ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
15.06.06 | Справа №АС10/145-06. |
Господарський суд Сумської області у складі:
Головуючого судді – Малафеєвої І.В.,
секретаря судового засідання – Логоша О.М.,
розглянувши справу
За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю „Східно-будівельне об’єднання”
до відповідача Управління Пенсійного фонду України в Зарічному районі
м. Суми
про скасування рішення
За участю представників сторін:
від позивача Бєлікова Ю.В.
від відповідача Супрунов І.О.
В судовому засіданні, розпочатому 05.06.2006р. оголошувалась перерва до 13.06.2006р. о 10 год. 00 хв., в судовому засіданні 13.06.2006р. оголошувалась перерва до 15.06.2006р. о 13 год. 00 хв., відповідно до ст. 150 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суть спору: позивач звернувся до суду з позовом про скасування рішення Управління Пенсійного фонду України в Зарічному районі м. Суми про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату або несвоєчасну сплату страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду від 21.10.2005р. №769, яким до позивача застосована фінансова санкція в розмірі 6829 грн. 89 коп. та нарахована пеня в розмірі 1464 грн. 05 коп.
В судове засідання 22.05.2006р. позивач подав заяву №57 від 24.05.2006р. про уточнення позовних вимог, в якій він просить визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Зарічному районі м. Суми вчиненими при винесенні оскаржуваного рішення у відношенні позивача; скасувати повністю рішення Управління Пенсійного фонду України в Зарічному районі м. Суми про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату або несвоєчасну сплату страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду від 21.10.2005р. №769; стягнути з відповідача на користь позивача суму сплаченого судового збору.
Відповідач проти позову заперечує, підстав про скасування рішення не вбачає.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення повноважних представників позивача та відповідача, дослідивши та оцінивши надані докази по справі, суд встановив наступне :
Оспорюваним рішенням до позивача застосовані фінансові санкції та нараховано пеню за несвоєчасну сплату ним страхових внесків.
Позивач вважає, що відповідачем невірно, з перевищенням днів прострочення платежу, зроблено розрахунок штрафу та пені; оспорюване рішення прийняте після перебігу позовної давності і, крім того, управлінням Пенсійного фонду, на думку позивача, повинно бути прийняте не одне рішення, а три в залежності від терміну затримки сплати страхових внесків, а саме:
1) при затримці до 30 календарних днів включно, на наступний день після закінчення зазначених 30 календарних днів рішення про застосування штрафу виноситься у розмірі десяти відсотків від суми фактично сплаченої (погашеної) за цей період недоїмки.
Тобто, рішення виноситься одне на всю суму сплаченої (погашеної) недоїмки за період з 1 до 30 календарного дня незалежно від кількості випадків сплати за вказаний період;
2) при затримці сплати страхових внесків до 90 календарних днів включно, на наступний день після закінчення зазначених 90 календарних днів рішення про застосування штрафу виноситься у розмірі двадцяти відсотків від суми фактично сплаченої (погашеної) за цей період недоїмки.
Тобто, рішення приймається одне на всю суму сплаченої (погашеної) недоїмки за період з 31 до 90 календарного дня незалежно від кількості випадків сплати за вказаний період;
3) при затримці сплати страхових внесків, що є більшою 90 календарних днів, рішення виноситься у розмірі п'ятдесяти відсотків від суми фактично сплаченої (погашеної) недоїмки.
Рішення приймається одне на всю суму сплаченої (погашеної) недоїмки за період від 91 календарного дня до дня фактичного погашення всієї суми недоїмки, незалежно від кількості випадків сплати за цей період.
З викладеним суд погоджується частково, виходячи із наступного.
Що стосується позовної давності, відповідно до п. 15 ст.106 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.
Прийняття одного рішення ніяким чином не порушує права позивача і не суперечить відповідним нормам ст. 106 вищезазначеного Закону, оскільки це рішення прийняте за умов та після повної сплати заборгованості, яка виникла за відповідний звітний період, в залежності від днів затримки платежу саме по такому звітному періоду.
Разом з тим, при розрахунку штрафу та пені відповідач враховує день фактичної сплати страхувальником боргу, тобто і цей день вважає днем прострочки платежу, що суперечить п. 9, п. 12 ст. 106 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, відповідно до яких нарахування пені та розрахунок фінансових санкцій починається з першого календарного дня, що настає за днем настання строку відповідного платежу, до дня його фактичної сплати страхувальником, або з першого календарного дня, що настає за днем закінчення строку перерахування (зарахування) відповідних сум, до дня їх фактичного перерахування (зарахування) банками та організаціями, які здійснюють виплату та доставку пенсій.
Згідно наданого позивачем контррозрахунку фінансових санкцій та пені, зробленого без врахування днів платежів, штраф повинен бути нарахований в сумі 6 234 грн. 85 коп., пеня – 1417 грн. 20 коп.
Таким чином, рішення підлягає частковому скасуванню: в нарахуванні фінансових санкцій на суму 595 грн. 04 коп. та в нарахуванні пені на суму 46 грн. 85 коп. в іншій сумі рішення є правомірним та обґрунтованим.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
ПОСТАНОВИВ:
1. Адміністративний позов задовольнити частково.
2. Рішення Управління Пенсійного фонду України в Зарічному районі м. Суми про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату або несвоєчасну сплату страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду від 21.10.2005р. №769, яким до позивача застосована фінансова санкція в розмірі 6829 грн. 89 коп. та нарахована пеня в розмірі 1464 грн. 05 коп. скасувати частково в частині нарахування фінансових санкцій на суму 595 грн. 04 коп. та нарахування пені на суму 46 грн. 85 коп.
3. В решті позовних вимог - відмовити.
4. Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.
Заява про апеляційне оскарження постанови подається протягом 10 днів з дня її складення у повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
СУДДЯ І.В.МАЛАФЕЄВА
Повний текст постанови складений і підписаний 20.06.2006р.
В судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини постанови.