Справа 22а-21672                                     Головуючий у 1 інстанції Ткачова С.М.

Категорія 10.3.2                                                       Доповідач  Ткачук С.С.

У Х В А Л А

І М Е Н Е М    У К Р А Ї Н И

                  16 серпня   2011 року                                                                            м.Донецьк

                   Апеляційний суд Донецької області у складі:

                                            головуючої  судді Осипчук О.В.,

                                          суддів    Ткачук С.С., Шигірт Ф.С.,розглянувши у порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Краматорського міського суду Донецької області від 04 грудня 2009 року по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1  до управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області про визнання дій протиправними, зобов’язання  нарахувати та стягнення сум заборгованості по пенсії,

установив:

                16.10.2009 до суду надійшов позов ОСОБА_1, де вона просить  визнати протиправними дії управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області ( далі управління) про відмову у перерахунку їй пенсії за періоди з 01.11.2006 по 31.12.2007 та з 01.06.2008 по 31.08.2008 і зобов’язати відповідача здійснити такий перерахунок  відповідно до ст.49,50,54,67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофи».  

         Ухвалою  Краматорського міського суду Донецької області від 04 грудня 2009 року провадження по справі закрито в зв’язку з виплатою позивачці  починаючи з 01.09.2008 призначених пенсій у виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 24.11.2008 та  ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 03.06.2009.

                Не погодившись з судовим рішенням позивачка принесла апеляційну скаргу, де просить скасувати ухвалу суду першої інстанції і на правити справу для продовження її розгляду, бо  вказаними судовими рішеннями адміністративних судів було вирішено щодо виплати їй пенсії починаючи з 01.09.2008, т.т. за інший період часу.

                Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи, апеляційний суд вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з таких підстав.  

                Згідно з Законом України «Про внесення змін до розділу XII "Прикінцеві положення" Закону України "Про судоустрій і статус суддів" щодо передачі справ, пов'язаних із соціальними виплатами» від 02 грудня 2010 року справа розглядається в порядку адміністративного судочинства.  

                 Відповідно до ст.157ч.1п.4 КАС суд закриває  провадження у справі, якщо є такі, що набрали законної сили, постанови або ухвала суду з того самого спору  і між тими самими сторонами.

               З матеріалів справи вбачається, що предметом розгляду позову ОСОБА_1 до Донецького окружного адміністративного суду є публічно-правовий спір з управління щодо правовірного нарахуванню та виплаті основної та додаткової пенсії з 01.09.2008.

              Під час розгляду позову Донецьким окружнім адміністративнім судом  представник позивачки уточнив межі позову і визначив строк з 01.09.2008,  який був вирішений на користь заявника.

              Предметом розгляду Краматорського міського суду Донецької області  при складні ухвали про закриття провадження у справі  є інший спір, а саме,  про відмову управління у перерахунку їй пенсії за періоди з 01.11.2006 по 31.12.2007 та з 01.06.2008 по 31.08.2008 і зобов’язати відповідача здійснити такий перерахунок за цей час  відповідно до ст.49,50,54,67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофи».

              Враховуючи приведене, апеляційний суд визнає, що не було підстав для закриття провадження по справі згідно ст. 157 КАС, а тому справу слід направити до суду першої інстанції для продовження розгляду справи.

             Відповідно до ст. 199 КАС за наслідками розгляду апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право скасувати ухвалу суду, яка перешкоджає подальшому провадженню  у справі, і направити справу для продовження розгляду.

           За положенням  п.4 ч.1 ст. 202  КАС України   підставою  для  скасування ухвали  суду  є  порушення  норм    процесуального  права,  що  призвело  до  неправильного  вирішення  справи  або  питання.

               Суд апеляційної інстанції за наслідками розгляду апеляційної скарги  на підставі ч.1 ст.205 КАС може своєю ухвалою  скасувати ухвалу суду, яка перешкоджає подальшому провадженню  у справі, і направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.

             Керуючись ст.ст.197,198, 199,202, 205, 206, 254 КАС України, апеляційний суд

ухвалив :

             Апеляційну скаргу ОСОБА_1  задовольнити.

             Ухвалу Краматорського міського суду Донецької області від 04 грудня 2009 року скасувати і  направити справу для продовження розгляду до  Краматорського міського суду Донецької області.

            Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі.  

             Касаційна скарга може бути подана безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили цією ухвалою.

 Головуючий :                                                                           Судді: