Справа № 2-а-2269/11

                                                           П О С Т А Н О В А

                                                   І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

/ в порядку скороченого провадження /

21 вересня 2011 року                                         смт.Шишаки

Шишацький районний суд Полтавської області в складі головуючої - судді Гусак Н.В. розглянув в порядку скороченого провадження в приміщенні суду в смт. Шишаки адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Шишацькому районі про визнання дій неправомірними, зобов’язання перерахувати та  виплатити недоплачене   підвищення  до  пенсії  дитині   війни, -

                                                                      в с т а н о в и в:

        Позивач звернувся до суду із адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в Шишацькому районі Полтавської області, в якому просить визнати відмову відповідача щодо виплати щомісячної надбавки до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком неправомірною, зобов’язати останнього провести перерахунок пенсії та виплатити недоплачене підвищення до пенсії, як дитині війни, з 18 березня 2011 року по день розгляду справи у суді, посилаючись на вимоги статті 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", згідно якої, йому, як особі, що має статус "Дитини війни", повинна виплачуватися грошова допомога у розмірі 30 % від мінімальної пенсії за віком.  Проте, така допомога виплачується у неповному обсязі, а тому дії управління Пенсійного фонду України в Шишацькому районі Полтавської області щодо не проведення перерахунку та виплати підвищення до пенсії  за  вказаний   період є протиправними і такими, що суперечать Конституції України та названому Закону.

        У своєму письмовому запереченні відповідач позов  не  визнав та  просив відмовити в його задоволені з  огляду  на  правомірність своїх  дій.

        Розглянувши справу в порядку скороченого провадження у  відповідності з вимогами  статті 183 ? Кодексу адміністративного судочинства України без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, оцінивши повідомлені позивачем та відповідачем обставини, суд приходить до  висновку  про  часткове  задоволення  позову,  виходячи з наступного.

        Як встановлено  судом, позивач знаходиться на обліку в  управлінні Пенсійного фонду  України  в Шишацькому районі  та  відноситься до   категорії   громадян,  яким  встановлено статус  « Дитина  війни », що підтверджується пенсійним  посвідченням НОМЕР_1  від 03 квітня 2006 року та довідкою Управління праці і соціального захисту населення Шишацької районної державної адміністрації № 01-15/4023 - 04 від 15 вересня 2011 року, відповідно до якої він включений до Єдиного Державного автоматизованого реєстру осіб, які мають право на пільги, та має статус дитина війни (а.с. 5-6  ), а від так у відповідності з вимогами ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни"  наділений   правом на отримання державної соціальної підтримки, а саме підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком в редакції Закону від 18 листопада 2004 року  № 2195-ІV, який набрав чинності 01 січня 2006 року.

        Незважаючи на  це, відповідач проводив нарахування та виплату позивачеві підвищення до пенсії у розмірі 10 %  від  мінімального  прожиткового мінімуму,  тобто в значно меншому розмірі, ніж це передбачено  положеннями ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни".

        Згідно з  ч. 4 ст. 9 КАС України, у разі невідповідності нормативно-правових актів, застосуванню підлягає  правовий акт, який має вищу юридичну силу.

        За таких  обставин, суд вважає, що вимоги позивача в частині  визнання дій відповідача по виплаті підвищення до пенсії у значно меншому розмірі, ніж це передбачено законом, неправомірними та зобов'язання останнього здійснити перерахунок пенсії з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком,  виходячи з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", і проведення відповідних виплат до 18 червня 2011 року включно є обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню.

        Що стосується позовних вимог про зобов’язання відповідача після 18 червня 2011 року виплачувати позивачеві підвищення до пенсії у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, то вони задоволенню не підлягають, так як  з  19  червня  2011 року  набрав  чинності Закон України від 14 червня 2011 року № 3491-6 «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік», відповідно до якого у 2011 році норми і положення статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік.

        У зв’язку із частковим задоволенням позову підлягають відшкодуванню судові витрати відповідно до задоволених вимог.

        На підставі викладеного, керуючись рішенням Конституційного Суду України №19-рп/2010 від 09.09.2010 р., ст. 64 Конституції України, ст.ст. 3, 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", Законом України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини", ст. 28 Закону України "Про  загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", Законом України від 14 червня 2011 року № 3491-6 «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» ст.ст. 6-14, 18, 71, 94, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

                                                                ПОСТАНОВИВ:

            Адміністративний позов  задовольнити частково.

        Визнати бездіяльність управління Пенсійного фонду України в Шишацькому районі Полтавської області з нарахування та сплати ОСОБА_1   щомісячної державної соціальної доплати до пенсії у розмірі 30% від мінімальної пенсії за віком з 18 березня 2011 року  по  18 червня 2011 року  включно протиправною.

        Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Шишацькому районі Полтавської області здійснити ОСОБА_1 перерахунок пенсії з підвищенням її на 30 % від мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого частиною першою статті 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", та провести відповідні виплати за період з 18 березня  2011 року по 18 червня 2011 року включно з урахуванням проведених виплат.

          У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовити.

        Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1  витрати із сплати судового збору в розмірі 01 /одна/ грн. 70 коп.

        У відповідності  з  ст. 256 КАС України постанова суду підлягає негайному виконанню.

        Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами до Харківського апеляційного адміністративного суду через Шишацький районний суд Полтавської області шляхом подання апеляційної скарги в 10-ти денний строк з моменту отримання копії постанови.

        Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Головуюча: