донецький апеляційний господарський суд
вул. Артема, 157, м. Донецьк, 83048, тел. 332-57-40
У Х В А Л А
про відкриття апеляційного провадження в адміністративній справі
12.10.2006 р. справа №26/206а
Суддя-доповідач Донецького апеляційного господарського суду Алєєва І.В.
розглянувши апеляційну скаргу | Приватного підприємства"Краматорськ-Торг-Бакалія" м.Краматорськ |
на ухвалу господарського суду | Донецької області |
від | 18.08.2006 року |
по справі | №26/206а (суддя:Наумова К.Г.) |
за позовом | Приватного підприємства "Краматорськ-Торг-Бакалія" м.Краматорськ |
до | Державної податкової інспекції м.Краматорськ |
про | визнання незаконним рішення ДПІ від 28.03.2006р. №0000702343/0/12539/10/23-511 про застосування фінансових санкцій на суму 1700 грн. |
ВСТАНОВИЛА:
Позивач, Приватне підприємство "Краматорськ-Торг-Бакалея" (м.Краматорськ) звернувся до господарського суду Донецької області з позовною заявою до Державної податкової інспекції у м. Краматорську про визнання незаконним рішення ДПІ від 28.03.2006р. №0000702343/0/12539/10/23-511 про застосування фінансових санкцій на суму 1700 грн.
Ухвалою господарського суду Донецької області від 03.08.2006р. у справі №26/206а позовну заяву Приватного підприємства "Краматорськ-Торг-Бакалея" (м.Краматорськ) до Державної податкової інспекції у м. Краматорську про визнання незаконним рішення ДПІ від 28.03.2006р. №0000702343/0/12539/10/23-511 про застосування фінансових санкцій на суму 1700грн. було залишено без руху, оскільки подана позовна заява не відповідала вимогам ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України. Господарським судом першої інстанції було встановлено, що до позовної заяви в порушення вимог Кодексу адміністративного судочинства України не було додано копію цієї позовної заяви та копії всіх документів, які були приєднані до неї як додаток, відповідно до кількості відповідачів. При цьому місцевий господарський суд зіслався також на те, що до позовної заяви не надано доказів сплати судового збору, а в позовній заяві не зазначено номер засобу зв"язку, адреси електронної пошти позивача та відповідача. Для усунення виявлених недоліків та подання виправленої позовної заяви місцевий господарський суд встановив строк до 17.08.2006р.
Ухвалою господарського суду Донецької області від 18.08.2006р. у справі №26/206а позовну заяву було повернуто позивачеві, оскільки у встановлений судом строк позивач не усунув виявлені недоліки позовної заяви.
Позивач, Приватне підприємство "Краматорськ-Торг-Бакалея" (м.Краматорськ) з прийнятою ухвалою господарського суду Донецької області від 18.08.2006р. у справі №26/206а не погодився та звернувся з апеляційною скаргою до Донецького апеляційного господарського суду.
Ухвалою від 21.09.2006р. апеляційна скарга приватного підприємства "Краматорськ-Торг-Бакалея" (м.Краматорськ) на ухвалу господарського суду Донецької області від 18.08.2006р. у справі №26/206а була залишена без руху
В порушення вимог п.7 ст. 187 Кодексу адміністративного судочинства України скаржник подав в одному примірнику оригінали заяви про апеляційне оскарження ухвали господарського суду Донецької області від 18.08.2006р. та апеляційної скарги у справі №26/206а без належних копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Зазначеною ухвалою був встановлений термін до 06.10.2006 р. для усунення виявлених судом недоліків шляхом належного оформлення апеляційної скарги. Вимоги Донецького апеляційного господарського суду щодо надання копії апеляційної скарги були виконані. Копії апеляційної скарги позивачем надіслані до суду поштою 06.10.2006р. (до канцелярії Донецького апеляційного господарського суду копії апеляційної скарги надійшли 10.10.2006р.).
Таким чином, відповідач усунув недоліки оформлення апеляційної скарги на ухвалу господарського суду Донецької області від 18.08.2006р. у справі №26/206а щодо надання копії апеляційної скарги у строк, встановлений судом, і апеляційна скарга вважається поданою у день первинного її подання до суду, належним чином оформлена, подана з додержанням вимог статтей 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України та підлягає розгляду Донецьким апеляційним господарським судом.
Керуючись статями 4-12, ст.185-187, п.1,2 ст. 189, ст.190, ст.191, ст.195, п.3 ст.205, пунктом 6, 7 розділу VІІ Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України зі змінами внесеними Законом України "Про внесення змін до Кодексу адміністративного судочинства України" № 2953-ІV від 6 жовтня 2005 року, - головуючий суддя-доповідач
У Х В А Л И В:
1.Відкрити апеляційне провадження в адміністративній справі № 26/206а
2.Направити відповідачу копію заяви про апеляційне оскарження на 1 арк. та копію апеляційної скарги Приватного підприємства "Краматорськ-Торг-Бакалея" (м.Краматорськ) на 1 арк.
3.Надіслати особам, які беруть участь у справі копії ухвали про відкриття апеляційного провадження від 12.10.2006 р.та в порядку ст.33-35 КАС України повістки-повідомлення про відкриття апеляційного провадження.
4.Зобов’язати відповідача надати у строк до 20.10.2006р. до Донецького апеляційного господарського суду документально обгрунтовані заперечення на апеляційну скаргу (в порядку ст.191 КАС України).
5.Позивачу надати до Донецького апеляційного господарського суду позовну заяву з додатками, яка була повернена господарським судом Донецької області ухвалою від 18.08.2006р. у справі 26/206а.
5.Роз’яснити особам, які беруть участь у справі, їх права та обов'язки, передбачені статтями 49, 51, 54, 193, 194, 195 Кодексу адміністративного судочинства України (див. зворотній бік ухвали).
Суддя Алєєва І.В.
Стаття 49 Кодексу адміністративного судочинства України
Права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі.
1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.
2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
3. Особи, які беруть участь у справі, мають право:
1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;
2) знайомитися з матеріалами справи;
3) заявляти клопотання і відводи;
4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;
5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;
6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;
7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;
8) знайомитися з технічним записом та журналом судового засідання і подавати письмові зауваження до них;
9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;
10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;
11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.
4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.
Стаття 51 Кодексу адміністративного судочинства України
Права та обов'язки сторін.
1. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право змінити підставу або предмет адміністративного позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову в будь-який час до закінчення судового розгляду. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову й у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду.
2. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.
3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.
4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї–не будь права, свободи чи інтереси.
Стаття 54 Кодексу адміністративного судочинства України
Права та обов'язки третіх осіб.
1. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, треті особи, які заявляють самостійні вимоги на предмет спору, мають права позивача.
2. Треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, мають права та обов'язки, визначені у статті 49 цього Кодексу.
Стаття 193. Кодексу адміністративного судочинства України
Відмова від апеляційної скарги, зміна апеляційної скарги під час апеляційного
провадження
1. Особа, що подала апеляційну скаргу, може відмовитися від апеляційної скарги або змінити її до закінчення апеляційного розгляду.
2. Якщо постанова або ухвала суду першої інстанції не були оскаржені іншими особами або в разі відсутності заперечень інших осіб, які подали апеляційну скаргу чи приєдналися до неї, проти
закриття провадження у зв'язку з відмовою від апеляційної скарги, суд апеляційної інстанції своєю ухвалою закриває апеляційне провадження.
3. У разі зміни апеляційної скарги суд апеляційної інстанції за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, надає їм час, достатній для вивчення змінених апеляційних вимог і подання заперечення на апеляційну скаргу.
Стаття 194. Кодексу адміністративного судочинства України
Відмова позивача від адміністративного позову, примирення сторін під час
апеляційного провадження
1. Позивач може відмовитися від адміністративного позову, а сторони можуть примиритися у будь-який час до закінчення апеляційного розгляду.
1. У разі відмови від адміністративного позову або примирення сторін суд апеляційної інстанції постановляє ухвалу відповідно до вимог статей 112 і 113 цього Кодексу.
Стаття 195. Кодексу адміністративного судочинства України
Межі перегляду судом апеляційної інстанції
1. Суд апеляційної інстанції переглядає судові рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги. Суд апеляційної інстанції може вийти за межі доводів апеляційної скарги в разі встановлення під час апеляційного провадження порушень, допущених судом першої інстанції, які призвели до неправильного вирішення справи.
2. Суд апеляційної інстанції може дослідити нові докази, які не досліджувалися у суді першої інстанції, з власної ініціативи або за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, якщо визнає
обґрунтованим ненадання їх до суду першої інстанції або необґрунтованим відхилення їх судом першої інстанції. Суд апеляційної інстанції може дослідити також докази, які
досліджувалися судом першої інстанції з порушенням вимог цього Кодексу.
3. Суд апеляційної інстанції не може розглядати позовні вимоги, що не були заявлені в суді першої інстанції.
Надруковано 4 прим.:
1- позивачу
2- відповідачу
3/4- до справи