КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

  Справа: №   2-а-723/11                                                       Головуючий у 1-й інстанції:    

Суддя-доповідач:  Міщук М.С.

  У Х В А Л А

Іменем України

"14" вересня 2011 р.                                                                                                           м. Київ

 Київський апеляційний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді                     Міщука М.С.

Суддів:                                Бєлової Л.В., Гром Л.М.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу УПФУ у Таращанському районі Київської області на постанову Таращанського районного суду Київської області по справі за позовом ОСОБА_2 до УПФУ у Таращанському районі Київської області про визнання дій протиправними та зобов’язання здійснити перерахунок пенсії,

В С Т А Н О В И В:

Постановою суду першої інстанції  від 28.01.2011 року  позов задоволено частково. Суд зобов’язав відповідача провести перерахунок та виплату пенсії відповідно до вимог ст.ст. 39, 51 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

На вказану постанову відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить її скасувати і винести нову про відмову в задоволенні позову, посилаючись на те, що виплати здійснювалися правомірно відповідно до вимог постанов КМУ від 26.07.1996 року № 836 «Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»та від 28.05.2008 року № 530 ««Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян».

Дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що позивач є особою пенсійного віку та проживає в населеному пункті, який віднесений до зон радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи, відповідно до переліку затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23.07.1991 року №106 і має статус особи постраждалої внаслідок аварії на ЧАЕС 4-ї категорії.

Відповідно до ч.1 ст.51 «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»особам, віднесеним до категорії 4, щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров’ю, призначається у розмірі 15 процентів мінімальної пенсії за віком.

Частиною 2 ст. 39 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»непрацюючим пенсіонерам, які проживають в зоні посиленого радіоекологічного контролю проводиться доплата в розмірі однієї заробітної плати.

Всупереч зазначеним нормам Закону позивачу вказані доплати виплачувалися частково, у фіксованому розмірі, визначеному відповідно до постанов КМУ від 26.07.1996 року № 836 та від 28.05.2008 року № 530.

З огляду на загальні засади пріоритетності законів над підзаконними актами Закон України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»має вищу юридичну силу ніж постанови Кабінету Міністрів України.

Мінімальний розмір пенсії за віком згідно ст.28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. Будь-яких інших нормативно-правових актів, які б визначали механізм вирахування мінімальної пенсії за віком або встановлювали її розмір, немає.

Таким чином, позивач має право на щомісячне отримання додаткової пенсії в розмірі 15 процентів  мінімальної пенсії за віком та доплати у розмірі однієї заробітної плати відповідно до Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».  

Доводи апеляційної скарги не спростовують правильності висновків суду першої інстанції.

На підставі викладеного, враховуючи, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, керуючись ст.ст. 197, 198, 200, 205, 206 КАС України, суд  

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу залишити без задоволення, а постанову Таращанського районного суду Київської області від 28.01.2011 року  –без змін.

Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.

 Головуючий   суддя:                            

 Судді: