статтею 14 Закону №1058-IV встановлено, що страхувальниками відповідно до цього Закону є, зокрема, роботодавці: підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру.

Згідно із частиною 6 статті 20 Закону №1058-IV страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше, ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Частиною 2 статті 106 Закону №1058-IV передбачено, що суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (недоїмкою) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

17.07.2010 набрав чинності Закон України «Про внесення змін до Законів України «Про державний бюджет України на 2010 рік» та «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»  № 2461-VI від 08.07.2010 (далі – Закон № 2461).

До введення в дію Закону № 2461 доплата до мінімального страхового внеску здійснювалася за бажанням фізичної особи-платника спрощеної системи оподаткування. Починаючи з липня 2010 року Законом № 2461 встановлено обов’язкову сплату підприємцями-фізичними особами на спрощеній системі оподаткування страхових внесків до Пенсійного фонду України в порядку, визначеному Законом № 1058.

За обліковими даними Управління Пенсійного фонду України в Магдалинівському районі Дніпропетровської області заборгованість приватного підприємця ОСОБА_4 у зв’язку з несплатою доплати до мінімального страхового внеску за липень-грудень 2010 року становить 1672,80 грн.

19.04.2011 року відповідачем отримано від позивача вимогу про сплату боргу від 06.04.2011 № Ф-14 на суму 1862 грн. 80 коп. Згідно з абз. 3 ч. 3 ст. 106 Закону №1058-IV протягом 10 робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов’язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій, однак, 01.05.2011 борг відповідача складає 1672,80 грн..

Таким чином, суд вважає правомірним стягнення з відповідача на користь Управління Пенсійного фонду України в Магдалинівському районі Дніпропетровської області недоїмки у зв’язку з несплатою доплати до мінімального страхового внеску становить 1672,80 грн., оскільки доказів добровільного погашення заборгованості відповідачем не надано.

За таких обставин, керуючись статтями 158-163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Прокурора Магдалинівського району Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Магдалинівському районі Дніпропетровської області до приватного підприємця ОСОБА_4 про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути з приватного підприємця ОСОБА_4 на користь Управління Пенсійного фонду України в Магдалинівському районі Дніпропетровської області заборгованість у зв’язку з несплатою доплати до мінімального страхового внеску за липень-грудень 2010 року у сумі 1672 (одна тисяча шістсот сімдесят дві) гривні 80 копійок.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд та набирає законної сили у порядок і строки, передбачені ст.ст.186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

  Повний текст постанови складений 30 червня 2011.

Суддя                      (підпис)

З оригіналом згідно.

Постанова не набрала законної сили

СуддяО.В. Маковська

О.В. Маковська

О.В. Маковська