Справа № 131/1807/24

Провадження № 3/131/27/2025

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.01.2025м. Іллінці

Суддя Іллінецького районного суду Вінницької  області Марчук В.І., розглянувши матеріали, які надійшли з Відділення поліції №3 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

проживаючої по

АДРЕСА_1 , військовослужбовця,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.5 ст.126 КУпАП,

                                                     В С Т А Н О В И В:   

26.12.2024 року до Іллінецького районного суду Вінницької області від Відділення поліції №3 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.5 ст.126 КУпАП.

Згідно даних протоколу про адміністративне правопорушення, серії ЕПР1 №200228, складеного 19 грудня 2024 року інспектором СРПП Відділення поліції №3 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області лейтенантом поліції Смішним В.І., «19 грудня 2024 року о 13 год. 40 хв. гр. ОСОБА_1 по провулку Максима Кривоноса (Ворошилова) в м.Іллінці Вінницької області здійснював рух на транспортному засобі марки OPEL COMBO, д.н.з. НОМЕР_1 , при цьому не мав права керування транспортними засобом, чим порушив вимоги п.2.1а ПДР України, та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.5 ст.126 КУпАП. Дані діяння вчинені повторно протягом року, чим порушив п.2.1а ПДР України – керування транспортним засобом особою, яка не має права керування таким транспортним засобом».

Постановою Іллінецького районного суду Вінницької області від 30 грудня 2024 року протокол про адміністративне правопорушення, серії ЕПР1 №200228, складений 19 грудня 2024 року інспектором СРПП Відділення поліції №3 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області лейтенантом поліції Смішним В.І., та матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.5 ст.126 КУпАП, повернуто Відділенню поліції №3 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області для належного оформлення та усунення недоліків, зазначених в мотивувальній частині постанови. Підставами для повернення протоколу про адміністративне правопорушення стало те, що всупереч вимогам Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України №1395 від 07.11.2015 року, до протоколу про адміністративне правопорушення не долучено довідку про наявність повторності вчинення адміністративного правопорушення ОСОБА_1 , отримання (неотримання) останнім за місцем свого проживання посвідчення водія на право керування транспортним засобом відповідної категорії.  Наявна в матеріалах справи копія постанови про те, що ОСОБА_1 протягом року піддавався адміністративному стягненню за наведеними нормами Закону, що дало підставу для кваліфікації дій останнього саме за ч.5 ст.126 КУпАП, не завірена у встановленому порядку.  Крім того, до протоколу не додано доказів  належності ОСОБА_1 на праві власності автомобіля OPEL COMBO, д.н.з. НОМЕР_1 , про що зазначено в протоколі про адміністративне правопорушення, що позбавляло суд можливості в подальшому визначити правопорушнику вид та розмір адміністративного стягнення, оскільки  санкцією ч.5 ст.126 КУпАП передбачає позбавлення права керування транспортним засобом на строк від п`яти до семи років та з оплатним вилученням транспортного засобу чи без такого.

Разом з тим, до протоколу не долучено відповідні відеозаписи.

При підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення та матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.5 ст.126 КУпАП, підлягають повторному поверненню для належного оформлення з наступних підстав.

Так, відповідно до вимог ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно вимог ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності.

Обов`язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення, який в порядку ст. 251 КУпАП є одним з доказів в справі про адміністративне правопорушення, та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка має право складати відповідний протокол, та не може бути перекладено на суд.

Відповідно до вимог ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.       

У той же час, всупереч вимогам п.п.4,5 розділу VII «Особливості оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення, вчинені повторно» Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України №1395 від 07.11.2015 року,  до протоколу про адміністративне правопорушення не долучено довідку про отримання (неотримання) останнім за місцем свого проживання посвідчення водія на право керування транспортним засобом відповідної категорії.  Згідно довідки №8644-2025 від 09.01.2025 року, згідно реєстраційних даних бази «ІПН» ГСЦ «Посвідчення водія» гр. ОСОБА_1 отримував посвідчення водія серії НОМЕР_2 від 13.10.2022 року, ТСЦ 3243. Проте, дана довідка не містить інформацію про те на право керування транспортних засобів яких категорій має ОСОБА_1 згідно даного посвідчення водія та не вказано дійсність документа, його статус та можливі обмеження.

Крім того, до протоколу не додано доказів  належності ОСОБА_1 на праві власності автомобіля OPEL COMBO, д.н.з. НОМЕР_1 , про що зазначено в протоколі про адміністративне правопорушення, що позбавляє суд можливості в подальшому визначити правопорушнику вид та розмір адміністративного стягнення, оскільки  санкцією ч.5 ст.126 КУпАП передбачає позбавлення права керування транспортним засобом на строк від п`яти до семи років та з оплатним вилученням транспортного засобу чи без такого.      

Усі недоліки, наведені вище, позбавляють суд можливості повно, всебічно та об`єктивно дослідити всі обставини справи в їх сукупності та винести законну та обґрунтовану постанову.

Відповідно до п. 12 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» від 17 жовтня 2014 року № 11 норми КУпАП не забороняють повторне повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного без додержання вимог ст. 256 цього Кодексу, вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

За таких обставин, враховуючи що вищевказані дані мають суттєве значення для повного та об`єктивного розгляду справи, протокол про адміністративне правопорушення та матеріали справи про вчинене адміністративне правопорушення підлягають поверненню органу, від якого надійшов протокол, для належного оформлення.

Керуючись ст.ст.251, 252, 256, 278 КУпАП, суддя

                                                     П О С Т А Н О В И В:

Протокол про адміністративне правопорушення, серії ЕПР1 №200228, складений 19 грудня 2024 року інспектором СРПП Відділення поліції №3 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області лейтенантом поліції Смішним В.І., та матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.5 ст.126 КУпАП, повернути Відділенню поліції №3 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області - для належного оформлення та усунення недоліків, зазначених в мотивувальній частині постанови.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя                                                                                        Валентина МАРЧУК