Справа № 2-447/09 p.

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 вересня 2009 року Ленінський районний суд м. Луганська в складі:

головуючого - судді Таранової О.П., при секретарі - Великокоцької А.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю Луганської області до ОСОБА_1 та ОСОБА_2, 3-я особа - Луганська міська рада про заборону використання об’єкту нерухомості, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду із позовом до ОСОБА_1 та ОСОБА_2, про заборону використання об’єкту нерухомості, в обґрунтуванні якого вказав, що відповідно ст. 10 Закону України «про архітектурну діяльність», ст. 2 Закону України «Про планування і забудову території» інспекція державного архітектурно-будівельного контролю у Луганській області здійснює державний архітектурно-будівельний контроль для забезпечення під час забудови територій, розміщення і будівництва об’єктів архітектури, додержання суб’єктами архітектурної діяльності затвердженої містобудівної та іншої проектної документації, місцевих правил забудови населених пунктів, вимог вихідних даних, а також захист прав споживачів будівельної продукції.

Відповідно до наданих повноважень, заступником начальника Луганського відділу контролю будівництва та виробництва будівельних матеріалів та виробів інспекції ДАБК у Луганській області та головним державним інспектором вказаного відділу була проведена позапланова перевірка законності виконаних робіт та дотримання вимог діючого законодавства в сфері містобудування за адресою: АДРЕСА_1.

Під час проведення перевірки було встановлено що, на теперішній час будівництво об’єкту закінчено та передано в оренду ДП «Фемелі Фуд Луганськ» під розміщення кафе та пивоварні, також було встановлено, що об’єкт експлуатується без акту державної приймальної комісії про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об’єкту, що порушує Порядок прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів, затверджений постановою КМУ від 22 вересня 2004 р. № 1243.

Рішенням третейського суду при асоціації бюро технічної інвентаризації Луганської області «Інвентаризація» від 10.06.2008 г. по справі № 99-6/06/2008 було визнано право власності на 1/2 частку від приміщення АДРЕСА_1, розташоване за адресою: АДРЕСА_1 за ОСОБА_1 та на 1/2 частку від приміщення АДРЕСА_1, розташоване за адресою: АДРЕСА_1 за ОСОБА_2, проте не зважаючи на те, що цей об’єкт належить на праві власності відповідачам, це не дає можливості його експлуатацію, що підтверджується наступним:

В разі здійснення самочинного будівництва, особа, яка здійснила або здійснює самочинне будівництво нерухомого майна, не набуває права власності на нього.

Діючим законодавством передбачений порядок набуття права власності на новозбудоване майно лише після того, як закінчений будівництвом об’єкт прийнятий в експлуатацію. Порядок прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів, передбачений Постановою КМУ від 22.09.2004 г. № 1243.

Незважаючи на вищевикладене, рішенням третейського суду при асоціації бюро технічної інвентаризації Луганської області «Інвентаризація» від 10.06.2008 р. по справі № 99-6/06/2008 було визнано право власності на 1/2 частку від приміщення АДРЕСА_1, яке розташоване за адресою:: АДРЕСА_1 за ОСОБА_1 та на 1/2 частку від приміщення АДРЕСА_1, розташоване за адресою: АДРЕСА_1 за ОСОБА_2

Процедура набуття права власності на новостворене майно, встановлена діючим законодавством, передбачена саме для того, щоб забезпечити безпечні умови експлуатації об’єктів містобудування.

Таким чином, право власності на новостворене майно набувається після того, як об’єкт закінчено будівництвом, введено в експлуатацію.

Тому позивач просить суд винести рішення про заборону використання об’єкту нерухомості.

В судовому засіданні позивач свої вимоги підтримав.

Судом було встановлено, що заступником начальника Луганського відділу контролю будівництва та виробництва будівельних матеріалів та виробів інспекції ДАБК у Луганській області та головним державним інспектором вказаного відділу була проведена позапланова перевірка законності виконаних робіт та дотримання вимог діючого законодавства в сфері містобудування за адресою: АДРЕСА_1.

Під час проведення перевірки було встановлено що, на теперішній час будівництво об’єкту закінчено та передано в оренду ДП «Мемелі Фуд Луганськ» під розміщення кафе та пивоварні, також було встановлено, що об’єкт експлуатується без акту державної приймальної комісії про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об’єкту, що порушує Порядок прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів, затверджений постановою КМУ від 22 вересня 2004 р. № 1243.

Рішенням третейського суду при асоціації бюро технічної інвентаризації Луганської області «Інвентаризація» від 10.06.2008 г. по справі № 99-6/06/2008 було визнано право власності на 1/2 частку від приміщення АДРЕСА_1, розташоване за адресою: АДРЕСА_1 за ОСОБА_1 та на 1/2 частку від приміщення АДРЕСА_1, розташоване за адресою: АДРЕСА_1 за ОСОБА_2, проте не зважаючи на те, що цей об’єкт належить на праві власності відповідачам, це не дає можливості його експлуатацію, що підтверджується наступним:

Відповідно до ч. 1 ст. 24 Закону України «Про планування і забудову територій», фізичні та юридичні особи, які мають намір здійснити будівництво об’єктів містобудування на земельних ділянках, що належать їм на праві власності чи користування, зобов’язані отримати від виконавчих органів відповідних рад, Київської та Севастопольської міської державної адміністрації, у разі делегування їм таких повноважень відповідними радами, дозвіл на будівництво об’єкта містобудування.

Відповідно ч. 1 ст. 331 ЦК України, право власності на нову річ, яка виготовлена (створена) особою, набувається нею, якщо інше не встановлено договором або законом.

Згідно ч. 2, 3 ст. 331 ЦК України, якщо договором або законом передбачено прийняття нерухомого майна до експлуатації, право власності виникає з моменту його прийняття до експлуатації, якщо право власності на нерухоме майно відповідно до закону підлягає державній реєстрації, право власності виникає з моменту державної реєстрації.

Відповідно ч. 10 ст. 29 Закону України «Про планування і забудову територій», здійснення будівельних робіт на об’єктах містобудування без дозволу на виконання будівельних робіт або його перереєстрації, а також здійснення не зазначених у дозволі будівельних робіт вважається самовільним будівництвом і тягне за собою відповідальність згідно р законодавством.

Керуючись ст. 376 ЦК України, житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без належного дозволу чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил.

В разі здійснення самочинного будівництва, особа, яка здійснила або здійснює самочинне будівництво нерухомого майна, не набуває права власності на нього.

Діючим законодавством передбачений порядок набуття права власності на новозбудоване майно лише після того, як закінчений будівництвом об’єкт прийнятий в експлуатацію. Порядок прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів, передбачений Постановою КМУ від 22.09.2004 г. № 1243.

Незважаючи на вищевикладене, рішенням третейського суду при асоціації бюро технічної інвентаризації Луганської області «Інвентаризація» від 10.06.2008 р. по справі № 99-6/06/2008 було визнано право власності на 1/2 частку від приміщення АДРЕСА_1, яке розташоване за адресою:: АДРЕСА_1 за ОСОБА_1 та на 1/2 частку від приміщення АДРЕСА_1, розташоване за адресою: АДРЕСА_1 за ОСОБА_2

Процедура набуття права власності на новостворене майно, встановлена діючим законодавством, передбачена саме для того, щоб забезпечити безпечні умови експлуатації об’єктів містобудування.

Таким чином, право власності на новостворене майно набувається після того, як об’єкт закінчено будівництвом, введено в експлуатацію.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю Луганської області підлягають задоволенню.

Керуючись ст. 10 Закону України «Про архітектурну діяльність», ст. 2, ч. 1 ст. 24 Закону України «Про планування і забудову території», статтями 331, 376 Цивільного Кодексу України, статтями 3, 10, 11, 15, 60, 62, 88, 109, 118-120, 213-215 ЦПК України,

суд, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю Луганської області - задовольнити.

Заборонити експлуатацію об’єкта нерухомості за адресою: вул. Титова, 13 шляхом його закриття, до введення його до експлуатації.

Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Луганської області шляхом подання до Ленінського районного суду м. Луганська заяви про апеляційне оскарження протягом 10-днів з дня його проголошення або подання апеляційної скарги у той самий строк. Апеляційна скарга подається протягом 20-днів після подання заяви про апеляційне оскарження.