Справа № 22-ц-288/11Головуючий у 1-й інстанції Черніцька І.М.
Категорія - 57 Доповідач - Бахметова В.Х.
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
15 лютого 2011 р. Колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Тернопільської області в складі:
Головуючого -Бахметової В.Х.
Суддів - Бершадської Г.В., Міщія О.Я.
розглянувши у письмовому провадженні в м. Тернополі справу за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області на рішення Тернопільського міськрайонного суду від 2 вересня 2010 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про перерахунок пенсії, -
ВСТАНОВИЛА:
В липні 2010 року ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, посилаючись на те, що всупереч вимогам чинного законодавства відповідачем у розмір його грошового забезпечення, з якого проводиться обчислення пенсії не було включено додаткову премії за результатами роботи у першому кварталі 2010 року у розмірі 3446,25 грн. Тому, просив суд визнати вказані дії відповідача неправомірними та зобов’язати останнього провести перерахунок призначеної йому пенсії із врахуванням всіх видів грошового забезпечення на час звільнення.
Рішенням Тернопільського міськрайонного суду від 2 вересня 2010 року позов ОСОБА_1 задоволено.
Зобов’язано Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області провести ОСОБА_1 перерахунок призначеної пенсії з урахуванням всіх видів грошового забезпечення на час його звільнення.
Стягнуто з Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області в користь ОСОБА_1 37 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду цивільної справи.
Витрати з оплати судового збору компенсовано за рахунок коштів державного бюджету порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
В апеляційній скарзі Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області просить скасувати вказане рішення суду і ухвалити нове рішення, яким у позові відмовити, посилаючись на неправильне застосування судом норм матеріального та порушення норм процесуального права.
Зокрема, апелянт зазначає, що згідно вимог чинного законодавства до грошового забезпечення, з якого обчислюється розмір пенсії зараховуються тільки щомісячні премії, які носять регулярний характер, а тому отримана позивачем одноразова премія за підсумками першого кварталу 2010 року не може бути включена в грошове забезпечення, з якого обчислюється пенсія.
Заслухавши доповідь судді апеляційного суду, перевіривши за матеріалами справи наведені у скарзі доводи, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу слід задовольнити, рішення суду першої інстанції скасувати та ухвалити нову постанову, якою відмовити у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1, виходячи з наступних підстав.
Задовольняючи позов ОСОБА_1, суд першої інстанції виходив з того, що премія є одним із видів додаткового щомісячного грошового забезпечення і підлягає врахуванню при обчисленні розміру пенсії.
Однак, колегія суддів не погоджується з таким висновком суду першої інстанції, оскільки він не ґрунтується на матеріалах справи та не відповідає вимогам закону.
Судом першої інстанції встановлено, що 31 травня 2010 року наказом Головного управління МНС України в Тернопільській області від 26 травня 2010 року за № 117 звільнено майора служби цивільного захисту ОСОБА_1, заступника начальника відділу - начальника 16-ї підпорядкованої державної пожежної частини м. Збараж Збаразького відділу Головного управління МНС України в Тернопільській області з виключенням із списків МНС України за станом здоров’я із зняттям з військового обліку-у відставку Збройних Сил України та призначено пенсію за вислугу років.
Відповідачем при призначенні ОСОБА_1 пенсії за вислугу років в розмір грошового забезпечення для обчислення пенсії включено посадовий оклад - 1261 грн., оклад за військове звання - 125 грн., процентна надбавка за вислугу років 40% - 554,50 грн., середньомісячна сума додаткових видів грошового забезпечення за 24 місяці - 1208,46 грн. (надбавка за виконання особливо важливих завдань - 50 %, премія - 15 % , надбавка за ризик 25 %).
Згідно ч. 3 ст. 43 Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб” від 09.04.1992 року №2262-XII пенсії особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей обчислюються з розміру грошового забезпечення, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством, та у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до п. 7 Постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 року № 393 “ Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та членам їхніх сімей”, пенсії обчислюються з таких видів грошового забезпечення: окладу за останньою штатною посадою, займаною перед звільненням, окладу за військове звання, відсоткової надбавки за вислугу років, додаткових видів грошового забезпечення, що надаються щомісячно ( надбавки, доплати, підвищення) та премії).
Як вбачається з наказу Головного управління МНС України в Тернопільській області № 85 від 20.04.2010 року за результатами роботи у першому кварталі 2010 року позивачу було видано додаткову премію у розмірі місячного грошового забезпечення.
Таким чином, дана премія не є грошовим забезпеченням постійного характеру, оскільки вказана премія складається із місячного грошового забезпечення, у яке включається посадовий оклад, оклад за спеціальним званням, відсоткова надбавка за вислугу років, надбавка за особливі умови несення служби, надбавка, пов’язана з підвищеним ризиком для життя та щомісячна премія, яка носить постійний характер. Тому, вказана одноразова премія не може зараховуватись до складу грошового забезпечення, з якого проводиться обчислення пенсії.
При вказаних обставинах, колегія суддів приходить до висновку, що рішення суду першої інстанції слід скасувати та ухвалити нове рішення, яким відмовити ОСОБА_1 у задоволенні позовних вимог в повному обсязі.
Справа розглянута в межах та в порядку діючого на час її розгляду законодавства.
Керуючись ст. ст. 197, 202, 205, 207 КАСУ України, абз. 11 п. 1 розділу ХІІ “Прикінцеві положення” Закону України “Про судоустрій і статус суддів”, колегія суддів,-
ПОСТАНОВИЛА:
Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області задовольнити.
Рішення Тернопільського міськрайонного суду від 2 вересня 2010 року скасувати.
Прийняти нову постанову.
У задоволенні позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про перерахунок пенсії відмовити.
Постанова апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, є остаточною і оскарженню не підлягає.
Головуючий - підпис
Судді - два підписи
З оригіналом згідно:
Суддя апеляційного суду
Тернопільської області В.Х. Бахметова