3-1528/2011                          07.09.2011  

Справа № 3-1528/2011

П  О  С  Т  А  Н  О  В  А

І  м  е  н  е  м     У  к  р  а  ї  н  и

07 вересня 2011 року                                                                                     м. Бахчисарай

Суддя Бахчисарайського районного суду Автономної Республіки Крим Ястребов Д. О., розглянувши справу стосовно

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця м. Ялта АР Крим, громадянина України, освіта середня, приватного підприємця,  проживаючого за адресою АДРЕСА_1,

про адміністративне правопорушення, передбачене  ч. 1 ст. 164  Кодексу України про адміністративні правопорушення, -          

В    С    Т    А    Н    О    В    И    В:

31.07.2011 старшим оперуповноваженим СДСБЕП Бахчисарайського РО ГУ МВС України в Автономній Республіці Крим складено протокол стосовно ОСОБА_1 за те, що 30.07.2011 здіснював підприємницьку діяльність, пов’язану із проведенням платного музичного фестивалю поблизу історичного пам’ятника «Храм докаторів» у с. Холмівка Бахчисарайського району Автономної Республіки Крим без будь-яких документів дозвільного характеру.

Сповіщений належним чином, про час і місце розгляду справи, ОСОБА_1 до суду не з'явився, про причини неявки суд не повідомив.

Адвокатом ОСОБА_2 , що діє в інтересах ОСОБА_1   надано суду письмові заперечення. Зазначено, що протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам ст. 256 КУпроАП, в справі про адміністративне правопорушення відсутні докази проведення фестивалю, відсутні документи, стосовно осіб, що проводили фестиваль та відсутні докази про платність фестивалю. Також, протокол про адміністративне правопорушення не підписаний правопорушником, з чого вбачається, що він складався у відсутність правопорушника.

Відповідно до ст. 268 КУпроАП справу розглянуто за його відсутності

Дослідивши наявні у матеріалах справи докази, суд дійшов до висновку про відсутність у діях правопорушника ознак адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпроАП, а саме здійснення господарської діяльності без одержання дозволу.

Так, ч. 1 ст. 164 КУпроАП передбачена адміністративна відповідальність за здійснення господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта підприємницької діяльності або без одержання ліцензії на здійснення певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом, крім випадків застосування принципу мовчазної згоди.

Ст. 7 КУпроАП передбачено, провадження у справах про адміністративні правопорушення та застосування заходів адміністративного стягнення на підставі суворого дотримання законності уповноваженими на то органами або посадовими особами в межах їх компетенції відповідно до закону.

Згідно із ст. ст. 254, 256 зазначеного Кодексу про скоєне адміністративне правопорушення складається протокол уповноваженою на те посадовою особою із змістом та в порядку ст. 256 КУпроАП. У протоколі про адміністративне правопорушення серед іншого зазначаються прізвища, адреси свідків та потерпілих, якщо такі маються, пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Протокол підписується особою, яка склала протокол, та особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; за наявності свідків та потерпілих протокол може бути підписаний також цими особами. У випадку відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підпису протоколу, в ньому робиться запис про це. Також особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз’яснюються його права та обов’язки, передбачені ст. 268 КУпроАП, про що робиться відмітка в протоколі.

Докази про виконання положень ст. 254 КУпроАП щодо вручення протоколу  ОСОБА_1, надіслання його через підприємства зв’язку відсутні.

На порушення вимог ст. 256 КУпроАП протокол про адміністративне правопорушення від 31.07.2011 року не підписаний усіма особами, яки були присутні про складанні протоколу, а саме понятими ОСОБА_3 та ОСОБА_4, які засвідчили, що правопорушник відмовився від підпису в протоколі (арк. спр 1).

Наявні в справі про адміністративне правопорушення пояснення не містять чіткого підпису правопорушника та даних, що безперечно підтверджують відмову його від підпису (арк. спр. 4).

У матеріалах справи відсутні докази вчинення ОСОБА_1  передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпроАП правопорушення, проведення підприємницької діяльності взагалі, а саме діяльності із метою отримання прибутку.    

Наявні у матеріалах фотознімки не підтверджують вчинення дій саме ОСОБА_1 Крім того, із урахуванням відсутності підписів, дати, часу їх виготовлення як безпосередньо на них, так і в протоколі огляду від (арк. спр. арк. спр. 2, 7-14), наявні на них зображення  як відповідні дані не підтверджують вчинення правопорушення, про яке складено протокол у справі.

Із урахуванням відсутності доказів вчинення адміністративного правопорушення відповідно до п. 1 ст. 247 КУпроАП провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164 КУпроАП, слід закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного і п. 1 ст. 247 КУпроАП, керуючись ст. ст. 280, 283, 284 КУпроАП, -

П  О  С  Т  А  Н  О  В  И  В:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення, стосовно ОСОБА_1 закрити у зв'язку з відсутністю в його діях складу правопорушення.

Вилучені протоколом огляду від 31.07.2011 року підсилювачі низької частоти EV CP 30008 у кількості вісім, процесорів ефектів EV DX – 46 у кількості два, сітьових дістріб’ютерів у кількості два, акустичних колонок – саббуферів у кількості шість (знаходяться в камері схову Бахчисарайського РО ГУ МВС України в АР Крим, квитанція №00452 від 01.08.2011), акустичні колонки XLC 127 DVX  у кількості вісім, акустичні колонки – саббуфери у кількості шість (передані під розписку ОСОБА_5 31.07.2011), повернути власникам.   

Постанова може бути оскаржена особою, щодо якої її винесено її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, на неї може бути внесений протест прокурора до Апеляційного суду Автономної Республіки Крим протягом десяти днів із дня винесення постанови.

Суддя: п/п

З оригіналом згідно:

             суддя

        секретар