Справа №22а-13863 Головуючий у1 інстанції Маловічко З.О.
Категорія 10.3 Доповідач Ткачук С.С.
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
01 липня 2011 року м. Донецьк
Апеляційний суд Донецької області в складі:
головуючого Новосядлої В.М.,
суддів Ткачук С.С., Шигірт Ф.С. ,
розглянувши у порядку письмового провадження апеляційну скаргу представника позивача ОСОБА_2, який діє в інтересах ОСОБА_3 на постанову Дебальцевського міського суду Донецької області від 24 вересня 2009 року по адміністративній справі за позовом ОСОБА_3 до управління праці та соціального захисту населення Дебальцівської міської ради про стягнення суми щорічної разової допомоги до 5 травня,-
В С Т А Н О В И В :
Постановою Дебальцевського міського суду від 24 вересня 2009 року відмовлено у позові ОСОБА_3, який просив визнати неправомірними дії управління праці та соціального захисту населення Дебальцівської міської ради ( далі управління) щодо відмови у виплаті недоотриманої суми разової допомоги до 5 травня 2008 року відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" та стягнути на його користь недоотриману суму разової допомоги в розмірі 3017грн.
Не погодившись з постановою представник позивача подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати постанову і постановити нове рішення, яким стягнути недоотримані суми разової допомоги.
Враховуючи положення п.1 Закону України "Про внесення змін до розділу 12 "Прикінцеві положення" Закону України "Про судоустрій і статус суддів" щодо передачі справ пов'язаних із соціальними виплатами від 02.12.2010 року справа розглядається за правилами КАС України.
Заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи, апеляційний суд вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.
Судом першої інстанції встановлено, що позивач є інвалідом війни 3 групи і має право на пільги та отримання разової грошової допомоги до 5 травня, встановлені ст.13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту". Фактично позивачу у квітні 2008 року була виплачена разова грошова допомога до 5 травня в сумі 350 гривень. Ці обставини позивачем визнано.
Згідно частини п'ятої ст.13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" в редакції відповідно до п.20 розділу 2 Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України", яка діяла на час фактичного отримання позивачем у квітні 2008 році разової грошової допомоги, щорічно до 5 травня інвалідам війни виплачується разова грошова допомога у розмірах, які визначаються Кабінетом Міністрів України в межах бюджетних призначень, встановлених законом про Державний бюджет України".
Постановою Кабінету Міністрів України від 12.03.2008 №183 "Про розміри разової грошової допомоги, що сплачується в 2008 році відповідно до Законів України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" та "Про жертви нацистських переслідувань" розмір разової грошової допомоги до 5 травня, яка підлягала виплаті у 2008 році для інвалідів війни 3 групи, визначено на рівні 350грн.
Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року № 10-рп положення п.20 розділу 2 Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" визнано неконституційними.
Рішення Конституційного Суду України є обов'язковими до виконання на території України, остаточними і не можуть бути оскарженими, крім того, вони мають преюдиціальне значення при розгляді позовів у зв'язку з правовідносинами, які виникли внаслідок дії положень статей зазначених законів, що визнані неконституційними.
Відповідно до вимог ч. 2 ст. 152 Конституції України закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.
Частино 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.
Таким чином, при ухваленні оскаржуваної постанови судом правильно встановлено обставини справи, щодо отримання позивачем разової грошової допомоги до 5 травня у той час, коли частина п'ята ст.13 цього Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" ще діяла в редакції, якою Кабінет Міністрів України був уповноважений вирішувати питання розміру разової грошової допомоги до 5 травня, що підлягала виплаті інвалідам війни в межах бюджетних призначень, встановлених законом про Державний бюджет України.
Судом не було порушено норм процесуального права та правильно застосовані норми матеріального права.
Доводи апеляційної скарги необґрунтовані і не спростовують висновків суду.
Відповідно до ч.1 ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Керуючись ст.ст. 197, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України, апеляційний суд -
У Х В А Л И В :
Апеляційну скаргу представника позивача ОСОБА_2, який діє в інтересах ОСОБА_3, залишити без задоволення.
Постанову Дебальцевського міського суду Донецької області від 24 вересня 2009 року залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі.
Касаційна скарга може бути подана безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили цією ухвалою.
Головуючий: Судді: